摘 要:隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實?!洞笮∨d安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃(2010-2020年)》已經出臺,大小興安嶺國有重點林區成為我國首個獲正式批復的國家級低碳經濟示范區。
關鍵詞:森林 林業 低碳經濟 可持續發展
中圖分類號:S7-0 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2011)03(c)-0234-01
1低碳經濟下的森林價值
在陸地生態系統中,森林是最大的有機碳庫。森林面積雖然只占陸地總面積的1/3,但森林植被區的碳儲量幾乎占陸地碳庫總量的56%。樹木通過光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳,減緩了溫室效應。這就是森林的碳匯作用。
森林生態系統是陸地中重要的碳匯和碳源,在這個系統中,森林的生物量、植物碎屑和森林土壤固定了碳素而成為碳匯,森林以及森林中微生物、動物、土壤等的呼吸、分解釋放碳素到大氣中成為碳源。如果森林固定的碳大于釋放的碳就成為碳匯,反之成為碳源。在全球碳循環的過程中,森林是一個大的碳匯,但隨著森林破壞、退化的加劇以及一些干擾因素(如火災)的影響,森林生態系統就可能成為碳源,這將加劇全球的溫室效應。北京大學教授徐晉濤說,因森林破壞導致的溫室氣體排放占五分之一。如果能夠把破壞森林遏制住,溫室氣體減排就取得了非常大的成功。擴大森林資源,是一種成本非常低的政策工具。
科學研究表明,森林蓄積每生長1立方米,平均吸收1.83噸二氧化碳,放出1.62噸氧氣。造林就是固碳,綠化等同于減排。人工林的固碳作用更加顯著,如人工桉樹林生產力相當于天然林(針葉林)的20至30倍,5至7年就可以成材,生物量相當于原始林在自然情況下100至150年的產量。據預測,到2050年我國人工林可達158萬平方千米。若人工林平均蓄積量提高一倍,將使人工林固碳總量達到88.4億噸。
低碳經濟模式核心在于低排放、高吸收和碳持續。保持低碳,即意味著社會發展過程中不斷降低碳的凈排放量,對高碳單位實行碳稅調節、指標減排、制度約束,同時保護森林,增加綠地面積,發揮森林的固碳作用。我國擁有世界上面積最大的人造林。據2009年的統計數字,中國森林覆蓋率從新中國成立時的8.6%增加到18.21%,森林面積增加到1.75億公頃,中國人工林面積已達到5300多萬公頃,占世界人工林總面積的1/3。沙化土地已由20世紀90年代年均擴展3436平方公里轉變為目前年均縮減1283平方公里。我國森林資源的不斷增加,環境保護初見成效,低碳經濟初步發展,這些斐然的成果與中國的森林保護政策是分不開的。我國從2002年起正式實施森林保護六大工程,京津風沙源治理工程是其中的一個,另外5個分別是天然林資源保護工程、退耕還林工程、長江中下游地區重點防護工程、野生動植物保護及自然保護區建設工程和重點地區速生豐產用材林基地建設工程。據了解,六大工程規劃范圍覆蓋了我國97%以上的縣,規劃造林面積達到7600萬公頃,形成了一張遍布全國的龐大森林保護網絡,這是我國林業構筑生態體系的又一華彩篇章,是低碳經濟發展的又一層天階。
2發揮優勢,努力構建林業產業體系
發展林業可以提高綠色GDP比重。低碳經濟不是貧困經濟,在發展低碳經濟的過程中,要給人們創造良好的經濟基礎和生活條件。
2.1 加強重視力度植樹造林
近年來,黨和政府高度重視林業在應對氣候變化中得特殊地位和重要作用。2009年和今年中央1號文件都明確提出要“大力增加森林碳匯”,全國人大常委會《關于積極應對氣候變化的決議》要求“繼續推進植樹造林,積極發展碳匯林業,增強森林碳匯功能”。特別是胡錦濤主席在2009年9月聯合國氣候變化峰會上向全世界宣布“大力增加森林碳匯,爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米”。目前國家林業局已經啟動碳匯造林試點,從國家的高度上重視植樹造林成為趨勢和必然。
2.2 加強森林管理
加大對森林火災、病蟲害和非法征占用林地的防控力度,減少因森林保護不力導致的碳排放,提高現有林分質量,增強我國森林生態系統整體的碳匯功能。通過對水分、土壤、火災和病蟲害進行管理與控制、實施林分撫育管理等措施,將能夠進一步提高現有森林質量,較大程度地增強我國森林生態系統整體的碳匯功能。
2.3 加大濕地和林地土壤保護力度
全國濕地調查結果表明,全國現有3800多萬公頃濕地(不包括水稻田),但只有40%得到較好保護。濕地保護不力,將會加速濕地中貯存的有機碳的分解,導致CO2大量排放。同時,根據專家預測,我國森林土壤貯碳量為150億噸左右。1980-2000年,我國毀林排放達到8.3億噸碳,其中土壤碳排放為3.8億噸碳。因此,應加大對濕地和林地土壤保護力度,減少濕地開墾,實行退田還湖,恢復濕地功能。
2.4 大力開發與森林相關的生物質能源,建立新的森林生態效益補償機制
據統計,我國每年森林采伐、木材加工等生物質廢棄物約1.4億噸,林木修枝等產生的生物質有1億噸,樹木果實和天然樹脂有200余萬噸,若能將這些資源的50%開發成能源,可以替代6500萬噸的石油能源。一種新的森林生態效益補償機制建立,可解決國家現存森林生態補償融資難、負擔重等問題,對理順森林生態補償的渠道和關系起著重要作用,并可為林業發展創造新的商機和培育新的經濟增長點。