跨國公司的發展戰略對中國經濟安全的影響與對策分析

［摘要］目前中國成為跨國公司直接投資最集中地區。外商直接投資持續大規模地流入和日益重要的影響力，引起了大家對跨國公司是否危及了國家經濟安全的擔憂。本文綜合分析了跨國公司對華的發展戰略、跨國公司對中國經濟安全的影響，并在此基礎上提出了相應的策略。

［關鍵詞］ 跨國公司 經濟安全 資源 策略

一、當前跨國公司對華投資的主要戰略

1.跨國公司的概念

跨國公司是一種新興的企業形式，在1860年開始在世界各地廣泛傳播。到了20世紀后期，跨國公司更是迅速發展，成為推動世界經濟發展的重要力量。我們把跨國公司概括為三方面：

首先，跨國公司的成立需要選擇一個國家作為基礎，并且對外投資兩個或兩個以上的子公司。其次，全球的經營戰略。最后，企業在全球范圍內開展生產經營、市場和組織運作。

2.跨國公司對中國投資的動因

我國的經濟正在飛快的發展。縱觀世界市場，由于金融危機和世界不穩定因素的影響，全球經濟都受到了嚴峻的挑戰。在這樣的大環境下，中國的經濟卻獲得了世界矚目的成績。我國的競爭優勢在于大量的廉價勞動力，但是目前勞動力的成本越來越高，中國吸引外資的誘因已經不再是廉價的勞動力了，而是我們國家廣闊的市場潛力。

3.跨國公司對我國主要的投資方式

(1)科技為主導的投資。研發機構的設立是跨國公司進入中國的主要手段，隨著我國加入WTO，科學技術將會變得日益重要。目前，許多跨國公司爭先在華設立總部，爭奪領土、占據有利市場來適應高科技產業中產品周期短、市場需求量大、消費者需求復雜的特點。

(2)擴大企業規模的合并 。跨國并購是全球化最明顯的特點。通過企業合并，企業規模得到擴大，規模效應能夠給企業帶來更多的資源，降低管理成本，提高勞動生產率。

(3)加快直接投資。目前跨國公司對中國高新技術的投資增加的非常快。中國加入WTO以來，跨國公司設立的RD機構在我國的發展隨著其他國家在我國的投資的增加而增加，主要服務于本國在中國的投資。中國已經成為許多跨國公司的重要戰略地點。

(4)產業結構調整和技術引進。外商投資會追求資本報酬最大化，因此一定要求最先進的技術，跨國公司在中國的投資項目的技術是最好的、最先進的。面向國外的產品會有更高的技術要求。西方國家是跨國公司爭奪的主要產地，美國、日本、歐洲就占了整個市場的95%以上，目前中國是許多國家跨國公司認為最有潛力的地區。

二、跨國公司壟斷局面對我國經濟安全造成的不利影響

1.經濟安全的內涵

這個內涵定義起來是很復雜的，首先是國家安全的經濟化。也是本國經濟發展的自主性和穩定性。最后是一個國家的整體經濟競爭力。國家經濟安全指的是一國的經濟權益不受到威脅，客觀上不存在受到侵害的可能和事實。它是與國家政治安全、軍事安全緊密相關的一個概念。

2.跨國公司壟斷局面對中國經濟安全的不利影響

(1)跨國公司壟斷局面對中國金融安全的影響

隨著匯兌自由化、資本管制寬松化、熱錢大量涌入中國，中國金融市場面臨巨大的威脅。尤其是發達國家的經濟危機影響到我國，資本流入帶來先進的技術使得經濟增長加快，引起通貨膨脹，經濟狀況嚴重惡化。中國現階段資本市場還很不健全，一定要嚴格控制熱錢涌入，打擊投機外商，建立良好的資本市場環境。

(2)跨國公司壟斷局面對中國資源安全的影響

社會資源是有限的，而人的需求和欲望是無止境的。中國的資源隨著跨國公司的進駐變得更加短缺。跨國公司投資的增加，加劇了我國資源緊缺的局面，我國的資源安全受到的威脅。

(3)跨國公司壟斷局面對中國傳統產業安全的影響

跨國公司進駐中國確實在技術和資金上有幫助，但是他們也占據了本土大部分市場，不利于我國長期發展。尤其是中國進入WTO以后，民族企業的發展更是越來越難與跨國公司抗爭。而跨國公司的目的更是赤裸裸想占據中國的主導市場。據調查國內一些市場特別是新興市場已經被外商控制。一旦外商控制了內資市場，中國的民族產業發展也會受限。

三、維護我國經濟安全的思路與對策

1.嚴格限制跨國公司規模

引進外資是為了彌補本國資源不足。因此我們既要歡迎外資，也要根據國民經濟發展實際情況引進外資。可以采取以下的措施：

(1)加強宏觀調控。我們應該吸取美國的教訓，加強國家的宏觀調控，進一步深化金融體制改革，加快金融市場建設；提高資本投資率，確保中國的資源合理的配置。拉動內需，深化金融政策。

(2)通過引進外資和提高質量來優化產業結構。大力引進深加工工業和技術密集型項目，從中小資本向大資本轉變；改變目前一般加工工業和勞動密集型企業占引資主導地位的局面。

2.完善相關法律體系，加強對外資企業經營活動的監管

中國作為WTO一員，必須做到公平的對待外資和內資，給予外國投資者以國民待遇。嚴格按照法律法規辦事，杜絕一切不正當的手段獲取利潤。加強對跨國公司經營活動的監督。按照中國的國情和國際經濟活動的慣例合理規范外商的投資經營活動，保障國家和人民的利益不受侵害。

3.建立國家經濟安全評價系統，加強對外資的預警和監測

對關鍵產業的流程進行規范評估很重要，要在競爭和評估中找到不足，改正并且提高自身企業的競爭力。謹防跨國公司對市場壟斷。實施由我國建立數據庫，并且將信息公開化。中國應成立外資管理機構，管理全國的外資工作，制定國家的利用外資政策、定期對各地審批項目進行檢查等，保證外資的利用效益。

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