當代經(jīng)濟全球化的積極效應

摘 要：當代經(jīng)濟全球化的積極效應是：提高了全球經(jīng)濟效益和世界經(jīng)濟水平，有利于改變不合理的國際經(jīng)濟舊秩序；使國際關系的內容發(fā)生變化，推動和促進國際政治秩序的重構；為落后國家發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”并追趕發(fā)達國家，提供了難得的歷史機遇。

關鍵詞：經(jīng)濟全球化；積極效應；國際關系；國際政治秩序

中圖分類號：F114.41 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）34-0005-03

當下，經(jīng)濟全球化獲得了迅猛的發(fā)展并對世界產生了廣泛而又深遠的影響。對此，樂觀主義者認為，經(jīng)濟全球化是陽光鋪路的通往人類大同的坦途；悲觀主義者則認為全球化的缺陷太多，甚至斷定全球化是一個巨大的陷阱。這兩種看法表面上截然對立，但其實恰恰是經(jīng)濟全球化客觀現(xiàn)實的反映，即經(jīng)濟全球化的影響具有積極和消極的雙重性。本文擬對經(jīng)濟全球化的積極效應作一簡要的剖析。

經(jīng)濟全球化的積極效應之一，是使世界真正成為一個有機的整體，極大地促進了國際交流，降低了世界經(jīng)濟活動的成本，提高了全球經(jīng)濟效益和世界經(jīng)濟發(fā)展水平，并有利于改變不合理的國際經(jīng)濟舊秩序。世界經(jīng)濟是世界各國、各地區(qū)的經(jīng)濟活動聯(lián)結成的有機整體，世界經(jīng)濟的發(fā)展與經(jīng)濟全球化實際上是相互促進的兩個過程：全球化由經(jīng)濟發(fā)展的推動而不斷加深，而經(jīng)濟發(fā)展也因全球化而得到促進。從某種意義上說，國家經(jīng)濟開放度（貿易/GDP）的高低決定了一個國家經(jīng)濟發(fā)展速度的快慢。據(jù)統(tǒng)計，20世紀90年代，世界上高增長的13個國家經(jīng)濟開放度是92.1，而低增長的國家只有70.2[1] 。高增長的國家通過擴大對外交流而獲得了更多的發(fā)展資源和發(fā)展空間。全球化為所有的國家提供了廣泛的經(jīng)濟交往的舞臺和發(fā)展機遇，使每個國家都能從中獲得收益。因為，在全球化的進程中，不僅發(fā)達國家之間在資金、技術和市場上實現(xiàn)了高度融合，而且發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟利益也相互交織，形成了互惠互利的經(jīng)濟關系。發(fā)達國家由于經(jīng)濟成熟，市場已趨于飽和，遂全力向世界市場特別是發(fā)展中國家市場擴張；發(fā)達國家擁有較高的價格水平，經(jīng)濟全球化可以使它有條件從最便宜的國家進口商品，其購買支出遠遠低于國內價格，從而獲得國民收入的外溢。廣大發(fā)展中國家為了適應經(jīng)濟全球化的需要，全面實行經(jīng)濟改革和對外開放，大量吸收外來資本及技術，經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，其在國際貿易、國際金融和國際投資中所占的份額不斷提高；發(fā)展中國家的價格水平相對較低，難以獲得國民收入的外溢，但發(fā)展中國家相對于發(fā)達國家具有價格競爭力的利益，這有利于擴大它們對發(fā)達國家的出口。國際經(jīng)濟交往的日益頻繁與經(jīng)濟關系的密切，為各國生產要素的優(yōu)化配置和比較優(yōu)勢的發(fā)揮創(chuàng)造了條件。這不僅使世界經(jīng)濟的內容更加豐富，而且推動了世界經(jīng)濟的整體發(fā)展。

經(jīng)濟的相互融合和相互依存對長期存在的不合理的國際經(jīng)濟舊秩序提出了嚴峻挑戰(zhàn)。應該承認，當下的經(jīng)濟全球化是以西方發(fā)達國家為主導的全球化，國際經(jīng)濟規(guī)則基本上都是由西方國家單獨或聯(lián)合制定的，發(fā)展中國家在全球化中居于不平等和不利的地位。但是，隨著全球化的進一步發(fā)展，全球化的不公正、不公平等問題必然會成為世界經(jīng)濟政治議事日程的當務之急。因為在全球化進程中，世界是一個經(jīng)濟整體，如果廣大發(fā)展中國家長期處于貧困和弱勢狀態(tài)，發(fā)達國家的發(fā)展總是以發(fā)展中國家的犧牲為代價，世界的經(jīng)濟體系就缺乏和平與繁榮的真正基礎，全球化的經(jīng)濟秩序就毫無正義性和普遍合法性可言。這樣的全球化是不可能長久持續(xù)和順利發(fā)展的。實際上，當前國際社會所出現(xiàn)的極端民族主義、國際恐怖主義等勢力的發(fā)展，在很大程度上就與世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和不公正有關聯(lián)。同時，經(jīng)濟全球化的深入進行和廣大發(fā)展中國家的積極參與，必將使改革舊有的不合理規(guī)則體系、建立國際經(jīng)濟新秩序成為世界性的潮流。冷戰(zhàn)結束后，世界市場的發(fā)展進入了一個新時期，各種類型的國家都被深深地納入世界經(jīng)濟體系，發(fā)展中國家和社會主義國家紛紛成為世界市場的重要成員。與昔日作為殖民地、半殖民地被強制裹脅到世界市場不同，如今它們是作為獨立主權國家而主動參與到世界市場中來的。隨著經(jīng)濟實力的不斷增強，它們在世界經(jīng)濟舞臺的地位和作用將不斷提高和增強，它們?yōu)榻H經(jīng)濟新秩序的斗爭也會不斷增強和更加有力。全球化的利益應當是共享的，全球化的競爭應當是公平的，未來經(jīng)濟全球化能否順利進行在很大程度上取決于發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的利益能否實現(xiàn)某種意義的平衡。另外，經(jīng)濟全球化的發(fā)展也要求全球性的經(jīng)濟制度體系不斷出新和變革。全球化的迅猛發(fā)展給國際社會帶來許多前所未有的新問題，原有的制度、規(guī)則已難以滿足世界經(jīng)濟發(fā)展的需要。雖然近年來，一些國際性的組織制定了一系列國際規(guī)章制度，為世界經(jīng)濟活動確立了相關行為規(guī)則，但是這并不能涵蓋所有領域，而且這些規(guī)則由于缺乏強制執(zhí)行的權威機構而很難實施。1997年爆發(fā)的東南亞金融危機及由此引發(fā)的全球性金融動蕩，使現(xiàn)有的國際金融機構和運行機制的缺陷暴露無遺，所以對國際經(jīng)濟組織及其維系的國際經(jīng)濟體系進行必要的改造或重構是保證全球化發(fā)展的重要條件。

經(jīng)濟全球化的積極效應之二，是使國際關系的內容發(fā)生變化，推動和促進國際政治機制的構建與國際政治秩序的重構。從國際關系的角度看，經(jīng)濟全球化的重大意義在于它對傳統(tǒng)的民族國家權利及國際關系構成了深入和持久的挑戰(zhàn)。與其他各種體系一樣，國際體系“是通過以某種控制形式進行有規(guī)則的互動而聯(lián)結在一起的多種多樣的實體的集合體”[2] 。一方面，全球化的邏輯與國家體系正在發(fā)生沖突，國家的主權地位正在受到挑戰(zhàn)，國家職能越來越多地被讓渡和削弱，國際組織的作用日益強化；另一方面，國家在全球化進程中也并非完全處于一個被動的地位，因為全球化的發(fā)展在很大程度上是一種制度安排，是需要國家來進行推動的，國家不僅可以利用國際社會現(xiàn)有的規(guī)則、制度及渠道發(fā)揮多方面的影響，而且可以通過直接參與全球化進程，對全球化的速度、范圍及趨勢實施某種控制，并最終確定全球化的世界統(tǒng)一的規(guī)則。因此，經(jīng)濟全球化的發(fā)展將推動世界各國內外政策的調整和國家形態(tài)的重塑，以國家形態(tài)的變化為基礎，國際關系的內容及國際政治秩序必然發(fā)生相應的變化。在經(jīng)濟全球化日益成為不可阻擋的世界潮流的背景下，導致國家間發(fā)生戰(zhàn)爭的因素有所減少，特別是那些在全球化方面取得較大進展的國家之間發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性減小。全球化的作用使得國家之間的競爭變成了經(jīng)濟上的競爭和科技實力的競爭，世界各國均把主要注意力轉向經(jīng)濟發(fā)展問題，并把爭取一個有利的國際經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟活動空間作為自己的重要目標。為此，經(jīng)濟、社會、文化及科學技術等因素在國際關系中的作用日益提高，而傳統(tǒng)的軍事關系的重要性大大降低，這極大地豐富了國際關系的內涵，也使國際社會的結構發(fā)生很大變化。經(jīng)濟全球化使世界在一個越來越大的市場上進行競爭與合作，經(jīng)濟以及政治、文化和人員的交往日益頻繁和復雜，必須有必要的國際規(guī)范加以約束；從深度上說，世界市場的規(guī)模發(fā)展意味著國際分工的不斷深化，國家在國際分工體系中的地位更加重要，要使各國在世界市場上進行有機的整合，各國在追求本國利益的同時也需要遵循一些超國界的共同規(guī)范。也就是說，在全球化進程中，國際規(guī)范與規(guī)則成為調節(jié)國家之間關系的重要杠桿，成為解決不斷出現(xiàn)的國際性矛盾與沖突的客觀需要。不僅如此，全球化極大地改變了國家利益的內涵，國家利益的核心從傳統(tǒng)的國家安全發(fā)展為廣泛的經(jīng)濟與社會安全，國家利益最大化的實現(xiàn)必須依賴于各國的密切合作與協(xié)調，國際關系并不僅僅是國家之間的關系，國際組織等非國家行為主體的作用明顯增強。這意味著國際關系的行為主體趨于多元化，民族國家在國際體系中已經(jīng)無法維持壟斷性的主體地位，而必須與一些非國家行為主體共享世界舞臺。這必然促使各個民族國家作出調整，重新審視傳統(tǒng)國際機制及國際秩序的本質特性，努力尋找國家利益與國際利益的結合點。此外，隨著廣大發(fā)展中國家越來越多地參與全球化進程，它們在國際政治舞臺的地位和作用將會不斷加強。在全球化進程中，發(fā)展中國家不僅需要得到規(guī)則和過程的公平，更需要得到某種特殊的照顧和結果的公平，發(fā)展中國家的要求與斗爭是加快新國際政治秩序構建的重要動力。總之，全球化特別是經(jīng)濟全球化為國際機制和國際秩序的重構創(chuàng)造了必要的環(huán)境并提供了基本的動力。

經(jīng)濟全球化的積極效應之三，是為落后國家利用外資和全球市場、發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”并追趕發(fā)達國家，提供了難得的歷史機遇。對于落后國家來說，全球化雖然給它們帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，但是，全球化也為落后國家?guī)砀蟮睦婧蜕儆械臍v史機遇。發(fā)展中國家尤其是一些新興工業(yè)國家完全可以發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，利用發(fā)達國家的已有成果，借助世界市場的資本、技術等因素而獲得加速發(fā)展。第一，全球化不僅為發(fā)展中國家提供了重要的資本來源，而且為發(fā)展中國家的資本增值提供了重要場所。發(fā)展中國家普遍面臨工業(yè)化和走向全球化的雙重任務，資金不足是困擾發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的主要問題，而全球化恰恰為國際資本大量涌入發(fā)展中國家提供了重要渠道并創(chuàng)造了條件。資本的自由化和金融國際化的發(fā)展使發(fā)展中國家很容易獲得越來越多的國際剩余資本。國際資本的大量涌入成為發(fā)展中國家經(jīng)濟與社會發(fā)展的強有力動力，而經(jīng)濟的不斷發(fā)展使一些發(fā)展中國家的資本積累不斷提高，甚至出現(xiàn)了資本的充裕。因此，如何實現(xiàn)剩余資本的不斷增值關系到發(fā)展中國家的經(jīng)濟能否深入發(fā)展，經(jīng)濟全球化則為發(fā)展中國家的資本增值提供了一條途徑。據(jù)統(tǒng)計，1985—1996年，發(fā)展中國家對外直接投資占世界對外直接投資的比重由5%上升到14.7%。與發(fā)達國家相比，盡管發(fā)展中國家的對外投資總量較少，但隨著國際投資自由化的發(fā)展和發(fā)展中國家經(jīng)濟實力的增強，發(fā)展中國家的對外投資將會有一個大的發(fā)展。發(fā)展中國家對外直接投資的發(fā)展既有利于發(fā)展中國家發(fā)展對外貿易和擴大出口，又有利于調整產業(yè)結構和實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化及升級，也有利于國際分工的發(fā)展和南南合作的加強。第二，全球化為發(fā)展中國家的產品出口提供了廣闊的國際市場，有利于增加商品和勞務出口，進而帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展。在全球化的進程中，發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的加速，擴大了對初級產品以及勞務的需求，這為盛產這些產品并擁有豐富勞動力資源的落后國家擴大出口提供了機會。同時，由于貿易自由化使發(fā)達國家對發(fā)展中國家進口的工業(yè)品關稅的大幅度減讓，發(fā)展中國家的市場準入環(huán)境得以改善，大大有利于發(fā)展中國家對外貿易的發(fā)展。國際貿易的發(fā)展不僅大大加快工業(yè)化國際擴散的速度，促進國內經(jīng)濟的增長，而且國際貿易本身在國民經(jīng)濟中的地位日益重要。1986—1996年，發(fā)展中國家的對外貿易占GDP比重平均每年上升1.2%。第三，全球化給發(fā)展中國家?guī)砹讼冗M的設備、技術、信息及管理理念。對于廣大發(fā)展中國家來說，先進的設備、技術及管理是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的必備條件。國際貿易的發(fā)展、生產一體化以及資本和人員流動的頻繁實際上就包含了設備、技術、人才等在內的企業(yè)經(jīng)營資源的國際轉移。因此，全球化發(fā)展不僅有利于發(fā)展中國家大量引進發(fā)達國家的資金、設備和技術，而且還能同時引進發(fā)達國家的先進管理經(jīng)驗及管理理念，迅速提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，為國家工業(yè)化和現(xiàn)代化打下良好的微觀基礎，并進而推動經(jīng)濟與政治體制的配套改革，全面實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長。東亞地區(qū)經(jīng)濟的成功表明，無論其原有的經(jīng)濟基礎如何薄弱，只要采取適當?shù)膶ν忾_放政策，將其國內市場與國際市場接軌，充分利用國際資源，完全有可能在短時期內迅速實現(xiàn)經(jīng)濟的跳躍式發(fā)展，最終趕上甚至超過發(fā)達國家。這在信息化時代尤其如此。由于信息產業(yè)明顯不同于其他現(xiàn)代工業(yè)，這為發(fā)展中國家縮短與發(fā)達國家之間的技術差距提供了更可行的機會。發(fā)展中國家完全可以在輸入發(fā)達國家的技術產品和接受投資的過程中獲取發(fā)達國家在信息革命中已創(chuàng)造的先進成果，從而大量節(jié)省初期研究開發(fā)費用，并使自己的信息產業(yè)建立在較高的起點上。所以，全球化對發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和趕超戰(zhàn)略、達到自強目標的重要性是不容忽視的，發(fā)展中國家在全球化的浪潮中也并非完全處于被動地位，關鍵是看各個國家如何應對并做出何種選擇。世界銀行首席經(jīng)濟學家約瑟夫·斯蒂格利就形象地指出：“全球化猶如一股洶涌的波濤，它既可以吞沒一些國家，也可以將另一些國家向前推進。”[3]

參考文獻：

[1] 世界銀行.增長的質量[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社，2001:20.

[2] 羅伯特·吉爾平.世界政治中的戰(zhàn)爭與變革[M].北京:中國人民大學出版社，1994:26.

[3] 徐元旦.全球化熱點問題聚焦[M].上海:學林出版社，2001:40.

On the Positive Effects of Contemporary Economic Globalization

HUANG Guang-yao

（Department of Economics，Jiangsu Institute of Education，Nanjing 210013，China）

Abstract：The positive effects of contemporary economic globalization are as follow：They can improve the level of global economic efficiency and the world economy，help to change the irrational international economic order，change the content of international relations， promote and facilitate the reconstruction of the international political order，and provide a rare historical opportunity for the backward countries to catch up with developed countries.

Key words：economic globalization；positive effects；international relations；international political order[責任編輯 吳高君]