解讀第一產糧大省連創新高的“密碼”

我國第一產糧大省河南再傳捷報：經過全省上下共同努力，克服了嚴重干旱帶來的不利影響，全省夏糧生產再獲豐收。夏糧總產和單產預計均比去年略有增長，在已實現連續8年增產的基礎上，有望再創歷史新高。

在連續遭遇自然災害的情況下，河南省夏糧生產實現九連增，背后有哪些秘訣？

全省上下齊努力 政策到位糧滿倉

河南糧食產量已連續11年居全國首位。近年來，河南省以占全國1/16的土地，生產出了占全國1/10以上的糧食，占全國1/4強的小麥，每年輸出原糧及制成品200億公斤。

在糧食總產已連續5年超千億斤的情況下，河南省糧食生產如何才能更上一層樓？河南省副省長劉滿倉認為，河南農業要想實現可持續發展，必須狠抓農業發展方式轉變，切實推進農業經營體制創新，不斷提高農民的種糧積極性和地方政府的抓糧積極性，才能進一步夯實農業農村發展的基礎，提高農業的綜合生產能力。

去年麥播期間，河南省委書記盧展工提出，2011年是“十二五”規劃和中原經濟區建設起步之年，只有奪取夏糧豐收，才能為全省經濟社會發展提供強有力支撐，才能更好地實現起好步、開好局的目標。

為了提高農民的種糧積極性，河南省認真落實中央的強農惠農政策，3月15日前，就已將全省89.2億元農資綜合補貼和糧食直補資金全部兌現到戶，并于2月中旬提前安排2億元資金對農民購買抗旱機具進行補貼。

同時，河南省還不斷加大對89個產糧大縣的扶持和財政轉移支付力度，增加對產糧大縣、種糧售糧大戶、農技推廣人員、育種科研單位和種子企業的獎勵；逐步提高農業科技人員待遇，穩定基層農業科技推廣隊伍，科技獎項評選、技術職稱評審等向糧食和農業生產一線的科技服務人員傾斜。這一系列政策措施，有效地調動了產糧大縣抓糧和有關單位、行業服務糧食生產的積極性。

劉滿倉介紹說，由于惠農政策到位快、落實好，河南農民種糧積極性空前提高，今年全省夏糧播種面積達7975萬畝，比上年增加15萬畝，良種覆蓋率接近100％。麥播以后，雖然先后兩次遭遇嚴重干旱，但全省采取了一系列行之有效的應對措施，最終使全省夏糧仍然獲得較好收成。

面對嚴重旱情，河南省委、省政府高度重視，召開了全省抗旱保豐收工作座談會，對抗旱澆麥保豐收工作進行了全面安排部署。省政府及有關部門多次召開會商會，安排部署各項抗旱措施。各級干部深入田間地頭明察暗訪，督促抓好落實。

同時，在財力有限的情況下，省財政整合涉農項目資金77.25億元，用于抗旱應急工程建設，新打機井86108眼，維修機井20991眼，埋設管道1700萬米，新增、改善、恢復灌溉面積1366萬畝，進一步提高了農田防災抗災能力。

“今年這么旱的天氣，小麥還能有這么好的收成，要在過去，真是不敢想象。”夏收時節，在河南省溫縣祥云鎮留尚村，村民范立軍這樣告訴記者。

范立軍說，從去年小麥播種到今年收獲，他家的小麥先后澆了五遍水，這要在以前根本不可能，一是水利設施跟不上，地里可能無水可澆；二是會覺得不劃算而選擇放棄。但現在不一樣了，一是近幾年政府投資新打了不少機井，灌溉條件明顯改善；二是國家對農業高度重視，不但發放種糧直補和農資綜合補貼，連抗旱也都給補貼，農民種糧積極性很高，抗旱澆水有動力，所以才會有今年的好收成。

向政策要動力 向科技要潛力

在不斷提高農民種糧積極性，向政策要動力的同時，河南省緊緊抓住科技這個“第一生產力”，向科技要潛力。

為了充分發揮科技對糧食生產的支撐作用，河南省不斷加大農業新品種培育和新技術推廣力度，鼓勵科研人員面向實踐找課題，把論文寫在大地上，努力挖掘糧食增產潛力。

一是加強良種繁育推廣。河南省充分發揮農業科研所、高等院校的作用，先后啟動了優質高產小麥新品種選育推廣等重大科技專項。據有關部門介紹，截至目前，河南主要農作物的良種覆蓋率在98％以上。小麥品種經過10次更新換代，平均畝產已由1949年的不足50公斤，增加到目前的近400公斤。小麥良種對小麥生產的科技貢獻率達40％，位居全國第一。

著名小麥育種專家、河南省農科院小麥研究中心主任許為鋼告訴記者，經驗證明，每一次品種更新，都會釋放出巨大的增產力量。近幾年，河南省十分重視新品種對提高糧食單產的推動作用，除了已大面積推廣的品種，河南省還選育了一批產量潛力比較大的優質高產新品種。

據許為鋼介紹，截至目前，河南省已有6個小麥新品種經小面積測產，畝產超過700公斤。其中由溫縣農民育種專家呂平安培育的超級小麥新品種“平安8號”，經河南省科技廳驗收，獲得畝產730.5公斤的高產紀錄。

二是推廣先進實用技術，強化農業科技服務。組織全省農業科技力量，在不同的生態類型區組裝簡化易行的栽培技術體系，制定技術規程和田間管理意見，分區域實施主推技術。目前，優良品種、包衣種子、普遍中耕、化學除草、秸稈還田、配方施肥等技術的應用，已被廣大農民普遍接受。

開展“萬名科技人員包萬村”服務活動，把糧食作物管理技術指導責任落實到人、服務到田間。充分利用媒體、科技服務小分隊、專家講座、技術明白卡等方式，著力解決好農業技術“最后一公里”的問題。

切實推進體制創新 走高效農業之路

到2010年年底，河南省糧食總產已連續5年超過千億斤。有人認為，在耕地面積逐年減少的情況下，河南省的糧食生產能力已基本達到極限。

河南糧食增產的潛力在哪里？河南省有關部門認為，要想進一步發展糧食生產，必須加快農業經營體制創新，在優質的前提下靠科技驅動、組織創新，充分挖掘單產潛力，讓糧農大幅增收，推動糧食生產走上現代高效農業之路。

有鑒于此，近幾年，河南省把高產創建當做重要抓手，通過科學規劃、組織創新、良種良法相配合，使農業單產水平不斷提高。目前，全省已建設萬畝以上小麥高產創建示范片300多個，示范片內實現技術培訓、品種布局、配方施肥、病蟲害防治、機械耕種、秸稈還田“六統一”。2010年，全省小麥高產創建示范片平均單產531.42公斤，比全省平均水平高100多公斤，較好地發揮了示范帶動作用。

在大面積開展高產創建的同時，河南省還積極推動農業經營體制創新，通過加快土地流轉、建立專業合作社等辦法，不斷提高農業的規模經營水平和經濟效益。據河南省有關部門統計，截至目前，全省土地流轉面積已達1173萬畝，占家庭承包經營土地面積的12.04%。