淺析體育產業對中國經濟社會發展的貢獻

[摘 要] 中國的體育產業迎來了高速發展的黃金時期，為了促進中國體育產業的快速穩定發展，應對其存在問題進行深入的分析，并依據問題提出未來發展的對策建議。

[關鍵詞] 體育產業 產業結構 市場化 就業人口

中國經濟的迅速發展，人民收入水平的提高，為體育產業發展提供了廣闊的成長空間。探討中國體育產業發展中存在的問題和面臨的困難，并在此基礎上提出中國體育產業未來發展的策略與建議。對加快中國體育產業發展升級和產業是有其積極的現實意義。

一、中國體育服務業發展現狀

1．發展較快，占GDP比重有較大幅度提升。改革開放30余年，中國的GDP年均增長率9%以上的發展速度追趕著發達國家。但體育產業由于受“舉國體制”的影響發展緩慢。根據國家體育總局和國家統計局的聯合統計調查，2006年中國體育產業增加值980.32億元，占GDP的比重0.46%，2007年1266.10億元，占當年GDP的比重約0.49%；2009年體育產業產值突破了2000億元，占據GDP超過0.5%，顯現出強勁的發展動力。按可比價格計算，中國體育產業的增加值近5年間的年均增長率達到了20%，遠遠高于同期中國GDP的年均增長率。

2．體育產業就業人數大幅增長。中國長期以來處于從農業轉向工業社會的過程之中，農業人口占絕大多數。2006年中國在體育產業中的就業人數270.69萬人，2007年這個數字增加到1266.10萬人，增加了4.68倍，而2007年中國第三產業的就業人數已達到24917萬人，占當年就業人口的比重僅為5.08%。隨著中國改革開放的不斷深入，中國體育產業吸收的就業人數呈現出高速增長，在中國勞動力和促進中國城市化進程中的作用是顯而易見的。

二、中國體育產業發展存在的問題分析

1.中國體育產業與發達國家相比還存在巨大差距。2003年美國體育產業總產值達到2300多億美元，占該國當年GDP的2.4％，成為第六大支柱產業；2004年歐盟各國創造的體育產業增加值達到4070億歐元，占歐盟當年GDP的3.7%，在體育產業從業人數1500萬，占歐盟當年總就業人數的比例為5.4%；2003年日本國內體育生產總值（GDSP）為96371億日元，占日本當年GDP的1.9%。中國遠低于上述國家，表明發展水平與世界強國家相比還存在較大差距，但還有較大的上升空間。

2.中國第三產業的就業人口比重與國際水平相比存在較大差距。隨著人均GDP收入的增加，以及在城鎮化的進程中，第三產業將成為吸納勞動力就業人口的主力軍。在世界上大多數國家和地區，第三產業的就業人數遠大于第一、第二產業。中國第六次人口普查顯示，城鎮人口已達到66557.53萬人，占全部人口的49.68%。十二五期間預計每年約1300萬農村人口轉變為城市居民，中國將面臨城鎮人口就業的巨大壓力。第三產業的就業人口數，占總就業人口數，發達國家為三分之二以上，成為吸納勞動就業的主要渠道；中等收入國家接近60%；中國2010年雖然有大幅增長，但有34.6%（26332萬人），而第一產業仍然高達36.7%（27931萬人）。與世界發達國家乃至發展中國家相比，也明顯偏低。中國在解決農村剩余勞動力的轉移，以及推進中國城市化進程中，發展第三產業吸納就業人口，還有較長的路要走。

3．中國體育產業發展存在嚴重的區域性失衡。中國的改革開放，東部沿海地區得到了國家一系列的優惠政策支持，造成中國經濟發展的區域性差異增大，也帶來了體育產業發展的區域性失衡問題。造成東部沿海地區與中部、西部地區之間存在巨大差距（如表所示）。

表中顯示，2007年經濟發達的東部地區福建、江蘇、廣東和浙江的增加值超過100億元，其占當地GDP的比重均在0.55%以上，福建省增加值突破了250億元，占本省GDP的比重均高達2.74%，已達到發達國家的水平（GDP的1％～3%）。

三、中國體育產業未來發展的對策建議

2010年3月，國務院辦公廳發布了《關于加快發展體育產業的指導意見》。根據《意見》的精神要求，國家體育總局出臺了《體育產業“十二五”規劃》，明確提出“十二五”體育產業發展目標，增加值以平均每年15%以上的速度增長，到“十二五”末期，體育產業增加值超過4000億元人民幣，占國內生產總值的比重超過0.7%，從業人員超過400萬，體育產業將成為中國國民經濟的重要增長點之一。

1．加強體制改革，促進產業的市場化發展。推進體制改革，完善配套法律、法規和管理條例，引導扶持體育產業在市場化主導的途徑中走向成熟。體育產業具有它的獨特性，如何從理論上認識體育產業，對它的管理也要進行體制改革，調整傳統政策對體育產業發展的限制。通過市場化改革，降低準入門檻，引入競爭機制，形成寬范準入、嚴格管理、公平競爭、陽光政策的管理機制和競爭環境。消除行政壟斷，進行體制創新，才能引入社會資本充分參與競爭，實現體育產業更好、更快的發展。轉變政府的職能，實現政企、企業與事業、營利性機構與非營利性機構分開；認真服務好競爭性體育產業，積極建設好公益性體育事業，政府要真正做到有所為，有所不為，促進體育事業與體育產業的良性互動和協調發展。

2．加快結構調整，推進區域的協調發展。重點發展體育的支柱性本體產業，如健身娛樂業、競賽表演業和無形資產開發經營業。規范傳統體育產業，改善管理組織結構，優化行業內部結構，提升產業技術結構。大力培育體育服務產業市場主體，充分發揮體育服務產業吸納就業人口的作用。增強自主創新能力，全面提高體育服務產業水平。東部發達地區要依托經濟優勢，大力發展現代體育服務產業，促進體育產業的升級換代，提高產業競爭水平。中、西部地區要依托本地區自然條件和文化資源，積極發展具有比較優勢的體育服務產業和特色傳統文化的體育服務產業，以及承接和吸收東部地區轉移產業，使本地區體育產業發展，快速上一個新臺階。圍繞中心城市，培育形成主體功能突出的國家和區域的體育產業集聚中心。打破行政分割和地區封鎖，充分發揮市場機制的作用，鼓勵部門之間、城市之間、地區之間、區域之間開展多種形式的合作，促進體育產業資源整合。

參考文獻：

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