各地傳真

新絳縣“三個著力點”不斷完善村級民主自治機制

近年來，山西省新絳縣緊抓“三個著力點”，積極開展城鄉黨組織互幫互助活動，不斷完善黨領導的村級民主自治機制。

以農村兩委班子建設為著力點。采取集中辦班、實地考察、舉辦論壇、網絡教學等活動，提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力；通過落實“一定三有”政策、崗位目標考核獎懲制度、優秀農村兩委主干養老保險、農村卸任主干生活補貼，激發兩委干部的活力；集中力量培養一批黨建工作過硬、經濟發展冒尖的先進村，挖掘優秀黨支部書記，推廣其成功經驗和有效做法；將后進村整頓建設與創先爭優活動、干部下鄉駐村活動和換屆選舉工作結合起來，對全縣摸底調查出來的22個后進村黨組織大力整頓，促其盡快轉化。

以農村規范管理為著力點?！八淖h兩公開”的有關事項在全縣農廉網上進行公布，接受全社會的監督，并接受鄉鎮黨委督查考核組的季度督促檢查。同時，將“4211”工作法的推行實施情況納入鄉村兩級班子考核體系。

以城鄉統籌發展為著力點。開展“百局包百村、萬名干部進農戶”活動，機關單位組建駐村工作隊，圍繞“六個一”任務（幫助村里建設一個團結干事的好班子，謀求一條增收致富的好路子，建立一套整治環境衛生的好機制，化解消除一批矛盾糾紛，建立一套民主管理的好制度，辦成一批好事實事）和“六項方針”（記民情日記、釋民疑民惑、幫農戶創業、結農民親戚、解矛盾糾紛、辦實事好事）真心幫助農民，接受組織考核和群眾監督。（馬鑫）

定陶縣定陶鎮“四確保”保障村村選出婦女群眾“當家人”

山東省定陶縣定陶鎮努力做到“四確保”，保障村村都能選出婦女群眾的“當家人”。

深入調查，確保女性隊伍底子清。鎮黨委、政府對各村委女干部配備婦女黨員、后備女干部等情況進行專題調研，掌握她們的思想動態和可能影響女性進村委的各種因素，真正將素質高、能力強、群眾基礎好的女性納入備選人員。

加強引導，確保重點對象愿參選。要求包村人員做好優秀婦女人選的思想工作，消除顧慮，沖破傳統觀念的束縛，積極大膽參與競選。

廣泛宣傳，確保優秀女性推得出。在多次召開調度會的基礎上，安排包村干部召開村民會議、村民代表會議，大力宣傳婦女參政議政的先進典型，引領村民正確行使民主權利。

把握重點，確保女性候選人選得上。安排鎮婦聯、計生干部跟蹤指導服務，引導婦女群眾依法有序參與競爭，確保參加選舉的村民正確填寫選票，最大限度地保障婦女人才順利當選。

（盛福利）

原平市首個愛村協會硬化道路扶老幫困

山西省原平市閆莊鎮劉莊村2011年的雙龍寺古廟會格外熱鬧，因為村里成立了愛村協會。據了解，這是原平首個愛村協會。

劉莊村現有2600余口人，以種植業、林果業、勞務業為主。2011年春節期間，經部分人士提議，成立了劉莊村愛村協會，協會宗旨是“樂善好施，回報家鄉”?，F已吸納會員58人，吸收捐款27.4萬元。目前協會已捐出9萬元協助村里硬化了村南通往忻府區楊莊的道路，另外給予全村92位80歲以上高齡老人500元/人的慰問金，給予11位特困人員500元/人的生活補助。（靳子榮宋衛國）

臨朐縣“網上黨支部”成品牌

最近，山東省臨朐縣在網上建立了e支部，開始網上黨務辦公，開創了網上黨支部先河。

在“臨朐e支部”網頁上，“西瓜協會黨支部”、“大學生村官黨支部”、“流動黨員上海黨支部”等躍然而至。“臨朐e支部”運行管理中心主任馮文濤說，網上黨支部設置欄目眾多，黨員可以通過網絡支部接轉組織關系，流動黨員可以在網上繳納黨費，成為黨員名副其實的網上家園。

臨朐縣委組織部副部長、老干部局局長李守成介紹，網上黨支部成立后，他們先后多次召開視頻會議，組織在線互動直播。2011年初，網上調查中心設立“2011年縣委縣政府工作重點意見征詢”專欄，征求意見建議，為該縣科學決策提供了重要參考。（趙秋麗）

寧夏試點“少生快富”整村推進模式

在銀川市召開的“創建幸福家庭”活動試點工作（西北片）座談會上獲悉，寧夏回族自治區正在試點以村為單位的“少生快富”整村推進模式。

據寧夏回族自治區人口和計劃生育委員會副主任白秀榮介紹，寧夏按照“因地制宜、分類指導、積極推進”的原則，將進一步在南部山區的每個鄉鎮，培育1~3個“少生快富”整村推進村，力爭5年內，使“少生快富”工程在60%有條件的村實現整村推進，目標人群覆蓋率達到85%以上，部門幫扶項目覆蓋率達到100%。

據介紹，為增強“少生快富”工程吸引力，寧夏在扶貧開發、危房改造、低保救助、技能培訓、新農合免費參保等方面，制定了一系列優惠扶持政策，形成了完善的計劃生育利益導向機制。

（據新華社）

隰縣“星級化”打造開放式村級活動陣地

山西省隰縣堅持用“星級化”評定辦法強化開放式村級活動陣地的建設。

一是明確評“星”內容。主要圍繞“十有”、“五化”開展?！笆小奔从幸幏兜木C合活動室、村務黨務公開欄、國旗和黨旗、民主規章制度，配套的辦公用具、現代遠程教育設備、學習資料、文件檔案資料柜，醒目的“兩定”、“承諾”版面，完備的會議記錄。“五化”即辦公議事正?；⒒顒娱_展特色化、教育培訓實用化、為民服務便利化、文化娛樂多樣化。

二是制定評“星”標準。圍繞把村級組織活動場所建設成集辦公議事、黨員活動、教育培訓、為民服務、文化娛樂等功能為一體的開放式綜合性陣地，細化評選標準為四個星級：一星級為活動開展較差或一般化的單位，二星級為達標單位，三星級為活動開展較好的單位，四星級為活動開展的示范標桿單位。沒有星級的列為限期整改的村級組織活動場所。

三是嚴把評“星”程序。實行動態管理，每半年進行一次評定，采取定性和定量、逐級申報和分級評定的方法進行綜合評定。達到三星級以上的，由縣委組織部統一授牌。復核達不到標準的，實行降一個星級或摘牌處理。

（隰縣縣委組織部）

淳安縣推行村級重大事務“五票制”

2011年以來，浙江省淳安縣推行村級重大事務“五票制”，推進了農村社會管理改革創新。

該縣村級重大事務“五票制”，就是在村黨組織的領導下，采取戶主意見票、兩委論證票、黨員審議票、村民代表會議（村民會議）表決票、群眾評議票等“五票”的方式，對村級重大事務進行民主決策的制度。

村級重大事務主要包括6方面內容：村經濟社會發展規劃、年度計劃和城鄉統籌發展村莊建設規劃；村民自治章程和村規民約；村集體經濟項目的立項、承包方案，集體資金的使用，集體資產處置，以及集體企業的改制方案；興修學校、道路、水利、電力等村公益事業的經費籌集方案，以及建設承包方案；村集體土地、房屋等集體資產的承包和租賃，宅基地的安排和使用，征用土地各項補償費的分配和使用；涉及村集體和村民利益的其他重大事項。

（袁君）

郴州市全面開通“農村廉政信息直通車”

湖南省郴州市全面開通“農村廉政信息直通車”，建立了農村黨風廉政建設的新機制。

該市“農村廉政信息直通車”利用郴州農經網，通過網絡、手機短信、熱線電話等方式，對強農惠農政策、農村黨風廉政建設以及農村黨務、村務、財務等內容進行公開公示，并接受農民反映訴求、咨詢政策、辦理事務的一個綜合信息服務系統。

“農村廉政信息直通車”的特點表現為：市、縣、鄉、村涉農政策、信息同步公開，不會被截留，農民和相關部門可以就此互查、互動；村務、黨務、財務公開，惠農補貼、強農資金公示等同步進行，內容覆蓋面廣；網絡、手機短信、熱線電話同步使用，讓農民具有充分的查詢、投訴渠道。

據了解，郴州市已在《郴州農經網》建起了市、11個縣（市、區）、250個鄉鎮和2963個村的四級公示平臺，為1000多個有關涉農收費單位和服務單位設計了政務信息發布平臺。

“農村廉政信息直通車”系統還計劃將全市100萬戶農戶的手機號碼按職業特征、身份信息進行分類，錄入農經基本信息數據庫和農村黨風廉政建設短信平臺。（李小勤）

谷城縣管、育、幫三結合為大學生村官健康成長搭臺

湖北省谷城縣本著用心管、精心育、盡心幫的原則，確保大學生村官健康成長。

用心管。該縣按照回原籍鄉、村和就近原則，結合選聘生所學專業，將其分配到經濟基礎好、班子團結戰斗力強、新農村建設成效大的先進村擔任黨支部書記助理或村委主任助理；制定了“財政直達、專戶直撥、專人直管”的工資發放機制，統一為選聘生辦理工資卡，按規定落實配套資金；選聘生到崗后，會同勞動和社會保障、財政等部門，按規定為其及時辦理養老、醫療、人身意外傷害3項保險。

精心育。該縣定期舉辦選聘生工作座談會、交流會、聯誼會，廣泛聽取選聘生的心聲和想法；在谷城黨建網上開辟專欄，并創辦“谷城選調選聘生之聲”，及時刊登反映加強培養選聘生工作的經驗做法、選聘生解決實際問題的調研文章以及基層工作的心得體會，總結、宣傳和推廣先進典型；通過建立選聘生工作QQ群和飛信群等，增進選聘生之間的交流，及時了解他們的工作和生活情況。

盡心幫。建立縣級黨政領導干部聯系、鄉鎮領導幫扶、村黨支部書記和村委主任幫帶制度，構建起“三帶一”的幫帶責任體系；積極協調相關職能部門，在致富項目、資金、技術以及土地等方面的制度對大學生村官予以傾斜，設立大學生村官創業資金，采取擔保、貼息、補助等方式，大力扶持大學生村官自主創業；組織縣級領導干部、創業能人、科技人員幫帶大學生村官領辦項目、發展產業，通過采取“大學生村官+專業合作社”、“大學生村官+專業市場+公司”等模式，幫助大學生村官實現自主創業。（秦宣文林鵬 ）