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進(jìn)出口稅費(fèi)還要卡消費(fèi)多久

2011-12-31 00:00:00郭鐵
新財(cái)經(jīng) 2011年8期

出口退稅政策要不要調(diào)整,進(jìn)口關(guān)稅要不要降,擴(kuò)大內(nèi)需該如何擴(kuò)大……

中國(guó),工資5000元,吃一次肯德基30元,下館子最少100元,買條Levis牛仔褲400元,買輛車最少30000元——夏利……

美國(guó),工資5000美元,吃一次肯德基4美元,下館子40美元,買條Levis牛仔褲20美元,買輛車最多30000美元——寶馬……

中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,國(guó)民收入與物價(jià)倒掛,以致于很多中國(guó)人不在國(guó)內(nèi)買東西,而是選擇海外消費(fèi)。

據(jù)悉,2009年,中國(guó)1600億元的奢侈品消費(fèi)中,有800億元流向海外市場(chǎng)。造成這種局面的重要原因,是中國(guó)商品中所含的稅比任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家都高,特別是進(jìn)口關(guān)稅。另外,中國(guó)人“愛(ài)面子”的消費(fèi)文化,也成為了高物價(jià)的推手。

高檔消費(fèi)品之望洋興嘆

無(wú)論是中國(guó)制造的外國(guó)品牌,還是直接進(jìn)口的海外商品,甚至中國(guó)本土自產(chǎn)的一些商品,在高通脹的當(dāng)下,其價(jià)格之高讓人覺(jué)得無(wú)法理解與接受。

經(jīng)常出國(guó)旅游的王歡對(duì)本土品牌價(jià)格之高更是深有感觸,尤其是中高檔商品。Coach(蔻馳)在美國(guó)只能算是二線品牌,但在中國(guó),只要與歐美沾邊兒的品牌,消費(fèi)者就會(huì)視同“高檔”與“奢侈”。而衡量的標(biāo)準(zhǔn)又很簡(jiǎn)單——價(jià)格高,且?guī)缀鯊牟淮蛘邸?/p>

“我現(xiàn)在很少在國(guó)內(nèi)買東西,我要買一個(gè)愛(ài)馬仕的包,就直接到香港的門店訂貨,大概有九折的優(yōu)惠,再加上匯率差,相當(dāng)于在九折的基礎(chǔ)上又打了八折,這樣一來(lái),價(jià)錢就比國(guó)內(nèi)便宜很多?!?/p>

而王歡的朋友季蘭剛剛結(jié)束臺(tái)灣之行,回大陸之前特意買了一款佳能的單反相機(jī)?!霸谂_(tái)灣,這臺(tái)相機(jī)售價(jià)大概在5000人民幣左右,而大陸同款機(jī)型大概要賣到7000~8000元?!?除了電子產(chǎn)品,臺(tái)灣的化妝品也普遍比大陸便宜20%左右。

中國(guó)商品在流通環(huán)節(jié)需要繳納的稅種包括產(chǎn)品稅、消費(fèi)稅、增值稅和營(yíng)業(yè)稅,等等。而為了擴(kuò)大出口貿(mào)易,提升中國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)政府于1994年施行了稅制改革,對(duì)出口商品實(shí)行零稅收政策,退稅率為17%和13%。

相比之下,同樣的商品銷往國(guó)內(nèi),則享受不到這17%的稅收優(yōu)惠,再加運(yùn)輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)的間接稅收及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,致使這些“中國(guó)制造”品牌反而比國(guó)外賣得貴。

另一個(gè)問(wèn)題是,非中國(guó)制造的海外品牌在國(guó)內(nèi)外的價(jià)格也相差懸殊。同一款美制風(fēng)衣,在美國(guó)機(jī)場(chǎng)的售價(jià)不到北京商場(chǎng)的五分之二。經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾曾說(shuō),如果產(chǎn)品來(lái)自國(guó)外,在WTO框架下,即使是制裁性關(guān)稅,也絕對(duì)不可能出現(xiàn)超過(guò)一倍的差價(jià)。

2009年,中國(guó)奢侈品消費(fèi)達(dá)1600億元,其中800億流向海外市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),服裝、手表、箱包、酒、電子產(chǎn)品等5類產(chǎn)品所涉及的20種高檔消費(fèi)品,國(guó)內(nèi)售價(jià)比香港高45%,比美國(guó)高51%,比法國(guó)高72%。大量購(gòu)買資金流向海外市場(chǎng)。

而圍繞進(jìn)口商品價(jià)格奇高爭(zhēng)論最多的,是高檔商品的進(jìn)口關(guān)稅。2011年7月1日,財(cái)政部對(duì)包括新能源、原材料為主的33個(gè)稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率進(jìn)行下調(diào)。不少專家分析稱,此次稅率下調(diào)對(duì)于抑制物價(jià)上漲能夠起到積極作用。

但在下調(diào)的商品目錄中,除了非彩妝、香水類的護(hù)膚護(hù)發(fā)商品外,人們并沒(méi)有看到高檔消費(fèi)品。其中,對(duì)于大排量汽車、白酒、游艇、高爾夫、高檔手表等象征“高消費(fèi)”的商品,還實(shí)行了補(bǔ)收和增收消費(fèi)稅的政策,其目的就是為了抑制和調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)目前過(guò)熱的奢侈品消費(fèi)。

進(jìn)口關(guān)稅 降與不降爭(zhēng)論幾時(shí)休

我國(guó)海外中高檔商品進(jìn)口關(guān)稅一般在15%~25%之間,有的奢侈品進(jìn)口關(guān)稅則高達(dá)50%,此外,這些商品還要繳納海關(guān)檢測(cè)費(fèi)、進(jìn)店檢測(cè)費(fèi)、增值稅等。有專家預(yù)計(jì),未來(lái),中國(guó)將趕超日本成為世界第一奢侈品消費(fèi)大國(guó)。但目前看,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在奢侈品消費(fèi)上,至少一半發(fā)生在海外。

零點(diǎn)研究咨詢董事長(zhǎng)袁岳認(rèn)為,太高的奢侈品關(guān)稅,將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)購(gòu)買力外流。中國(guó)目前的問(wèn)題是內(nèi)需對(duì)GDP的貢獻(xiàn)太少,尤其是高端內(nèi)需基本上是在國(guó)外實(shí)現(xiàn)。大眾消費(fèi)品盡管消費(fèi)群體龐大,但其收益附加值較低;而發(fā)展高端商品,尤其是奢侈品,其附加值非常高。但發(fā)展高端商品市場(chǎng)的前提是低稅,甚至是稅收鼓勵(lì)政策,這樣才能使高端市場(chǎng)得到發(fā)展,中國(guó)才能積累財(cái)富,而不是只賺辛苦錢。

與袁岳的立場(chǎng)不同,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希則認(rèn)為,對(duì)進(jìn)口奢侈品征消費(fèi)稅,就是對(duì)富人征稅,有利于社會(huì)公平。擴(kuò)大內(nèi)需指的是國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,而不是進(jìn)口產(chǎn)品。如果擴(kuò)大對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)需求,那將損害國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,使國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展受到不利影響,將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重后果。

進(jìn)口關(guān)稅一旦下調(diào),是否意味著海外高端商品價(jià)格的回落呢?

上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長(zhǎng)汪蔚青認(rèn)為,很多國(guó)外商品在本國(guó)并不繳納消費(fèi)稅,但在進(jìn)入中國(guó)時(shí),部分商品就需要繳納消費(fèi)稅。因此,在消費(fèi)稅征收方面,中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)外商品是一視同仁的。而增值稅在中國(guó)稅收比例中非常大,因此,下調(diào)關(guān)稅可使部分海外商品降價(jià)。

而左小蕾認(rèn)為,國(guó)內(nèi)奢侈品價(jià)格過(guò)高并不完全是稅收所致,還有很多其他原因。比如高額代理費(fèi)、租金、國(guó)際運(yùn)輸、保險(xiǎn)成本等。如果不能解決這些價(jià)格因素,僅靠降低奢侈品關(guān)稅稅率,未必能改變國(guó)內(nèi)奢侈品消費(fèi)方式,增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)的目的也可能不會(huì)明顯。

無(wú)故漲價(jià)之營(yíng)銷亂象

6月底,商務(wù)部向外界透露,對(duì)進(jìn)口中高檔商品可能降低進(jìn)口關(guān)稅。此消息帶給人們樂(lè)觀的猜想,也許預(yù)示著部分中高檔商品價(jià)格下調(diào)。然而,時(shí)日隨流水,7月中旬,各大奢侈品品牌卻開(kāi)始紛紛漲價(jià),打破了人們對(duì)于奢侈品降價(jià)的期許。

據(jù)媒體報(bào)道,奢侈品牌正在用漲價(jià)的方式應(yīng)對(duì)進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)可能帶來(lái)的價(jià)格下降,以保證其高端身份。某奢侈品運(yùn)營(yíng)資深人士透露,顧客消費(fèi)大多跟漲不跟跌,奢侈品牌每次放出漲價(jià)風(fēng)聲,其實(shí)都是在促進(jìn)銷售。不斷漲價(jià)是奢侈品牌屢試不爽的營(yíng)銷手段。

而代表普通消費(fèi)者的王歡則認(rèn)為,國(guó)內(nèi)中高端商品價(jià)格是與品牌影響力掛鉤的?!皣?guó)外的品牌可能更加注重質(zhì)量和品牌形象,購(gòu)買這些商品是一種生活品質(zhì)的象征,所以,價(jià)格的高低可能不光由成本或關(guān)稅決定,還隱含著很多其他原因。”

此外,國(guó)內(nèi)的消費(fèi)文化也是推高海外商品價(jià)格的因素。

著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員何剛認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)際調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,有能力購(gòu)買高檔商品的人群,對(duì)于價(jià)格的漲幅并不敏感。一塊手表的售價(jià)前后相差一兩萬(wàn)元,并不會(huì)影響高端消費(fèi)人群的購(gòu)買行為。

經(jīng)濟(jì)學(xué)者聶輝華舉例說(shuō):“2010年,LV在全球市場(chǎng)的銷量都在萎縮,但在中國(guó)市場(chǎng)卻實(shí)現(xiàn)了翻倍增長(zhǎng)?!弊盍盥欇x華感到不解的是,在國(guó)內(nèi),一個(gè)普通白領(lǐng),可能會(huì)幾個(gè)月省吃儉用,就為買一個(gè)LV包。這種逐漸在民間盛行的消費(fèi)文化無(wú)疑是畸形的、不合時(shí)宜的。

在中國(guó),很多人購(gòu)買海外中高檔商品更多是為了“面子”。奢侈品是一種身份與地位的象征。何剛舉例說(shuō):“幾年前,浪琴為了滿足中國(guó)高端人群的需求,按照歐美市場(chǎng)慣例,決定專門打造幾款只針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的手表,結(jié)果卻未能如愿。因?yàn)榘粗袊?guó)人對(duì)奢侈品的消費(fèi)習(xí)慣,大家只會(huì)購(gòu)買國(guó)外的款式,不愿意購(gòu)買專屬中國(guó)市場(chǎng)的特定商品。”

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