上猶縣位于贛州市西南邊陲,國土面積1544平方公里,人口30萬,轄5鎮9鄉131個行政村,是庫區縣、老區縣、國家扶貧開發重點縣。“十一五”扶貧和移民以來,我扶貧和移民工作結合縣委、縣政府提出的“融入主城區、打造后花園、建設新上猶”發展戰略,立足當地資源,揚優成勢,創新機制,大力開展產業扶貧,傾心扶持茶葉、油茶(以下簡稱“兩茶”)產業發展,培育縣域經濟支柱產業,帶領貧困群眾和庫區移民在脫貧致富的道路上不停步、邁大步。
揚優成勢,立足資源優勢
實現貧困群眾和庫區移民穩定增收致富,關鍵是產業發展。我縣立足當地資源優勢,圍繞“三年搭框架,五年打基礎,十年成體系”的“兩茶”產業發展思路,主攻“兩茶”產業、大力開展產業扶貧。
上猶縣地處亞熱帶季風濕潤氣候區,年均氣溫18.9℃,降雨充沛,地貌以山地丘陵為主,發展“兩茶”自然條件優越;種植“兩茶”歷史悠久,是傳統產業,農戶生產積極性高,營銷網絡完善,種植氛圍良好;近年大力推廣良種良法,技術力量雄厚;隨著人們對飲食、保健要求的提高,拉動對綠色食品的需求,“兩茶”產業將有著非常廣闊的市場前景。
創新機制,產業扶貧有保障
近年來,上猶縣扶貧和移民系統干部職工外樹形象內強素質,增強服務意識,轉變工作作風,不斷適應新形勢對扶貧和移民工作的需要,開拓創新,以“兩茶”產業為突破口積極探索產業扶貧新機制。
第一,明確思路。以科學發展觀為統領,以市場為導向,以科技為支撐,以拓展面積和提升品質為重點,培植龍頭企業,推進品牌創建工程,提升綜合效益。
第二,強化領導。成立以縣領導為組長的產業建設領導小組;形成由縣四套班子領導和部門分別掛點聯系鄉鎮或基地的掛點聯系機制;實行計劃任務倒排式管理。
第三,培植龍頭。通過招商引資,鼓勵外出創業成功人士回鄉開發“兩茶”等方式,成功發展了一批生產基地和種植大戶。截止目前,全縣有茶場96家,油茶育苗規模以上基地3處,年育苗100萬株以上,油茶加工企業3家,年加工油茶80噸。
第四,創新機制。在“兩茶”發展實踐中,改變以往家庭分散經營的種植模式,創新了機制。一是創立“五統一”機制,即龍頭企業統一供應生產資料;統一培訓;統一生產;統一采摘;統一收購。二是成立產業黨小組,建立了學習活動制度。三是創立農民專業合作社,并建立健全各項管理制度。
第五,創建品牌。“上猶綠茶”系列產品各具特色,累獲殊榮。其中“梅嶺劍綠”、“梅嶺毛尖”在中國第二屆農業博覽會上分別獲得金獎、銀獎;為世界農業大會特貢茶,APEC(亞太經合組織)大會專用茶;“五指峰銀毫”、“云華云片”等名優茶在評比中也有不的表現。
共同富裕,致富路上共邁步
“兩茶”產業是一項風險小、見效快、收益長、效益高的富民產業。通過各項有力措施,“兩茶”產業扶貧機制帶來可喜成果,促進了農民增收致富。僅2010年,上猶縣新增茶園面積1.3萬畝,帶動相關產業實現產值500萬元以上,稅收228萬元,茶農人均增收800元,茶葉平均畝產值達1200元,是水稻種植收益的2倍。新開發油茶林面積3萬畝,直接解決山區8000余農民的就業問題,種植區農戶人均增收2000元。
“要久富,就要大家一起富。”種植大戶在企業發展的同時,不忘帶動群眾共同致富。如“猶江綠月”有限公司吸納周邊農戶進廠務工,公司常年聘請60多名職工,其中下崗職工16人、殘疾人3人、特困戶30人,截止2009年累計支付農民工工資150萬元。又如“上猶盛發油茶苗木基地”常年聘請40名周邊農戶務工,周邊農戶實現了“進廠不進城、家門口打工創業”。
“路漫漫而修遠兮,吾將上下而求索”,看前方,我們將持之以恒,心無旁鶩,著力發展好、服務好“兩茶”主導產業,帶動更多的貧困農民共奔小康致富路。
責任編輯:程