六則

　　吹 風
　　
　　習近平：各級領導干部要到一線去做好群眾工作
　　中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平指出，群眾工作是社會管理的基礎性、經常性、根本性工作。做好群眾工作，關鍵是各級領導干部要到一線去，深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，幫助群眾解決實際問題。（《領導決策信息》）
　　何勇：要加快建立工程建設領域法規制度體系
　　中紀委副書記何勇要求，把解決當前突出問題與完善法規制度結合起來，加快出臺重要基礎性法規，完善配套規定，建立工程建設領域法規制度體系。把懲治違紀違法行為與規范權力運行結合起來，科學配置工程建設審批監管權力，實現公開透明，拓寬監督渠道，加強對工程建設審批監管權力運行的監督制約。把加強行政監管與發揮市場機制作用結合起來，督促有關主管部門、監管部門正確履行職責，積極推進公共資源交易市場體系建設，推進項目信息公開和誠信體系建設，形成防范工程建設領域突出問題反復發生的長效機制。（《經濟要參》）
　　李樸民：我國經濟的潛在增長率依然處在較高水平
　　國家發改委副秘書長李樸民說，我國經濟發展面臨不少挑戰。從國際上看，世界經濟雖然繼續保持復蘇，但勢頭有所減弱，并存在著許多不穩定不確定因素；國內發展中的不平衡、不協調、不可持續的矛盾也較為突出，上半年經濟運行中又出現了一些新情況新問題，增加了形勢的復雜性和調控的艱巨性。但我國保持經濟平穩較快發展也具有許多有利條件，擁有許多機遇。我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，經濟結構轉型加快，市場需求潛力巨大，科技和教育整體水平提升，體制活力顯著增強等。同時，當前和今后一段時間，我國經濟的潛在增長率依然處在較高水平。（《經濟要參》）
　　
　　問 題
　　
　　保障房建設考驗地方政府
　　保障房建設正在考驗地方政府。一方面，住房和城鄉建設部公布的數據顯示，截至7月底，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房開工率已達7成，速度驚人；另一方面，一些地方政府用機關福利分房、企事業單位自建房來沖抵保障房壓力。在中國分稅制度框架下，面對保障房，一些地方政府各出其策，應對、化解、甚至扭曲這一惠民計劃。當然，也有一些地方政府，希圖通過創新，探索保障房建設的新模式。(《中國新聞周刊》)
　　我國地方政府性債務逐年增長
　　自1996年以來我國地方政府性債務逐年增長，2010年突破10萬億元，占到當年國內生產總值(GDP39．80億元)的27％，占當年全國政府公共債務的44％。國際上衡量地方性債務是否過量的標準為10％。根據此標準，當前的地方政府債務已經超過警戒線17個百分點。從歷年數據來看，地方債務占GDP的比重也是隨著地方債務額的增加而增加的，并且自2002年起超過國際上公認的地方債務安全警戒線。2002至2010年年均增長1．9％，年均增長率達到12．92％。另一方面，全國地方財政收入和全國地方政府性債務均呈逐年增長的態勢。1999年兩項指標持平，從2000年開始地方政府債務規模超過地方財政收入。（《領導決策信息》）
　　中國高等教育存在兩大問題
　　作為新教育實驗發起人的全國人大常委、民進中央副主席、中國教育學會副會長朱永新認為，中國高等教育存在的最大問題一是大學校長沒有自主權。校長對上負責，是教育部任命的，教育部也一直派自己的司長去做大學校長。當中國校長可以對教育部說“不”，教師可以對校長說“不”的時候，大學就有希望了。二是行政權力籠罩學術權力，行政資源控制學術資源。知識分子沒心思做學問，一心想當官，因為當官就有一切。現在應該讓行政人員“去學術化”，在任期間就要為學校做好服務，不要去評職稱、拿課題，通過評職稱漲工資。（《小康》）
　　一個高爾夫球場到底需要幾個大學生
　　在中國土地上瘋長的高爾夫球場不僅耗費大量的水，還宣稱需要大量的人，高爾夫教育由此而興。北京一家高爾夫教育學院的招生簡章里寫道：一座正常運營的高爾夫球場至少需要專業人才350人。按此計算，目前中國數百家高爾夫球場專業人才缺口10多萬人。高爾夫學院招生時文理兼收，畢業時可獲得管理學學士文憑。學生在校期間可學到的管理類知識屬于文科，學到的草坪專業知識屬于自然學科，球技、賽事等知識又使其成為一個體育人文學科。花費較高學費和四年時間，年輕人可能發現走出大學后，他們和高爾夫球場難以“對口”。（《中國青年報》）網民質疑法律條文和審判者水平
　　被網民稱為疑似“彭宇案”的天津車主許云鶴，被判賠償摔倒老人10萬多元上訴案在天津市中級人民法院公開審理，引發網上激烈爭議。不少網民指出，從南京“彭宇案”到天津“許云鶴案”，有關地方的司法機關應該好好反思一下了，一再出現這樣令社會絕大多數人難以接受的判決，是我們的法律條文不嚴謹還是審判者的水平有問題?（《瞭望新聞周刊》）
　　
　　趨 勢
　　
　　公車改革在各地陸續進行
　　今年初，以中辦、國辦聯合發布《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》為標志，號稱“史上最嚴格”的新一輪公車改革拉開帷幕。4月25日，開展黨政機關公務用車問題專項治理工作電視電話會議在京召開，會上成立了中央公務用車問題專項治理工作領導小組。公車改革在各地方陸續進行，杭州除公檢法系統和市政府三個駐外辦事處暫不實施車改外，杭州所有的市管干部不論級別高低、官職大小都不再配備公車；廣東惠州的公車數量已減少59％。學者呼吁，在啟動公務用車制度改革相關工作的同時，立法機關也要從立法上助力公車改革。公車改革重在落實，從長遠看，取消一般公務用車才是改革的最終目標。（《領導決策信息》）
　　
　　未定稿
　　
　　擔當應是官員的必修課
　　馬宇彤認為，擔當應該作為當下官員的必修課，更應該作為政績考核的必得分。考量一位干部官德如何，其中一個重要指標便是有無負責的魄力和擔當的勇氣，因為這是確保公平正義的底線，是確保依法行政的前提，是確保本色不失的法寶。特別是在這個戰略機遇期也是改革攻堅期、社會轉型期、矛盾凸顯期的關鍵歷史階段，官員們只有強化責任，提倡擔當，才可能真正做到“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”，才可能真正杜絕“小利益傷害大局面、小苗頭釀成大事故”的痛心事件。（《小康》）
　　拉動經濟增長的“出口”已自然受阻
　　復旦大學管理學院財務金融系教授、博士生導師孔愛國指出，目前的中國經濟增長出現的問題是三十年前制定的經濟增長政策決定的。過去的增長模式是強調靠出口來拉動經濟增長。經過三十年的增長，我們的GDP已經從4000億左右增長到40萬億，我們的出口還要持續成長，哪個國家能夠承受?因此，出口會自然受阻。（《新領軍》）
　　
　　舉 措
　　
　　江蘇：組建決策咨詢研究基地
　　為推動江蘇社會科學事業發展，更好地為省委、省政府決策咨詢服務，江蘇省哲學社會科學界聯合會決定組建江蘇省決策咨詢研究基地。研究基地的組織形式將采取高校、科研院所與政府部門三方相聯合的形式設置。研究基地的主要任務是，對全省經濟社會發展的全局性、戰略性和政策性問題進行超前研究，對實踐問題長期跟蹤研究，為省委、省政府決策提供咨詢服務。具體工作任務包括：依據基地研究方向，制定基地中期和年度研究計劃；每年年中和年底分別向省社科聯提交一次研究基地專項研究報告或者調研報告等。（《領導決策信息》）
　　
　　數 據
　　
　　全國參加城鎮基本醫療保險43263萬人
　　人力資源和社會保障部統計顯示，截至20lO年底，全國參加城鎮基本醫療保險人數為43263萬人。其中，參加職工基本醫療保險人數為23735萬人，比上年末增加1797萬人；參加城鎮居民基本醫療保險人數為19528萬人，比上年末增加1319萬人。參加城鎮基本醫療保險的農民工人數為4583萬人，比上年末增加249萬人。全國職工基本醫療保險基金收入3955億元，比上年增長15．6％。（《經濟要參》）
　　中國失地農民年增300萬人
　　中國社科院發布的《2011年中國城市發展報告》稱，隨著中國城市化和工業化進程加快，農村集體土地被大量征用，失地農民數量迅速擴大，目前已達4000萬至5000萬左右，而且仍以每年300萬人的速度遞增，預計到2030年時將增至1．1億人左右。（《財經國家周刊》）
　　“十一五”期間國家發行企業債券12970億元
　　國家發改委的數據顯示，“十一五”期間，國家發改委核準發行的企業債券累計為12970億元。（《中國新聞周刊》）
　　全國外向型經濟稅收帶動就業8000萬人
　　根據商務部的數據，2010年全國外向型經濟稅收約占稅收總額的1／3，直接帶動就業超8000萬人。（《中國新聞周刊》）
　　紙質期刊銷售1.84億冊
　　據《2011年文化藍皮書》的數據，2009年我國新華書店系統、出版社自辦發行單位銷售紙質期刊1．84億冊，比上年下降39．47％；發行收入21．73億元，比上年下降16．05％；廣告經營總額為30．37億元，較上年下降2．1％。（《領導決策信息》）
　　我國每年公車消費1500-2000億元
　　我國啟動公車治理16年來，每年公務用車消費支出仍然高達1500億元-2000億元。（《領導決策信息》）