完善大學生宿舍和食堂管理探析

　　 摘 要：作者通過多年在大學的生活經(jīng)歷，對大學在如何搞好學生宿舍和食堂制度建設與管理方面有許多親身感受，遇到這些制度建設與管理方面的問題經(jīng)過及時反映并提出改進建議，得到學校或?qū)W院采納，通過相關管理部門整改，取得了較好的效果。文章將其整理出來，供大學管理部門參考。
　　 關鍵詞：大學 宿舍 食堂 建設 管理 探析
　　 中圖分類號：G645 文獻標識碼：A
　　 文章編號：1004-4914（2011）11-107-02
　　
　　 一、概述
　　2011年4月，我國的高等學府——清華大學迎來了建校100周年華誕，胡總書記在慶祝會上發(fā)表了重要講話，提出“教育興國和科技強國”二大戰(zhàn)略，為我國今后科技和教育事業(yè)的發(fā)展指明了方向，對教育和科研戰(zhàn)線的老師及莘莘學子提出了殷切期望。改革開放幾十年來，我國的教育事業(yè)取得了舉世矚目的成就，隨著國家科教興國戰(zhàn)略的實施，我國高校的數(shù)量、辦學的規(guī)模等都迎來了前所未有的發(fā)展，校園規(guī)劃的改造與擴建，給大學生宿舍和食堂的制度建設與管理落實提出了更高的要求。大學生宿舍和食堂的建設管理是大學建設的基礎性工作，同教育事業(yè)的興盛息息相關，教育部于2004年專門發(fā)文，要求加強高校學生住宿管理，許多專家學者也撰文研討和總結(jié)做好這方面管理工作的經(jīng)驗，因此，必須引起高度重視，不斷加大建設和管理的力度，使其制度化、科學化、規(guī)范化、常態(tài)化，成為發(fā)展大學教育的堅實后方。筆者通過多年在大學的生活經(jīng)歷，對大學在如何搞好學生宿舍和食堂制度建設與管理方面有許多親身感受，對遇到的制度建設與管理方面的問題及時反映和建議，如飲食衛(wèi)生及檢驗，生活成本控制，學生宿舍用電安全，宿舍文化建設等，得到學校和學院采納，并通過相關管理部門整改取得較好效果。現(xiàn)將其整理出來，供大學管理部門參考。
　　 二、審視大學生宿舍和食堂管理存在的問題
　　1.學生宿舍的管理。學生宿舍是學生休息、休閑、娛樂、運動和學習、研討的重要場所，搞好學生宿舍的管理具有特殊的重要意義。學生宿舍的管理不僅指學生宿舍樓的生活秩序管理，還包括學生宿舍樓配套設施、設備管理，如運動場、停車棚、園林綠化帶的管理，如用水、用電、用氣及樓房的安全監(jiān)視、巡視等等。在進行學生宿舍的管理時，要保證學生有正常的生活秩序，寧靜的休息環(huán)境，安全的運動場所，多樣的文化活動和良好的休閑去處。正常的生活秩序要求學生宿舍的管理人員能夠認真履行管理職責，督促學生按時起床和就寢，檢查學生是否有夜不歸宿，或違規(guī)男女混居，或因上網(wǎng)、娛樂等影響他人休息等情況，應該及時規(guī)勸或通報，檢查學生宿舍旁邊、停車棚、過（樓）道，是否有陌生或可疑的閑散人員出入，加強巡查和有線電視監(jiān)看，維護學生宿舍的公共秩序和安全；寧靜的休息環(huán)境主要指在規(guī)定的休息時間段內(nèi)，要保持宿舍區(qū)域內(nèi)相對安靜，防止宿舍周圍的施工或運動等場地、樓內(nèi)過往人員、室內(nèi)學生所造成的各種噪音，影響學生的正常休息；安全的運動場所主要指學生課余時間在宿舍旁的藍球場健身場等地方運動時，要有安全的設施和設備，防止意外受傷；多樣化的文化娛樂生活和良好的休閑去處主要指學生在宿舍及其附近能夠進行自己所喜愛的文化娛樂活動，如讀書、看報、唱歌、跳舞、彈琴、漫步，還有聊天、聚會、上網(wǎng)、看電視等等，使同學們有自由發(fā)揮自我塑造的空間。
　　2.學生食堂的管理。食堂是大學生生活的加油站，如何讓學生每天吃得順利、吃得可口、吃得安全，這是食堂建設和管理的首要工作。吃得順利主要指學生下課到食堂時，應該在30分鐘內(nèi)能夠完成就餐，不能因為學生排隊或飯菜不能及時供應等原因而延誤用餐時間；吃得可口是指應該能夠滿足學生的多種用餐需求，如南方、北方同學的主食區(qū)別，菜譜也不能太單一，家庭條件不同，學生的用餐不同等，或有特殊用餐要求的同學，如病號飯、小炒點菜、特色湯水等；吃得安全主要指就餐環(huán)境和食品衛(wèi)生，特別是每天、每餐的每種食物都要保留樣品，進行檢驗或備檢，防止群體性中毒事件的發(fā)生；要安裝促進通風、降溫或保暖設備，這樣才能讓學生有個相對舒適的就餐環(huán)境，特別是在冬天，常常是后來的同學買到飯菜時已經(jīng)處于半冷的狀態(tài)了，吃了這種飯菜很容易得疾病；要安裝有毒氣體檢測設備、消防設備等，保證就餐學生的人身安全。
　　 三、改善大學生宿舍和食堂管理的有益實踐
　　1.改善大學生宿舍管理。（1）嚴格和完善學生宿舍的管理制度，保證學生的正常休息環(huán)境和時間。大學生宿舍的管理是個非常重要的事情，首先要保證學生能有正常的休息環(huán)境和時間。其實安排學生宿舍時，按班級、專業(yè)和學院進行是比較合理的，便于組織管理和相互關照；但是一幢學生宿舍樓很大，可以容納的學生很多，因此，在同一幢宿舍樓內(nèi)的學生組成就復雜了，給管理帶來一定的難度，使得整幢宿舍樓的管理并不到位；宿舍樓的管理不單是校方或院方的事，同時也是學生自己的事，要形成聯(lián)合管理的格局。學校要嚴格和完善管理制度，搞好檢查監(jiān)督，及時處理管理中的各種問題；管理員要盡職盡責，管理好維護好日常生活和休息的秩序，為宿舍樓營造良好的環(huán)境，保證學生的正常休息和睡眠；對違反宿舍管理制度，熄燈后仍喧囂吵鬧、聚眾喝酒、尋釁滋事、夜不歸宿、不服管理的同學要及時勸戒制止，嚴重的要上報校值班室或?qū)W生管理員等；校值班室、學院和班級要及時處理管理員的通報，督促做好學生自我管理的工作。（2）設立管理員的機動分隊，建立應急預案，保證學校的正常生活秩序。在美國，每年都會發(fā)生多起歹徒襲擊大學校園案件，給大學生的生命安全造成極大的威脅。這給我們大學生校園的管理也敲響了警鐘。為了做好預防工作，我們的學校要采取綜合治理方式，制定多種校園應急預案，增強大學校園的安保力量，如成立管理員機動分隊，警民聯(lián)防隊等，白天機動分隊巡檢校區(qū)，晚上警民聯(lián)動加強防患，尤其是學生宿舍、學生食堂的食品儲備庫等重點目標。嚴格規(guī)范的管理能夠起到有效震懾犯罪的作用，提高隨時應對突發(fā)事件的能力。（3）對學生宿舍、食堂及停車場等重要管理目標進行視頻全時監(jiān)控。筆者所在學校是所擁有幾萬學生的全國重點大學，若加上老師、家屬和各類員工，則人口數(shù)量更加大，可以相當于一個城鎮(zhèn)或一個社區(qū)，因此，在一些安全事務的管理方面可參照地方政府的辦法，以保障校園的安全與穩(wěn)定。在校區(qū)建立統(tǒng)一的視頻監(jiān)視系統(tǒng)，將學生宿舍、學生食堂、各個校門、校內(nèi)交通要道、重要樓房等列為重點目標進行全時監(jiān)控，并與地方的公安網(wǎng)聯(lián)通，使校區(qū)的治安與地方治安形成有效互動。在監(jiān)視區(qū)域內(nèi)建立明確的標識，告知大家已經(jīng)進入視頻監(jiān)控的范圍，起到良好的警示效果。（4）定期進行重大災害逃生演練，對危險性處設置警示牌或防護欄。在大學校園內(nèi)，管理與服務也是同時并存的。如大學生宿舍樓，對消防設施、器材、安全通道、安全用電等都有明確標識與提示，并且每年定期進行火災和地震時的逃生演練，使廣大同學對這些急救的常識有所了解和掌握；對學生宿舍附近或校區(qū)內(nèi)的景觀，如水塘、附坡、樓道及樓層平臺等均配有安全提示牌或者加裝防護欄，防止發(fā)生意外，防止給學生的生命安全造成危害。在宿舍、樓層走道、樓梯及拐彎處和出入的樓門口均配置應急燈，供突然停電時使用，預防在緊急情況時造成踩踏事故。（5）嚴格學生的用電用氣安全，防止觸電和中毒等急性、惡性事件的發(fā)生。在大學生比較集中出入的地方，如食堂、宿舍等，設立多種安全警示牌，特別是學生宿舍建立必要的檢查或巡查機制。對于學生用電，在宿舍內(nèi)要謹慎使用功率過大的電器，如熱天用的空調(diào)，冬天用的電暖器等，以免線路過載發(fā)生起火；不能在宿舍內(nèi)私拉亂接電源線插接板；加裝電熱水器，空調(diào)等大功率設備必須經(jīng)過管理部門同意，并由有資質(zhì)的公司派出有執(zhí)業(yè)上崗證的工程技術(shù)人員安裝，嚴防發(fā)生設備漏電、學生觸電死亡等事件；禁止攜帶易燃易爆有毒氣體液體等危險品進入學生宿舍；對情緒嚴重反常的同學或行為詭秘、表情可疑的人進入宿舍區(qū)，應及時詢問，感覺問題嚴重或發(fā)現(xiàn)有重大事故苗頭的要迅速處置并上報學校值班室或管理部門；宿舍管理員每天要逐個檢查和巡查學生宿舍、樓層和整幢樓的公共安全和消防設施設備，用電負荷量等，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（6）增加學生宿舍的文化氛圍，開展宿舍體育運動、新聞專題等多種文化活動。大學生校園文化也包括宿舍文化，充分利用學生宿舍這個小陣地，做好文化的大文章。在學生宿舍運動場為學生們提供運動健身和娛樂的地方，增加讀報亭、宣傳欄、文化走廊等文化設施配置，讓同學們在宿舍休閑時可以有更多的選擇；讀報可以使同學們了解國家大事、社會上的事情及各種各樣的文化信息；宣傳欄、文化走廊可以使同學們知道發(fā)生在身邊或校園內(nèi)的新聞事件，學校的建設發(fā)展情況；還可以做各種節(jié)日的文化專欄，重大事件的評論專欄等，通過多種形式的文化建設，培養(yǎng)和提高學生的綜合能力，使學生的各種才藝得到充分發(fā)揮。（7）加強寬帶網(wǎng)絡和有線電視的管理，正確引導學生的課余文化娛樂活動。寬帶網(wǎng)絡和有線電視已經(jīng)成為當代人們?nèi)粘９ぷ鳌W習和生活不可或缺的部分。大學生中，尤其是有些大一的新生，由于年齡較小，心智和自控能力都不太強，從高中緊張忙碌的備考中解脫出來，很容易放松自我要求，出現(xiàn)心理空虛、無所寄托的情況，如果管理不力或引導不及時，便容易發(fā)生沉溺網(wǎng)絡游戲的情況，輕則影響休息，損害健康，重則荒廢學業(yè)，遺恨終生，因此，對大一的新生必須進行嚴格的網(wǎng)絡和有線電視管理，使其形成正確的認識和良好的學習和生活習慣。
　　
　　2.改善大學生食堂的管理。（1）改進制作區(qū)域的配置，盡可能滿足學生各種用餐的需求。筆者所在學校在學生食堂的制作區(qū)域的配置方面做了很多的改進，積累了許多經(jīng)驗，使同學們能夠較方便地適應學校的就餐方式。針對少數(shù)同學的用餐需要，學校在飯?zhí)美镌鲈O一個預定區(qū)，通過刷一卡通來預定有特殊需要的用餐，在刷卡機上可以提出自己想吃的食品種類、數(shù)量，就像餐館吃點菜一樣的方式，如炒菜、面食等，可以方便飯?zhí)脼槠漕A留和定做，學生到時就可以到該就餐區(qū)來用餐或取自己預定的食品，這樣既可以方便學生，又容易控制成本，不易造成浪費。（2）改進用餐時間和區(qū)域的設置，使學生能夠?qū)崿F(xiàn)分時段分區(qū)就餐。學校要求，學生食堂的承包者對學生的上下課及用餐習慣和規(guī)律有一個相對準確的掌握，并且在制作時應該較好地體現(xiàn)這種規(guī)律，更好地為學生服務。現(xiàn)在筆者學校各學生食堂的用餐時間采用就餐時段制，即正點就餐時段和延時就餐時段兩種方式，早、中、晚的正點就餐時段定為7：00--8：00、12：00--13：30、17：00—18：30，共4個小時，其余時間（3個小時）為延長就餐段，且后續(xù)零星就餐的學生也列入延長就餐時間段；正點就餐時段，所有供應區(qū)全部開放，最大限度地滿足高峰就餐時段的就餐需求，保證所來就餐的學生30分鐘內(nèi)都正常就完餐，同時飯菜的質(zhì)量也能得到有效的保障；對于正點就餐時段前或后來就餐的學生則統(tǒng)一安排到延時就餐區(qū)就餐；延時就餐區(qū)為所有供應區(qū)中的一部分。供應區(qū)的裝菜（飯）盆的下面都要配有保溫水槽，所有菜都要做到即炒即賣，不能提前太多，否則會嚴重影響飯菜的供應質(zhì)量。這樣可以最大限度地節(jié)省人力物力資源和保證學生食堂服務的質(zhì)量。（3）適時調(diào)整菜譜，克服長期用餐時感到的單一性。學校學生食堂菜譜的單一性，常常會讓人進入了飯?zhí)镁蜎]有了胃口，如果是到校外去吃點菜或小炒什么的，那是需要很多時間和提高生活費用的，因此，只能是無奈地應付式的吃點以充饑。通過改善就餐方式，在正餐供應時段內(nèi)至少給學生有十多個，甚至更多選擇菜的機會；而在延時就餐時段內(nèi)設定菜譜，限種類供應，如只留有4~5種菜供學生選擇，這樣做節(jié)省了成本，減少了浪費。要做好這種服務，適時更新菜譜，并做到保溫保鮮，最重要的是搞好每天的供應計劃，在蔬菜食品采（訂）購時把延時就餐的使用量在總量中預留出來，以保證在延時就餐時段用餐的學生能夠吃到與上周甚至與昨天或前天不同的菜品，達到有效調(diào)節(jié)學生伙食的目的。（4）控制食品的購買成本，使學生的就餐費用得到有效控制。對于學生來說，伙食費是一個非常敏感的問題。學生貧富差別大。據(jù)了解，家里每月只提供500~800元的生活費用的學生占相當大比例；將這份費用進行細分，能真正用于伙食，吃進嘴里的最多只有400~600元之間；學生還處于身體生長和發(fā)育階段，需要食物為他提供營養(yǎng)和能量，因此，在食堂承包人的經(jīng)濟利益和學生的身體發(fā)育需要之間產(chǎn)生了矛盾，為了緩解矛盾，學校為貧困學生想了很多辦法，如獎學金、助學金、勤工儉學等，讓他們有些經(jīng)濟來源，維持學業(yè)，但是這只是解決問題一方面，另一方面由承包人想辦法，讓學生能夠在現(xiàn)有的條件下，不但能吃飽，還要爭取能有所改善。如通過與供應商預定價格合適的期貨（如食油、肉類、糧食、蔬菜、調(diào)料等），以保證食品價格的相對穩(wěn)定，或穩(wěn)中有降；在蔬菜價格便宜的季節(jié)自制庵菜、菜干等，或自制豆制品（豆芽、豆腐等）；利用或租借閑置的防空洞、遂道等地下設施窖菜，在冬季來臨之前，做一定的蔬菜（如大白菜、土豆等）儲備，以備蔬菜缺乏或太貴時使用；經(jīng)過努力有效調(diào)節(jié)和改善了學生的生活。國務院特別重視學生困難群體的生活保障，在2010年11月20日通過中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務院關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，其中重點要求各地區(qū)根據(jù)實際情況，按照隸屬關系，增加對大中專院校家庭經(jīng)濟困難學生和學生食堂補貼，各大中專院校要保持學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。切實安排好農(nóng)村寄宿制學校學生的生活。通過多種方法、多種渠道進行開源節(jié)流，挖潛降耗，使學生的伙食費得到有效控制，提高使用效率和質(zhì)量。（5）嚴把食品的衛(wèi)生安全關，防止群體性食品中毒事件的發(fā)生。食品的安全衛(wèi)生關系到學生的身體健康和生命安全，不得有半點馬虎。在這方面，除了要同供應商簽好合同協(xié)議書，更要建立嚴密的內(nèi)控機制，對每天買回來的食品必須保留樣品從購買之日起三天到五天時間，特別是蔬菜、豬肉等還得進行抽樣檢驗，防止農(nóng)藥殘留超標、瘦肉精等嚴重危害人身健康的事件發(fā)生；對糧食、調(diào)味品等要分類管理，使用儲物架分別（房）存放，不能隨地堆放，房間要做好防霉、防蟲、防老鼠，搞好通風透光，定期消毒等。嚴防潲水油、地溝油、過期或有嚴重質(zhì)量問題的食品流入學生食堂，危害學生的身體健康。對造成學生食物中毒等食品衛(wèi)生安全事故的，輕則依合同進行罰款，超過一定程度和規(guī)模的堅決解除其服務承包合同；如果造成學生死亡等嚴重后果的，要移送公安司法機關依法追究法律（刑事）責任。（6）改善就餐環(huán)境，增強檢測、監(jiān)視設備和完善消防設施，保證學生人身安全。學生食堂每天是學生集中度最高，也是安全隱患最大的地方，一旦在就餐時段內(nèi)發(fā)生問題，那一定是非常嚴重的后果，因此為保證學生的就餐安全，必須把認識提到較高的程度上來研究。學生食堂要做到消防設施配套和消防通道通暢，并進行定期檢查，及時更換過期或失效的消防器材，消除消防隱患；加強學生食堂的檢測和監(jiān)視系統(tǒng)建設；檢測系統(tǒng)主要針對有毒氣體和有害物質(zhì)，防范在學生集中時出現(xiàn)集體中毒、疫情突發(fā)等重大事件；監(jiān)視系統(tǒng)主要針對進出學生食堂的人員和物品進行24小時不間斷監(jiān)控，錄像資料保留至少一個月，便于值班人員及時發(fā)現(xiàn)可疑人員和物品進入學生食堂，同時也為案發(fā)后警方調(diào)查提供第一手資料。在食堂的顯著位置要對這類裝置作醒目提示，使這些公共設施能夠做到眾所周知并在必要時真正迅速發(fā)揮作用。（7）開設飯?zhí)脧V播、電視節(jié)目等，增加大學生食堂的文化氛圍。思想文化建設是大學生教育的基礎性工作，是塑造大學生人格和靈魂的主要途徑，必須讓先進的思想、優(yōu)秀的文化占領大學生思想文化建設陣地，才能保證我國社會主義人才培養(yǎng)的大方向不發(fā)生偏差。大學生食堂是學生高度集中的地方，通過在學生食堂開展飯?zhí)脧V播、電視等多種形式宣傳教育活動，制作各種專欄表揚好人好事、報道校內(nèi)新聞、評述重大事件、播放時尚音樂等，形式多種多樣，內(nèi)容廣泛生動，使學生能夠在就餐時間多一份先進思想文化的引導和宣傳，也為組織者和撰稿人提供一個培養(yǎng)鍛煉的機會。
　　 四、結(jié)論
　　及時總結(jié)大學生宿舍和食堂的管理經(jīng)驗，搞好管理制度的建設，完善和充實管理機制，不斷提高管理水平，是貫徹執(zhí)行黨在新時期的教育方針，學習和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。我們學校在這方面有許多好的做法和成功的經(jīng)驗。在學校的學生宿舍與食堂的管理中已經(jīng)得到體現(xiàn)，并取得了好的效果，消除了管理和安全方面的隱患。在管理領域有句俗語：沒有多余的制度，只有不到位的管理。希望通過進一步的制度建設與踏踏實實的管理，促進高校的學生宿舍和學生食堂的服務與管理水平再上一個新臺階，為高校教育事業(yè)快速發(fā)展打下堅實的基礎。
　　
　　 參考文獻：
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　　 2.朱艷美.大學生宿舍公寓化管理芻議.遼寧師范大學學報(社會科學版)，2003(5)
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