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基于人事信息平臺(tái)的高校教師人力資源管理與研究

2011-12-31 00:00:00廖龍
經(jīng)濟(jì)師 2011年11期


  摘 要:隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)各地高等院校的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)跨越式發(fā)展的新時(shí)期。在此前提下,如何做好高校教師的人力資源管理,使高校的人力資源成為人力資本而非人力負(fù)擔(dān),是當(dāng)前高校發(fā)展的一個(gè)重要課題。人事信息平臺(tái)由人員信息采集狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和人員定崗子系統(tǒng)兩部分構(gòu)成,能充分反映人員的基本信息和崗位的職責(zé)任務(wù)。文章從構(gòu)建高校教師人事信息平臺(tái)出發(fā),研究高校教師的人力資源管理。
  關(guān)鍵詞:人力資源管理 人事信息平臺(tái) 狀態(tài)數(shù)據(jù) 定崗系統(tǒng) 高校
  中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
  文章編號(hào):1004-4914(2011)11-096-02
  
  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)各地高等院校在發(fā)展過(guò)程中陸續(xù)出現(xiàn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象:各高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校教師隊(duì)伍也相應(yīng)地在短時(shí)期內(nèi)有了數(shù)量上的飛躍。如何在現(xiàn)有的人力資源管理體制下,適應(yīng)不斷擴(kuò)充的高校教師隊(duì)伍,保證不斷壯大的高校教師隊(duì)伍成為高校發(fā)展的人力資本,而不會(huì)成為阻礙高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人員負(fù)擔(dān),這已成為決定當(dāng)前高校能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)新的課題。本文在長(zhǎng)期的理論研究基礎(chǔ)之上,以當(dāng)前高校采集人員信息狀態(tài)數(shù)據(jù)為契機(jī),結(jié)合高校人事制度改革,通過(guò)構(gòu)建高校人事信息平臺(tái),分析當(dāng)前高校教師人力資源管理工作中存在的問(wèn)題,并通過(guò)結(jié)合人事信息平臺(tái)探討建立高效的人力資源管理體制。
  一、高校人力資源管理的定義及主要職責(zé)任務(wù)
  人力資源管理主要是指通過(guò)合理的手段調(diào)動(dòng)起人的主動(dòng)性,進(jìn)而挖掘人的潛能,發(fā)揮出人的創(chuàng)造能力,使人力資源所發(fā)揮的貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)最大化。高校人力資源的范圍比較廣泛,包括高校中從事教學(xué)、科研、教輔、管理和后勤服務(wù)等方面工作的全體教職員工,但從教書(shū)育人這一高校的主要工作職責(zé)和社會(huì)任務(wù)而言,其人力資源的主體則是以教學(xué)和科研工作為主的教師。由此,高校人力資源管理主要是指高校教師人力資源管理,也可稱為高校師資管理。
  高校教師人力資源管理的主要職責(zé)任務(wù)是通過(guò)使用科學(xué)的方法、合理的手段,對(duì)高校教師隊(duì)伍的管理作出系統(tǒng)的規(guī)劃,對(duì)人事關(guān)系實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制,全面落實(shí)教師的招聘引進(jìn)、技能培養(yǎng)、繼續(xù)培訓(xùn)、個(gè)人發(fā)展、行為激勵(lì)、績(jī)效考核、環(huán)境建設(shè)及退休保障等各項(xiàng)工作,從而實(shí)現(xiàn)高校教師的高效率和高效益運(yùn)作,為高校教學(xué)、科研工作的開(kāi)展和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人力保障。
  二、我國(guó)高校教師人力資源管理現(xiàn)狀分析
  現(xiàn)階段我國(guó)大部分高校正處于一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期,各高校在不斷擴(kuò)大招生規(guī)模的同時(shí),也大力加強(qiáng)了教師隊(duì)伍的引進(jìn)力度,教師資源擴(kuò)大了,但制度的建設(shè)卻沒(méi)有跟上學(xué)校發(fā)展的步伐,從而造成了人力資源的管理缺失和資源浪費(fèi),主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
  1.人員引進(jìn)缺乏整體規(guī)劃,人力資源變成人力負(fù)擔(dān)。高校為了解決大規(guī)模擴(kuò)招帶來(lái)的師資緊缺的問(wèn)題,在人員引進(jìn)過(guò)程中,由于缺少全面的分析數(shù)據(jù)提供決策依據(jù),從而造成“應(yīng)需而引”的局面,而待招生規(guī)模穩(wěn)定之后,大規(guī)模引進(jìn)的教師反而成為了學(xué)校發(fā)展的人力負(fù)擔(dān)。
  2.人員結(jié)構(gòu)分布不合理,不利于高校全面發(fā)展。高校各學(xué)科(專業(yè))教師的性別比例、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、職稱比例、“雙師”比例等分布不盡合理,嚴(yán)重影響高校的全面發(fā)展。
  3.缺少長(zhǎng)期職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不利于青年教師成長(zhǎng)。為了適應(yīng)日常教學(xué)工作需要,高校更側(cè)重于對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)專業(yè)、熱門學(xué)科的教師進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)能力進(jìn)修和教學(xué)改革培訓(xùn),而缺少全局性的教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
  4.未能對(duì)教師定崗定責(zé),無(wú)法實(shí)現(xiàn)崗位管理。高校部分教師仍停留在“只需上完安排好的課程,其他事情與我無(wú)關(guān)”這種傳統(tǒng)的觀念上,高校教師只上課、不管事,甚至出現(xiàn)個(gè)別教師不上課、不管事、只開(kāi)會(huì)的情況,無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)教師資源的應(yīng)有效益。
  5.崗位考核標(biāo)準(zhǔn)不明確,績(jī)效激勵(lì)缺成效。當(dāng)前高校教師考核仍然以年度考核為主,考核體系為“德、能、勤、績(jī)”四大部分,缺乏詳細(xì)的各崗位考核指標(biāo),對(duì)教師崗位職責(zé)的完成情況沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性考核,績(jī)效激勵(lì)也缺乏成效。
  三、構(gòu)建高校教師人事信息平臺(tái)
  高校教師人事信息平臺(tái)是基于B/S模式設(shè)計(jì)的人員信息系統(tǒng),由人員信息采集狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和人員定崗子系統(tǒng)兩部分構(gòu)成。
  1.人員信息采集數(shù)據(jù)庫(kù)。人員信息采集數(shù)據(jù)庫(kù)主要用于動(dòng)態(tài)采集教師的人員基本信息、教學(xué)科研信息、教育培訓(xùn)信息、各類獲獎(jiǎng)信息等,根據(jù)系統(tǒng)功能需要,可以將其分為四大模塊。
  (1)信息錄入模塊。主要功能是完成教師個(gè)人信息的錄入和日常維護(hù),是整個(gè)系統(tǒng)中的一個(gè)基礎(chǔ)模塊。為了完成教師信息的正常錄入和動(dòng)態(tài)維護(hù),本模塊將為每一位教師提供一個(gè)唯一的信息錄入端口,以保證教師個(gè)人將其基本信息進(jìn)行信息錄入和材料掃描;同時(shí),系統(tǒng)也為相關(guān)職能部門統(tǒng)一開(kāi)設(shè)信息錄入端口和材料審核端口。
  (2)查詢處理模塊。該模塊負(fù)責(zé)對(duì)錄入的信息進(jìn)行分類處理,以滿足不同信息查詢工作的需要。根據(jù)教師教學(xué)科研工作需要,將其人員信息分為五大類:人員基本信息集、教學(xué)信息集、科研信息集、社會(huì)工作信息集和其他信息集,根據(jù)用戶查詢條件反饋相應(yīng)人員信息。
  (3)報(bào)表分析模塊。該模塊是面向用戶,具有生成報(bào)表和數(shù)據(jù)分析兩大功能。報(bào)表生成是根據(jù)用戶查詢需求,根據(jù)用戶自定義的幾類常用的表格形式,生成相應(yīng)的報(bào)表和各類表格;同時(shí)也可以根據(jù)用戶的特定需求,對(duì)生成的報(bào)表按相應(yīng)條件進(jìn)行分析,生成結(jié)果分析圖。
  (4)數(shù)據(jù)接口模塊。為了實(shí)現(xiàn)人員信息采集數(shù)據(jù)庫(kù)與人員定崗子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息接軌,特設(shè)置數(shù)據(jù)接口模塊,以每位教師唯一的教師編碼與人員定崗子系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享,實(shí)現(xiàn)教師信息的查詢、分析和動(dòng)態(tài)更新。
  2.人員定崗子系統(tǒng)。人員定崗子系統(tǒng)以教師的崗位設(shè)置管理工作為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)教師“定崗、定職、定責(zé)”,在系統(tǒng)上利用三大模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)教師資源的嚴(yán)格考核和科學(xué)管理。
  (1)人員定崗模塊。教師的崗位設(shè)置管理是實(shí)現(xiàn)人員定崗子系統(tǒng)的基礎(chǔ),在本模塊中,根據(jù)教師所在工作崗位對(duì)其進(jìn)行定崗,原則上要求一人一崗,同時(shí)針對(duì)每一崗位制定相應(yīng)崗位職責(zé)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn),從而保證每一位教師都對(duì)應(yīng)特定的崗位職責(zé)要求。
  (2)崗位考核模塊。崗位考核是實(shí)施崗位設(shè)置管理的關(guān)鍵所在,本模塊對(duì)所有已設(shè)置的崗位設(shè)定了具體的崗位考核要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各標(biāo)準(zhǔn)的制定要求以量化指標(biāo)體現(xiàn),提高考核模塊的可操作性;同時(shí),系統(tǒng)也將通過(guò)數(shù)據(jù)接口模塊實(shí)現(xiàn)與人員信息采集數(shù)據(jù)庫(kù)的信息對(duì)接,從而根據(jù)崗位考核標(biāo)準(zhǔn)以及教師人員基本信息,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)崗位考核評(píng)價(jià)。
  (3)工資績(jī)效模塊。該模塊要求與高校的教師工資系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平行對(duì)接,從而將通過(guò)崗位考核模塊的崗位考核結(jié)果,作為教師的年度績(jī)效以及崗位獎(jiǎng)懲的依據(jù);也可以通過(guò)崗位考核模塊的崗位聘期考核結(jié)果,來(lái)決定教師下一聘期的崗位競(jìng)聘、工資待遇。
  四、基于人事信息平臺(tái)的高校教師人力資源管理
  構(gòu)建高校教師人事信息平臺(tái),利用平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析功能、定崗考核功能,可以更好地實(shí)現(xiàn)高校教師人力資源的科學(xué)管理,充分利用高校現(xiàn)有教師資源,調(diào)動(dòng)教師的積極性,實(shí)現(xiàn)人力資源管理效益最大化。
  1.利用數(shù)據(jù)分析功能,做好人員引進(jìn)規(guī)劃。高校人員的大量引進(jìn),雖然在一定程度上解決了暫時(shí)的人才緊缺的困境,但如果缺乏全局性考慮,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),將會(huì)形成高校發(fā)展的人員負(fù)擔(dān)。利用人員信息采集數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)分析功能,可以為高校人員的引進(jìn)提供科學(xué)的決策依據(jù)。通過(guò)全面掌握高校各類人員的結(jié)構(gòu)分布情況,對(duì)于暫時(shí)性人員缺乏的情況,可通過(guò)人員調(diào)整的方式解決;如確實(shí)需要引進(jìn)人員,則可以通過(guò)人員信息采集數(shù)據(jù)庫(kù)的報(bào)表分析功能,結(jié)合各學(xué)科、各專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)、年齡比例、學(xué)歷比例、職稱比例、“雙師”比例等,進(jìn)行全面考慮,以逐步達(dá)到最優(yōu)化的人員比例結(jié)構(gòu)。
  
  2.結(jié)合人員基本信息,做好人員培訓(xùn)規(guī)劃。教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)和師資培養(yǎng)規(guī)劃,是決定教師中長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)重要措施,因此我們可以通過(guò)人員信息采集數(shù)據(jù)庫(kù)的人員信息動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)掌握學(xué)校每位教師的基本信息,了解每位教師近年來(lái)參加各類培訓(xùn)進(jìn)修的情況,并通過(guò)設(shè)定相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃條件,根據(jù)每位教師當(dāng)前的學(xué)歷、學(xué)位、職稱、教學(xué)教改情況、科研工作情況、繼續(xù)教育情況、“雙師”素質(zhì)情況、企業(yè)實(shí)踐情況,制定科學(xué)合理的教師培訓(xùn)規(guī)劃,從而更利于教師的發(fā)展。
  3.制定崗位設(shè)置方案,實(shí)施人員崗位管理。通過(guò)在人員定崗子系統(tǒng)中設(shè)定各崗位級(jí)別的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件,讓每位教師可以通過(guò)人事信息平臺(tái)查詢各崗位的詳細(xì)上崗要求,并根據(jù)個(gè)人基本條件在平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行崗位聘任申請(qǐng);人員定崗子系統(tǒng)也將結(jié)合人員信息采集數(shù)據(jù)庫(kù)提供的當(dāng)前教師的具體條件,判斷其是否符合所申請(qǐng)崗位的競(jìng)聘要求,并根據(jù)人員定崗子系統(tǒng)的崗位數(shù)量進(jìn)行擇優(yōu)聘任,從而達(dá)到科學(xué)、嚴(yán)格實(shí)施崗位管理的目標(biāo)。
  4.嚴(yán)格實(shí)行崗位聘期考核,貫徹績(jī)效激勵(lì)機(jī)制。高校教師考核工作一直執(zhí)行傳統(tǒng)的“德、能、勤、績(jī)”考核制度,考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),獎(jiǎng)懲機(jī)制不合理,甚至在大部分高校出現(xiàn)考核優(yōu)秀“輪流坐莊”的局面,嚴(yán)重影響了教師的積極性。通過(guò)在人事信息平臺(tái)設(shè)定具體的年度和聘期考核標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)將自動(dòng)根據(jù)人員定崗子系統(tǒng)所核定的教師當(dāng)前崗位級(jí)別,結(jié)合人員信息采集數(shù)據(jù)庫(kù)提供的教師個(gè)人信息進(jìn)行年度考核和聘期考核,并將考核結(jié)果直接反饋到人員定崗子系統(tǒng)的工資績(jī)效模塊,由系統(tǒng)統(tǒng)一計(jì)算教師本年度(或本聘期)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)指數(shù),從而激發(fā)教師的積極性,提高教師的人力資源管理效益。
  五、推進(jìn)高校教師人力資源管理的思考
  在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,我國(guó)高校的發(fā)展也面臨著很大的挑戰(zhàn),我們一定要認(rèn)識(shí)到教師才是高校發(fā)展的主體,高校教師人力資源是大學(xué)重要的戰(zhàn)略性資源。面對(duì)高校不斷擴(kuò)大的教師隊(duì)伍,我們要通過(guò)借助新的信息技術(shù),來(lái)完成人力資源管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變,建立全面的人員信息系統(tǒng),充分運(yùn)用好人才資源,做好人才長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,建立健全人力資源管理評(píng)價(jià)體系。只有這樣,我們才能更好地解決傳統(tǒng)人力資源管理中所存在的問(wèn)題,將高校人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本,增強(qiáng)高校的可持續(xù)發(fā)展能zlGRBkLksAVMt5xr2luUE9hPrVM49b/lekAcBltthLM=力。
  [項(xiàng)目來(lái)源:①深圳市教育學(xué)會(huì)“十一五”規(guī)劃教育科研重點(diǎn)課題:《基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的高校教師電子業(yè)務(wù)檔案系統(tǒng)的研究》(課題編號(hào):XH043);②深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院第四批教學(xué)研究課題:《探索校企合作機(jī)制創(chuàng)新與師資隊(duì)伍培養(yǎng)互利雙贏的新模式》(課題編號(hào):JY201010)]
  
  參考文獻(xiàn):
  1.曾志英.高校人力資源管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].中

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