鄭軍健 在東博會“核心”這八年

　　這里是廣西國際博覽事務局、中國-東盟博覽會秘書處，院子里的雕塑是一朵潔白的朱槿花，飽滿地綻放，生機盎然。
　　這里是整個中國-東盟博覽會核心。
　　鄭軍健在這里工作將滿8年，從事務局副局長、局長，到同時兼任事務局局長、中國—東盟博覽會秘書長，親歷中國-東盟博覽會從無到有，也見證著廣西在中國-東盟雙邊交流中作為橋頭堡的快速發展，大步向前。
　　
　　壓力重重的籌備之旅
　　2003年10月，溫家寶總理在中國與東盟“10+1”領導人會議上倡議，從2004年起，每年在中國廣西南寧舉辦中國-東盟博覽會。這一倡議得到了各國領導人的普遍歡迎，并寫入會后發表的主席聲明中。
　　中國-東盟博覽會自此落戶南寧。在南寧，首屆中國-東盟博覽會的籌備工作緊鑼密鼓地展開了。12月，博覽會秘書局組建，鄭軍健從南寧市副市長任上直接被調任至此，擔任副局長。在鄭軍健的記憶里，最初他還不是調任，而是抽調。中文專業出身，當過大學中文系教師、自治區教育廳副廳長的鄭軍健，任南寧市副市長時也分管教科文衛。在他的履歷中，從來沒有哪段經歷跟經貿、外交沾邊。既是黨員，就要服從。鄭軍健迅速到崗，一頭扎進從未涉及過的工作中。
　　其實，不光是鄭軍健，秘書局成立之初，所有人都在共同進行著探索。這支隊伍當時就十來個人，又確實非常年輕，大多是從政府、企事業單位臨時抽調來的，還有社會招聘的本科、碩士應屆畢業生，沒有工作經驗，也缺少專業知識，“這個可以說是全自治區廳局級單位里最年輕的團隊”。
　　彼時南寧又是一個經過專家論證不適合辦大型展會的城市——產業基礎不足、基礎設施薄弱、人才匱乏，硬件、軟件雙重準備都不夠充分。
　　對外，首府南寧吳圩機場甚至降落不了波音747機型，而且停機坪只能停三四架飛機。航線也是大問題，唯一一條國際航線到越南首都河內，經常處于停開狀態。對內，專業人才隊伍也很缺乏——物流人才、大型活動統籌人才，甚至翻譯，都難以應對如此規模的國際盛會。
　　鄭軍健想要跟東盟國家溝通展會事宜，抓起電話卻發現除了越南還有一些斷斷續續的聯系，其他國家連聯系方式都沒有，不知道找哪個部門，合作更不知從何說起。前方一片迷霧。
　　加班到凌晨兩三點，是非常正常的。萬難之中，只有一個目標始終不曾動搖——堅持一流標準，堅持與國際接軌，“取法乎上，僅得乎中”，“起點低，要求不能低，不要因為我們沒有從事過的工作就降低要求。”
　　2006年，第三屆中國-東盟博覽會期間，溫家寶總理和東盟十國元首齊聚南寧。接待已經得心應手。
　　至今，中國-東盟博覽會成功舉辦七屆，已經成為南寧、廣西甚至中國與東盟各國每年一次、最值期待的雙邊政治、外交、經貿、人文盛會。
　　南寧與東盟的國際航線陸續開通?，F在除了文萊，從南寧到東盟其他9個國家的航線都已開通。中國與東盟，正在逐步從雙邊走向一體，廣西也越來越能夠擔起這樣的責任，成熟穩健。
　　
　　不斷創新的發展歷程
　　北部灣位于南海西北部，是一道向西凸出的半封閉海灣。那一灣沉靜而優美的港灣，把中國和東盟十國緊密聯系在一起。唯一內陸國老撾，也位于東方多瑙河——湄公河流域，而湄公河上游就是我國瀾滄江。
　　經貿往來、民間交往、文化交流……寬寬窄窄、疏密相宜的交織水系，將中國和東盟各國緊密聯系在一起。中國-東盟博覽會，也將水的緣分作為打開彼此心扉的最好途徑。首屆中國-東盟開幕式上，來自11個國家母親河的水，在萬眾矚目下徐徐匯集在一起。全場沸騰。
　　在鄭軍健的記憶中，那是一次萬分辛苦的旅程，負責取水的的是一位女同志，用了13天跑完了11個國家，取回各自母親河的水，回來后又馬不停蹄地分別取到黃河、長江和廣西的母親河邕江之水?！?000多年前海上絲綢之路的始發港就在廣西。而今，我們用開幕式把兩千多年來中國與東盟國家間的歷史展示了出來，而中國-東盟博覽會則是我們重新搭建的一個平臺，因此這里不僅僅只是舉辦一個博覽會，而是要建立一條新的絲綢之路。”
　　雖然道不盡辛苦，但鄭軍健認為一切都是值得。因為開幕式不僅僅是一個儀式，實際上是把博覽會的主題、博覽會的意義、博覽會的內容，以及中國跟東盟合作的背景、歷史以及前景，通過開幕式來展示。幾年來，中國-東盟博覽會的開幕式永遠令人期待，每每使人耳目一新。
　　永遠被效仿，從未被超越。提起這些，鄭軍健笑聲朗朗，淺豆綠色的半休閑T恤、灰色西褲，使得他整個人看上去都那么充滿生機和活力。他時常說，中國-東盟博覽會籌備工作，確實要以年輕人的心、年輕人的闖勁和魄力才能干好。而廣西的社會經濟發展，也在這樣力量的推動下，以年輕的勢頭向上生長。
　　2010年，中國-東盟自貿區正式成立。中國-東盟博覽會秘書局又面臨新形勢，如何更好地服務中國-東盟自貿區發展，成為新課題。
　　“自貿區不是一成不變的?！弊再Q區建設過程中，開始最早推動力在于雙邊商品的降稅。鄭軍健就帶領博覽會可能更多用降稅的特殊優惠方式來吸引東盟各國和國內省區市前來參加。自貿區建成之后，降稅推動力就會慢慢減弱，鄭軍健他們的目光要繼續投向遠方，向著自貿區建設的深遠方向延伸。
　　“比如現在我們以貨物貿易為主，那么中國-東盟領域今后的合作，還有什么領域需要去深化？我們現在考慮的就是在做好貨物貿易方面，要做投資促進的工作，尤其是把中國的企業，推動到東盟國家投資，叫走出去。即改變中國過去過多依賴出口商品的模式，也是東盟國家希望的?！敝袊?東盟博覽會最特殊之處，就在于不斷發展變化的增長點和雙邊訴求。這些日新月異的迅猛發展，催促著中國-東盟博覽會不斷調整辦會重點，也使得橋頭堡廣西的發展快馬加鞭。
　　客觀情況給中國-東盟博覽會提出了更高的要求。而自貿區建設，前提也是要讓東盟各國都有平等參與的機會。在考慮專業化的同時，中國-東盟博覽會也在持續推動東盟國家產品檔次不斷提升?，F在在廣西，邊貿已經逐漸成為當地的支柱經濟。在邊境憑祥、東興，界碑莊嚴樹立，中國海關嚴肅而親切地迎來送往。兩國人們川流不息，互市共贏，好像是一家人。不遠處就是邊貿商品，它們來自越南、緬甸、泰國和其他很多國家，有食品、生活用品，也有紅木家具等大宗商品。中國-東盟自貿區建設所取得的發展，在邊貿小鎮、在邊境市場，甚至在兩國百姓的臉上，都寫得清楚。
　　在距離友誼關只有幾公里的地方，一座緊湊但看上去極現代化的辦公樓靜靜矗立，這就是憑祥保稅區。這個保稅區已獲批復，連牌子都已經掛上，只待開門辦公營業，為友誼關與埔寨邊貿市場之間再添一個邊貿的平臺。而這樣的邊貿市場，在廣西，已經越來越多。
　　鄭軍健在中國-東盟博覽會秘書處8年的光陰，伴隨著中國-東盟政治互信、經貿合作、文化交流的不斷深入而顯得沉甸甸，飽滿而充實。然而他依舊喜歡用保爾·柯察金的名言激勵自己，為自己和同事們的拼搏做一個注解。“為山九仞功虧一簣”，這是鄭軍健所不能容忍的，也是中國-東盟自貿區建設過程中絕對不能出現的狀況。在鄭軍健的腦海中，有一個詞就是“拼命”，而這種拼命，是要用一種戰略性的眼光、戰略的思維來全盤考慮這項工作，為自身擁有國際化大都市的胸懷和氣度而努力，為中國-東盟自貿區建設搭臺。
　　責任編輯 王海