關于推進浙江臺州地區發展綠色金融的幾點建議

　　在全球倡導生態環境保護的背景下，各國的經濟都積極向低碳經濟轉型。當前，我國正處于把握經濟增長機遇和進行低碳轉型的兩難選擇之中，如何遵循經濟社會發展與氣候保護的一般規律，順應發展低碳經濟的潮流和趨勢，同時還要根據我國的基本國情和國家利益，尋找一條協調長期與短期利益、權衡各類政策目標、謀求雙贏的低碳發展路徑。筆者就金融角度，結合低碳經濟發展，淺談逐步實現臺州地區可持續發展的幾點建議。
　　
　　一、發展綠色金融的背景
　　
　　在低碳經濟時代，經濟的發展提倡應用低碳技術，發展低碳產業，主張進行低碳的生活方式，以此形成一種新的經濟形態。低碳經濟的產生源于全球氣候變暖的環境變化，這對人類的生存與發展都產生了重大影響。低碳經濟與以往經濟模式有所不同，低碳經濟的特點是低能耗、低污染、低排放的新經濟模式。在世界上，歐盟最先發展低碳經濟。而且構建了碳交易機制。此后，美國、日本等國大力發展低碳技術，從事研發工作，如生物燃料、太陽能設備等。對于發展中國家的我國來說，面對新的技術和新經濟的發展，應適應低碳經濟發展的能力要求，積極邁向低碳經濟的可持續發展道路。在我國構建可持續發展的戰略，實施低碳經濟發展模式，適應了我國社會可持續發展的要求，最終實現我國的經濟、社會與自然和諧發展。
　　綠色金融是指金融部門把環境保護作為一項基本政策，在投融資決策中考慮潛在的環境影響，把與環境條件相關的潛在的回報、風險和成本融合進銀行的日常業務中，在金融經營活動中注重對生態環境的保護以及環境污染的治理，通過對社會經濟資源的引導，促進社會的可持續發展。
　　
　　二、當前實施綠色金融存在的問題
　　
　　在全球氣候變暖、化石能源稀缺及碳減排壓力的促使下，發展低碳經濟目前已成社會共識。但發展低碳經濟需要金融支持，目前主要存在以下四點問艇：一是低碳項目開發融資不足；二是碳交易市場不成熟；三是缺乏碳金融衍生品；四是缺少配套法規與細則。
　　
　　三、實施綠色金融的幾點建議
　　
　　在臺州發展綠色金融機構應以企業的節能減排、轉變生產和發展方式為目的，建立可持續性發展的政策性“綠色銀行”。對于商業銀行來說，發展低碳經濟是調整信貸結構、提高競爭力的巨大驅動力，有助于進一步優化銀行信貸的產業和客戶結構，提升商業銀行的社會責任感。因此，銀行應抓住低碳經濟的發展機遇。從以下五個方面采取有效措施，在支持低碳產業和企業做大做強、形成集群優勢的同時，進一步加快自身信貸結構調整并提升自身競爭力。實現雙贏。一是應進一步加大對低碳經濟以及低碳行業的研究力度；二是根據政策盡快制定低碳行業的行業標準，注重新技術含量、核心競爭力和產品生命周期等指標，更好地識別、篩選有前景的低碳產業；三是應及早制定、完善支持新興低碳產業發展的信貸政策，以更好地適應國家低碳產業政策；四是可以通過產品創新，引入新的金融產品和業務，積極參與碳交易活動，改變我國碳交易的被動局面；五是加強對低碳產業的信貸風險防范。由于大部分低碳產業都是新興產業，商業銀行應高度關注低碳產業所具有的風險：(1)部分低碳產業的扶持政策及激勵措施的力度還有待明確和加強；(2)市場保障機制不夠完善，部分產業還沒有形成連續穩定的市場需求；(3)部分低碳產業缺乏核心技術研發和持續產業化能力，關鍵設備、材料和技術對進口依賴強；(4)低碳產業的高新技術可能具有替代效應。因此，商業銀行應科學地評估項目投資回報率。以盡可能地降低銀行的信貸風險。同時，要根據項目和借款人技術成熟程度和產業化、市場化階段，審慎判斷銀行適合承擔的風險，確定合適的貸款定