淺談公路橋梁養護管理

胡照平

（鄲城縣公路管理局，河南 鄲城縣 477150）

目前，國家橋梁養護等、靠、要思想還比較嚴重，難以自力更生，這種弊端嚴重的影響到我國的橋梁養護事業的科學、健康發展，要想做好我國橋梁的養護事業，先進的養護技術是關鍵，科學管理是保障。

1 橋梁養護中亟待解決的管理問題

1.1 體制問題

1.1.1 養護骨干隊伍缺乏，一些管養部門人員龐雜，專業知識水平不高，沒有一批精干的專業化養護隊伍進行定期的巡檢，工作流于形式。

1.1.2 養護管理氛圍不好。我國的管養體制自解放以來體制有過幾次回收和下放，但目前來講，許多地方還是管理體制不統一，機構重疊、權責不明，地域化的養護管理影響了工程養護的市場化進展。

1.1.3 超載問題解決不徹底，對于超限運輸這一問題不是公路或者是橋梁養護部門單獨可以解決的，是需要各個部門以及全社會的同心協力進行綜合防治，只有從源頭抓起，嚴厲打擊超載車輛的運營，嚴格執行變罰款為卸載放行，只有這樣建立合理的、有序的交通規則，全國各地都同步同心的執行和治理，不在任何一個環節疏漏或麻痹，才能根治超限運輸這一大頑疾。

1.2 制度問題

1.2.1 有章或無章不依：一些橋梁的養護機構管理規章制度不健全，許多地方無法可依，就算有法的不依現象也常見不鮮。

1.2.2 對技術規范理解片面：一些公路的養護技術缺乏有關的說明和指南，有的規定甚至是在特殊的地區或地段是不適合的，但是部分的管理部門卻夸大規范的指導性進而強制要求執行，導致在浪費資源和人力的同時并沒有達到養護的目的。所以各地區一定要根據自己的經濟實力和機械設備以及養護技術，靈活的遵循相關的規范和指南，根據不同的地址情況采取并鼓勵新的橋梁養護技術。

1.3 資源問題

1.3.1 橋梁養護行業的人力資源的整體素質有待提高：一些養護人員有理論沒有實踐，動手能力比較差，有的純粹是湊人數，沒有經過培訓就上崗的，技能單一；又由于養護人員的價值取向不同，收入不高，留住人才比較困難，尤其是優秀的養護技術人才或者是復合型管理人才，所以管理人員就缺乏至極。

1.3.2 養護資金問題。有待養護的橋梁和到位的資金不成比例，導致一些亟待養護的橋梁一拖再拖，從而錯過最佳的養護時間，所以資金的匱乏遠遠不足以完成橋梁養護的需要。另外需要指出的是：工程的養護資金常會由于其他工程缺口而被截留，導致養護資金流失或者是由于養護管理人員不專業的指導養護，導致“好鋼沒有用到刀刃上”，雖然養護資金也消耗了，卻于事無補。

1.4 養護設備問題

一些養護管理部門對養護設備的購置不合理，“大而全”或者是“小而全”都是不合理的購置方式，最終造成供需出現矛盾。

1.5 養護信息問題

養護信息方面主要表現在信息不暢通，各養護部門、行業之前溝通很少，對于各類的橋梁病害養護措施交流不足，養護設備也不能實現共享，相互補充，所以完善橋梁養護的各類信息庫非常關鍵，也是亟待解決的問題。

1.6 質量問題

養護質量沒有績效考核，不予責任掛鉤，沒有關于養護質量的獎懲措施，相應的責任體制缺乏；橋梁養護偶遇專業程度不夠，養護質量顯得參差不齊。橋梁的養護招標不夠規范，實現程度低，從而出現標書第一。隊伍第二。管理第三的情況。

2 橋梁養護管理對策

2.1 橋梁養護人力資源的管理

人力資源可以分為體力勞動者和智力勞動者，也可以從養護人員的整體素質和綜合能力來講，其主要內容包括人力資源的規劃管理和企業的戰略是一致的，進行橋梁養護崗位的分析，關于人員崗位的說明要以工作說明書的形式記錄在案。要及時的招聘新的優秀的養護人員，對于不合格的要及時的淘汰，在競爭的過程中還要不斷的對人員進行培訓，通過高等教育、員工培訓等各種途徑為橋梁行業培養專業的養護人員，在不斷的學習的基礎上，要不斷的激勵員工的斗志和增強團隊的凝聚力，從而使得橋梁養護行業人員的整體素質得到提高。如何激勵員工并做好團隊可以從以下幾方面入手：

2.1.1 津貼、補貼、股權、福利和獎金。津貼是養護人員通過自己的辛勤勞動所獲的工作補償，就比如加班；而補貼呢是因為員工在特殊的環境下或者超額勞動而獲得的生活補償；股權是將員工的自身的利益和養護成果緊緊的聯系在一起，從而激發員工的工作積極性；福利是由于工作點多線長，且伴有一定的風險，需要解除員工的后顧之憂，比如保險、住房補助以及小孩子入學等，具體可供員工自己按需選擇；獎金的范圍就不局限于工作的時間、環境以及內容，而是對于那些工作效率高、養護質量好、技術有創新的員工的一種獎勵。

2.1.2 認可、發展機會。認可關系到員工的自尊和榮譽感，這是一種比金錢更有激勵作用的的方式，具體比如頒發證書、獎章、媒體表彰等，讓員工切實的感到有所成就。還有對于這些業績比較突出且具有發展潛力的員工要不斷的給其晉升的機會，同時也為橋梁養護事業培養中堅力量。

2.1.3 明確目標、良好溝通。工作過程中，難免會有員工對養護任務感到迷茫和焦慮，這樣就好做好溝通工作，要對與基層的聲音要及時的回復，耐心的解答疑問，只有處理好群干關系，才能做好養護工作。

2.1.4 量才錄用、創建愿景。每個人的特長愛好都是不一樣的，在任務安排的同時還要聽取養護員工的意見，這也是一種尊重員工的表現，同時要為橋梁事業創建愿景，讓他們有終身投入此項事業的信心和熱情。

2.2 橋梁養護設備資源管理

橋梁養護的設備購置多，管理難度大，又由于橋梁養護的資金短缺、供需矛盾比較大，市場化和機械化不足等問題，都亟待解決，下面就幾項對策進行闡述：

2.2.1 橋梁設備合理購置對策

合理的購置和橋梁養護設備是做好養護管理的重要環節，在養護資金不足的情況下，面對種類繁多的設備廠家，如何合理購置，是一個值得研究的問題，那么怎樣才算合理呢，筆者認為合理是價格性能比較傲好，保證經濟和技術平衡。例如：對養護內容進行合理的調查分析、是選擇租賃還是購置需要進行價格比較，就是廣泛的搜集橋梁養護設備信息，并以信息庫的形式記錄在案，同時分成級別，按用途編碼歸檔。不是設備功能越多越好、性能越先進越好，在資金的缺乏的時候最實用最好。

2.2.2 橋梁養護設備合理使用對策

橋梁養護設備要想保持良好的性能且消耗比較少，使用壽命長且利用效率高，就要想方設法的降低設備的維修費用。

2.2.3 橋梁養護材料管理

材料的管理是對材料進行計劃、采購、驗收、保養以及發放和回收等一系列的工作總稱，這些費用在工程在造價上占有一半以上，所以要促進節約，降低成本，提高資金利用效果和創建優質工程意義重大。

2.2.4 橋梁養護信息管理

橋梁的養護是一個系統的工程，涉及的信息量非常的廣，只有將橋梁的各種病害和養護技術等信息進行科學的整理并在實際的養護過程中應用才是信息管理的最大意義和價值。

在實際的工作中,加強養護人員的技術考核和培訓,對承包商相關技術人員的崗位技能和知識要求,進行規定,把各要素從采購、庫存、維修和折舊等管理建立數據倉庫，并實現聯網，提高管理效率和效益。

2.2.5 橋梁養護質量體系構建

橋梁質量管理是組織結構、職責和資源的實施，為了實現橋梁的養護質量和目標，建立健全橋梁養護質量體系勢在必行。

最后，養護橋梁的質量控制不是僅僅的事后發現問題，更是要做好避免質量問題的發生，在保證養護質量的同時還要做好成本控制和施工進度。

3 結語

綜上所述，橋梁養護管理是一項復雜的系統工程，學科背景復雜，涉及的知識繁多，還需要管理學、經濟學以及社會學等各個領域的專家學者參與到這個領域，為橋梁養護提取寶貴建議。

[1]沈強南.公路橋梁養護管理對策探討[J].現代商貿工業,2009,(17).

[2]戴步卿,李桂霞.加強公路養護管理的幾點看法與思考[J].交通標準化,2006,(06).