試析實施農業節水的必要性

蘭小奶 廖立新

（1.高安市水利局，江西 高安 330800 2.江西銅安工程集團有限公司，江西 高安 330800）

前言：

高安自古以來都是以農業為主，農業在國民經濟中始終占主導地位，始終是工業、商業等產業發展的有力后盾，社會繁榮昌盛的重要基礎。農業的基礎地位不會因為社會發展和實現現代化而改變。在這樣的一個農業大市，要促進全市經濟全面實現"跨越式"發展，加快小康社會建設步伐，最終實現社會主義現代化，必須先加強農業建設，努力實現農業現代化，為其他產業打下堅實的經濟基礎。

1、高安市農業水利現狀

1.1 缺水己阻礙高安農業的發展

高安市是我省重點農業大市，但也是一個水旱災害較多的地方，雖然年平均降水量有1587.6毫米，但是，70%降雨集中在4-7月，其他月份降雨較少，伏旱、秋旱幾乎年年發生，缺水形勢非常嚴峻。民間曾有"一年洪三年旱"的說法。這是因為在大水年過后，往往降雨分布不均，降水偏少，氣溫偏高，出現了大水之后的干旱現象。根據水文資料分析，高安市的錦河以南大部分鄉鎮每年都會出現旱情，特別是2003、2007、2008年連續枯水年，長期陷入缺水危機之中。由于缺水，農田用水得不到保證，造成農業減產失收，嚴重阻礙了農業經濟的發展。

1.2 現有水利己不適應現代化農業的發展

一是水利工程失修，渠道滲漏浪費水嚴重。由于工程狀況差，造成水源短缺，供水量不能適應農田灌溉需要，特別是渠尾的灌溉面積逐年減少。在70年代，錦北灌區原灌溉面積達54.37萬畝，而到目前只能灌溉30萬畝，特殊天旱時節，只能保灌27.4萬畝。位于水尾的灌區鄉鎮幾乎年年要抗旱。如原供給楊圩鎮周家村的渠道現已荒廢二十多年。

二是全市農業灌溉采取漫灌形式，浪費水源大。農田需水時，必須滿渠涌灌，排水時又隨意排向下渠，直通下游河港，造成水尾用水戶無法用水。因此，水的利用率極低，浪費水非常嚴重。

2、實施農業節水的必要性

近些年來隨著農村經濟的發展，產業結構有了較大調整，水田、萊田等經濟作物面積增加，鄉鎮企業不斷發展，農村人口增加，生活水平提高，這些都使農村的需水量大大增加。隨著今后工業結構變化，現有供水量顯然不足。在現有水源情況下，只能是以供定需，決定了"要發展，必節水"，因此要建設現代化農業，必須實施農業節水戰略。

一是發展節水灌溉是解決我市農業面臨"水多"、"水少"雙重困擾的必由之路。全市111.69萬畝耕地，有效灌溉面積74.17萬畝，旱澇保收面積僅58.92萬畝。我市年度間農業的豐歉，很大程度取決于旱情輕重和受災、成災面積多少。但從另一方面看，對汛期天然降水和河道上游來水由于蓄水能力低，使得部分水白白流掉，甚至造成洪澇災害；再者，農業用水有效利用率低，傳統的土渠輸水近一半的水被滲漏、蒸發掉：落后的"大水漫灌"，實際灌水量比需要量多1倍，甚至2倍以上。大量的實踐證明，發展節水灌溉是解決農業用水"雙重困擾"問題的迫切需要和有效途徑。

二是發展節水灌溉是實現農業可持續發展的重要保證。從當前及長遠看，我市農業用水面臨需求增加和供水總量不可能大幅度增長的趨勢，農業用水的緊缺對我市農業的嚴重威脅，在最近連續三年嚴重干旱中充分顯露。隨著城鎮化建設，人民生活提高，鄉鎮企業發展等用水量的增加，受比較效益影響，農業用水比重將不斷下降，若仍采取大水漫灌傳統用水方式，過度開發水資源，勢必加劇本來就緊缺的有限水資源的浪費和破壞，使生態環境更加惡化。通過發展節水灌溉，不僅可以緩解農業、工業、城鎮用水的矛盾，而且可以有效保護水資源，維護生態平衡，實現農業可持續發展。

三是發展節水灌溉是實現傳統農業向現代農業轉變的戰略性措施。我市農業基本實現現代化，實現傳統農業向現代農業的轉變。先進、科學的灌溉方式是現代農業的重要組成部分。灌溉方式不轉變，其他先進、科學的農業技術措施也難以取得預期效果。而傳統、粗放的農業用水方式不適應現代農業。實行節水灌溉有利于提高農產品產量、質量和經濟效益；有利于節水、節能、節地、節工、省肥、省錢、增產、增收，促進傳統農業向集約化、機械化、現代化農業發展。從一定意義上說，節水灌溉就是科學灌溉、現代灌溉，是農業生產上的一場深刻革命，是促進我市率先基本實現農業現代化的一項重要戰略選擇。

3、節水灌溉的基本思路

節水包括開源與節流兩部分：

3.1 開源。開源即是要挖掘一切可利用的水資源。解決水資源問題，必須以科學發展觀為指導，全面規劃，統籌安排，標本兼治，綜合治理。主要做好以下幾方面工作：

一是加強《水法》的宣傳教育，使廣大群眾、全社會特別是各級領導干部增強水憂患意識，從而增強社會珍惜水，節約用水意識，提高保護水資源的自覺性。

二是做好水資源開發利用保護總體規劃，實現水資源合理配置。有意識地開挖山塘、澆筑攔河壩等水利設施，充分利用水源。

三是對現有水利設施進行除險加固，特別是要確保山塘水庫蓄水安全，最大限度地利用水源。

四是加強水資源保護，強化水環境的監督管理。重點保護好與人民生活密切相關的飲用水源，依法劃定生活飲用水源保護區并嚴格管理。建立和完善社會主義市場經濟相適應的統一開發、利用、保護和管理水資源的新機制，促進水資源持續發展。

3.2 節流。節流即是合理利用現有的水資源。推行節水灌溉，發展節水農業，從發達國家和先進地區發展的經驗來看，灌溉農業應向管道輸水和改變田間灌水為微、噴灌灌溉方式上發展。我市發展節水灌溉應在挖掘可利用水源基礎上，因地制宜，采取多種形式的節水技術和措施。結合我市目前水平和經濟狀況，近期應以發展防滲渠道、管道輸水為主，適當發展微噴灌，改變現在漫灌形式灌溉，逐步向更先進的節水灌溉型式上過渡。以達到節約用水、增加灌溉面積、減少水事糾紛的目的。主要做好如下幾方面工作：

一是在地上水灌區，重點做好防滲工作。推廣混凝土防滲渠道和大直徑輸水管道及水量計量，達到計劃用水、科學用水。在加快錦北灌區骨干工程節水改造的同時，盡快完善其末級渠系的配套改造；近期應對礦山水庫灌區、蓮花塘水庫灌區、三八水庫灌區、協塘水庫灌區、九龍水庫灌區、灰埠灌區、洲上水庫灌區等中型灌區的渠道進行"三面光"砼建設，提高防滲系數；逐步改造小型灌區渠道，對灌溉渠道的運行狀態進行實時監測和水的計量遙測，實現按方收費，改變不合理的按畝征費辦法。配合節水鼓勵政策，改變傳統、落后、粗放的種植和管理模式。二是在地勢復雜的山區，由于水源條件差，因此要推廣集雨節灌形式，建設小塘壩，小水池存儲天然降雨，利用地形高差發展滴灌、微噴、小管細流灌溉等節水灌溉新技術。

三是在旱作節水區，要調整作物布局，選用耐早品種，推行土壤深松深翻，提高土壤蓄水保墑能力，噴施抗旱藥劑等綜合措施，提高作物產量。

四是在城鎮的園田區，要建立溫室大棚，采用現代化技術發展蔬菜類等經濟作物，重點發展微灌、滴灌和膜下細管輸水灌溉，力求建設一批先進的高效節水示范區。生產適應現代化需要的高質、高效、精細的綠色產品。

結語

我市節水灌溉要加快發展，任重道遠，只要我們以科學發展觀為指導，堅持把推廣節水灌溉作為一項革命性措施來抓，不斷提高對節水工作重要意義的認識，加強領導，強化水的商品意識，建立適應社會主義市場經濟的投人機制，改革水費征管制度，深化水利工程產權制度改革，鞏固完善市、鎮、村三級管理組織，搞好節水宣傳和培訓，我市農業節水灌溉一定會取得更快的發展，一定能適應現代農業的發展要求。

[1]吳華.節水灌溉.現代農業的呼喚.駐馬店地區農村能源站.【期刊】河南農業.1999-01-10