路橋工程項目管理淺述

鄧靖

（云南金沙江建設工程有限公司，云南 昆明 650224）

1 路橋項目管理概述

項目管理，是對整個工程的計劃、執行和完工考評等整個過程的管理，可以分成三個階段：起始階段、執行階段和結束階段。其中，起始階段是為整個項目資源準備和制定各種計劃。執行階段是監督和指導項目的實施、完善各種計劃并最終完成項目的目標。而結束階段是對項目進行總結、評價及各種善后工作。路橋工程建設是一種社會公益性投資工程建設，首先得從整體上對一項路橋工程在結合城鄉布局和城鄉規劃，在基礎上進行社會效益的可行性分析，然后再作出投資的決策，上述決策很大程度上是屬于一種政府性決策行為，它屬于一種政府基礎設施建設工程決策行為，重點分析其投資的社會效益。而項目實施方法指的是在項目實施中為完成確定的目標如某項路橋工程的設計、施工而采用的技術方法。項目實施方法所能適用的項目范圍會更窄些，通常只能適用于具體路橋項目的設計和實施。

2 嚴格的設計質量督查

設計質量的好壞直接影響到建設產品的優劣。設計是施工的前提和基礎，優秀的設計能夠合理降低工程造價，縮短工期，保證施工的順利進行。工程項目的管理部門必須選擇有一定經驗，具有相當資質水平和設計能力的專業隊伍來完成。對設計圖紙及施工圖預算要認真進行審查，并組織專業人員進行圖紙會審，提出審核意見，發現問題，及時解決。

3 完善施工前的準備工作

工程項目確定后，根據工程規模采用招標的方式，合理選擇施工隊伍，簽訂工程承包合同。大型工程必須對施工隊伍進行資格審查，其內容包括以下幾方面的內容。

3.1 企業法人地位(營業執照、所有制性質及隸屬關系、銀行保證等)。

3.2 企業的基本情況(性質、規模、固定資產實力、各類人員的專業和構成、組織狀況、機械化水平、準備派往本工程的人員和設備等)。

3.3 經營管理情況 (任務分布與完成、工程質量與工期、社會信譽等)。

3.4 企業內部是否有完善的質量保證體系和質量監督人員 (提供保證質量的措施和質檢人員名單)。

3.5 是否具有從事高等級公路施工的安全生產設施(提供設施的名稱和數量)，有無重大安全生產事故。施工單位在簽訂工程承包合同以后，必須馬上做開工的準備工作，并在指定日期內提交開工報告，經工程項目管理部門核實審批，確認具備開工條件，并由監理人員簽字后，方可開工。無開工報告或監理人員沒簽字的工程工程項目管理部門將不予受理。工程承包工程合同必須采用國家規定的正式合同文本，必須明確甲乙雙方承擔的責任和義務，明確工程數量工作量、施工方法和需采用的機械設備，工程竣工后應達到的目標及工程管理制度。明確對使用的某種材料的質量要求;明確工期、進度、質量要求、撥款方式、結算方式、違約及懲獎辦法等。

4 規范項目施工管理

4.1 科學的安全生產過程管理

4.1.1 生活區各種設施建設布局合理整齊、宿舍、辦公室、庫房、工作間內干凈、整潔、各類物品擺放整齊;施工現場各種材料物品、設備分類存放，界線清楚，放置規整，特殊設備，物品要采取防潮、防雨、防曬、防火等措施，大宗材料要設標志牌標明品名、產地、規格、數量等。

4.1.2 現場內不準有廢料、垃圾等各類雜物存在，始終保持作業現場清潔整齊，物品擺放井然有序。

4.1.3 貫徹“安全第一、預防為主”的方針，建立健全各項安全生產制度，經常對施工人員進行安全教育，防患于未然，杜絕傷亡事故。

4.1.4 現場用電設施安全、規范防火、滅火器材充足有效。施工人員無違章指揮，無違章作業，施工工藝符合要求，無野蠻施工行為。施工現場要有專門人員負責交通安全指揮車輛，施工現場要設立明顯的交通標志(警告、指示、指路、禁行標志等)。在路上施工的，還必須按照交通部(公路養護技術規范)的要求設置標志。

4.2 嚴謹的工程質量管理

4.2.1 牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想強化質量意識，嚴把工程質量關，做到精心組織精心施工，精心管理，爭創精品工程。

4.2.2 建立健全全面完善的質量保證體系和質量監督機制，實施項目監理制，確保工程在高水平上運行。

4.2.3 加強質量監督，檢查和監理上作力度，嚴格執法尺度堅持按規范辦事，一切用事實和數據說話，做到堅持原則，秉公辦事，熱情服務，一絲不茍。

4.2.4 明確質量控制程序，正確掌握現場質量控制辦法和質量缺陷處理方式。

4.2.5 加強檢測試驗工作，對使用的主要材料必須做性能試驗，配合比設計試驗，出廠材料必須有產品合格證明，對不合格的和性能不明的材料、成品、半成品嚴禁使用。

4.2.6 施工單位必須做好原始記錄，搞好內業資料。要求記錄必須及時、齊全真實、準確，其中隱蔽工程有照片存檔。

4.3 有序的項目施工程序

在項目前期運作階段，要嚴格履行基本建設程序，國家有關部委、省政府業務職能部門的各種批件要齊全。在項目實現階段，以落實“六制”為重點，對工程涉及的每一工作環節，每一工程程序都嚴格規范，嚴格管理，按規操作。

4.4 敏銳的施工環境保護意識

公路建設及運營過程中對環境勢必帶來或多或少的影響，如何既建設好公路又保護好環境是我們必須面對的現實，因此，必須采取以下措施：

4.4.1 公路兩側30m范圍內交通噪音影響較大，當公路經過沿線村屯時，必須采取環保設施降低噪聲，保護當地村民的生活不受影響。

4.4.2 在公路施工過程中，尤其是瀝青拌和站生產瀝青混合料過程中，要確保空氣中的一氧化碳、氮氧化物及總懸浮顆粒物的日均濃度值符合(大氣環境質量標準)二級標準。

4.4.3 公路建設因開挖山體，土石方填筑等工程行為，在一定程序上不可避免的改變了沿線地區的地形、地貌、因此，主體工程與防止水土流失的防護工作，要選用素質高的檢驗人員，并對他們進行必要的技術培訓，對儀具要經常校正，以提高檢驗工作的質量。

4.4.4 嚴格的施工質量檢驗

質量檢驗是評檢施工質量能否保證工程質量達到預定目標的重要手段，也標志著質量好壞的程度，其關鍵在于做好下面幾點。

4.4.4.1 明確質量檢驗標準、內容和手段檢驗標準主要包括技術規范、操作規程和質量檢驗評定標準，即達到規范化、規程化、標準化、管理制度化。檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗。使質量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質量符合規定的標準。

4.4.4.2 檢驗的組織形式。質量檢驗應堅持專職檢驗和群眾自檢相結合，日常檢驗和重點抽驗相結合，定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結合。

4.4.4.3 高標準、嚴要求、把好質量關。檢查和評定，評估和建議，都是為了提高工程質量，各級技術負責人，對質量管理，要做到事先指導，中間檢查，成果評審和信息反饋工作，糾正過去往往偏重事后把關，管結果、不管中間檢查和因素的習慣。

結語

在路橋工程中，工程管理是其核心，是決定工程質量和進度的關鍵。只有做好現場的安全、質量及進度控制，環環相扣，并根據現場情況或工程進度進行及時的動態調整，做好各方面的準備工作及相應措施，同心協力，才能按時保質保量地完成施工生產任務。

[1]劉國慶.路橋工程項目管理.企業家天地，2005-06-30.