工程項目施工全面管理及施工質量控制分析

黃衛

（廈門廈工重工有限公司，福建 廈門 361023）

工程項目施工管理是全方位的，要求項目經營者對工程項目的質量、安全、進度、成本等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使工程項目各項工作有條不紊、順利地進行。工程項目的成功管理不僅對項目、對企業有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。成功的管理，能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進。

1 工程項目進度控制

1.1 重視項目施工準備

工程項目施工準備是施工生產的重要組成部分，是擬對工程目標，資源供應和施工方案的選擇，及其空間布置和時間排列等諸方面統籌安排，是施工得以順利進行的根本保證。因此，認真做好施工前的技術準備、物資準備、勞動組織準備、施工現場準備、施工場外準備等，對合理供應資源加快施工速度，提高工程質量，確保施工安全，贏得社會信譽都有重要作用。

1.2 按照項目合同工期要求，編制施工進度計劃 ，并在施工過程中進行調整和優化

項目進度計劃有總進度計劃與階段性計劃。總進度計劃控制項目施工的全過程，而階段性計劃包括本項目的年、季、月施工進度計劃和旬、周的作業進度計劃等。最常用的表達形式是橫道計劃、網絡計劃、表格式計劃等。計劃的優化和調整就是通過合理的改變工序之間的邏輯關系，充分利用關鍵工序的時差，科學地調整工期與資源消耗使之最小，不斷地改善初始的計劃，在一定約束條件之下，尋求優化的項目進度計劃。

2 工程項目成本控制

工程項目的成本形式分為預算成本、計劃成本、實際成本，實際成本和預算成本比較，可反映項目的盈虧情況。合理運用工程項目成本管理的措施的組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等。

2.1 組織措施：采取組織措施控制工程成本建立項目成本管理責任制，明確項目管理人員的成本責任、權利、職能分工，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算，特別是項目經理的責任。編制總項目和階段性的成本控制計劃及工作流程。建立以項目經理為核心的項目成本控制體系。

2.2 技術措施：采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。同時要避免僅從技術角度選定方案而忽視對其經濟效果的分析論證。

2.3 經濟措施：采取經濟措施控制工程項目成本包括：

①人工費控制：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在20%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。

②材料費的控制：一是對材料用量的控制。首先是堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度：其次是改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。再就是對工程進行功能分析，對材料進行性能分析，力求降低材料使用成本，加強周轉料管理，延長周轉次數等。二是對材料價格進行控制，主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調查，在保質保量前提下，貨比三家，擇優購料；其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本；再就是要考慮資金的時間價值，減少資金占用，盡可能降低材料儲備。

③機械費的控制：盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，提高機械設備的利用率和完好率，加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。

2.4 合同措施：合同管理是施工企業管理的重要部分，加強合同管理，控制工程成本主要是對施工隊實行分包成本控制，通過參加合同談判、合同修改、處理好合同糾紛索賠。

3 工程項目施工質量控制

3.1 建立質量保證體系

質量體系是質量控制的組織保證，進行質量控制必須按照GB/T19000（等同是用ISO9000-2000）建立系列質量標準體系。

質量體系的功能，就是通過質量策劃、質量控制，質量保證和質量改進等活動、實現質量管理職能，實現質量方針和質量目標。

質量體系的要素：①施工準備質量；②材料采購質量；③施工過程控制；④工序質量控制；⑤不合格的控制和糾正；⑥半成品與成品的保護；⑦工程質量的檢驗與驗證；⑧回訪與保修。

企業通過建立嚴密的質量管理體系，支持質量部門獨立地、有效地行使職權，對項目實施全過程實行質量控制。目前適合施工企業的多為"直線式"組織和專業化管理，多為質量監督部門與專業質量人員二級管理模式。

3.2 制定質量計劃

質量計劃是質量管理體系文件的組成內容，在合同環境下是企業向顧客表明質量管理方針、目標及其具體實現的方法手段和措施，體現企業對質量責任的承諾和實施具體步驟。一般應包括：工程特點及施工條件文件（合同條件、法規條件、現場條件）。履行施工承包合同的必須達到的工程質量總目標和其分解目標。質量管理組織機構、人員及資源配置計劃。為確保工程質量的所采取的施工技術方案、施工程序、材料設備質量管理的控制措施、工程檢測項目計劃及方法。

3.3 施工質量控制

設置施工質量控制點，施工質量控制點是施工質量控制的重點，其設置是施工質量計劃的重要組成內容，凡屬關鍵技術、重要部位、控制難度大、影響大、經驗欠缺的施工內容以及新材料、新技術、新工藝、新設備等，均可列為質量控制點，實行重點控制。對施工質量控制點進行動態管理，隨著工程的展開、施工條件的變化及時間的推移，進行控制點范圍的調整和更新，始終保持對控制點的跟蹤控制狀態。項目質量控制的影響因素主要有人、材料、機械、方法和環境等。

4 工程項目合同控制

工程項目的實施過程實際上是與項目相關的各個合同的執行過程。工程項目合同管理要實施控制的主要工作：一是保證項目實施過程中正確行使合同規定的各項權力，防止產生違約行為，對工程項目的各個合同執行進行協調，對合同實施過程進行監督，以確保項目部、各分包商、業主的工作都滿足合同要求，處理索賠與反索賠事務。如在工程項目管理中要設置專職合同工程師，在工程項目施工前，工程師要尋找合同和計劃中的漏洞，以防止造成工程的干擾，及時地發現自己在合同執行中出現的失誤，以保證自己不違約，及時地尋找對方合同執行中的漏洞，及時提出警告和索賠要求；二是在項目實施中合同控制要充分運用合同所賦予的權利，利用合同控制手段對各方面進行嚴格管理，如指令權、審批權等控制工期、成本和質量，在對工程實施進行跟蹤診斷時，要利用合同分析原因，處理好工程實施中的差異問題，并落實責任。在技術、經濟、管理、組織等措施中，首先要考慮用合同措施來解決問題。同時由于工期、成本、質量為合同定義的目標，所以合同控制必須與進度控制、成本控制、質量控制協調一致地進行。

5 工程項目全面風險管理

各種風險會造成工程項目實施的失控現象，如工期拉長、成本增加、計劃修改、設計變更等，最終導致工程經濟效益降低甚至項目失敗。因此在現代工程項目管理中，要注重風險管理。風險管理包括風險分析、風險辨別、風險文檔管理、風險評價、風險控制等全過程。

在工程項目實施過程中，項目管理機構要建立風險監控系統，及早地發現可能潛在的風險并采取預定的措施，控制風險的影響范圍和影響量，以減少項目的損失。在風險狀態下，要及時修改施工方案，調整計劃，采取有效措施保證工程正常實施，恢復正常的施工狀態，減少損失。在階段性計劃調整過程中，要加強對近期風險的預測，并納入近期計劃中，同時要考慮到計劃的調整和修改會帶來新的問題和風險。項目結束時，應對整個項目的風險、風險管理進行評價，作為以后進行同類項目的經驗和教訓。

[1]吳木林.建筑工程項目施工中的材料管理.中華建設，2007-06-28.