[摘 要] 陽光工程農民創業培訓是國家提高農民就地就近就業能力、創業能力和輻射帶動能力,促進農業勞動力向農業產業延長轉移,提高現代農業服務體系從業人員和農村社會管理人員的能力素質的一項重大工程。承擔此項培訓任務的市縣農業部門高度重視,精心遴選培訓學員,積極提供人力,物力等保障,認真組織實施培訓并搭建平臺、做好跟蹤服務,達到了較好的培訓效果,為我市現代農業發展、農村經濟繁榮和新農村建設做出了一定貢獻。
[關鍵詞] 農民 創業培訓
為了全面貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,圍繞農業農村經濟發展人才需求和國家在農業領域和農村地區實施的重大工程項目,提高農民就地就近就業能力、創業能力和輻射帶動能力,引導農民轉變就業觀念,促進農業勞動力向農業產業延長轉移,提高現代農業服務體系從業人員和農村社會管理人員的能力素質,為現代農業發展、農村經濟繁榮和新農村建設提供人才支撐,必須大力開展農民創業培訓工作。那么如何做好農民創業培訓工作呢?筆者結合農民創業培訓工作實際談幾點看法。
一、領導重視,保障有力
2010年,我們泰安市農廣校承擔了省農廣校分配的300人的農民創業培訓任務。在泰安市農業局黨委和山東省農廣校的正確領導和大力支持幫助下,我們積極籌備,認真組織實施培訓工作。于2010年9月至12月期間,經過集中授課培訓,實踐操作和跟蹤指導三段式農民創業培訓,分兩期完成了300人的培訓任務,取得了良好的培訓效果,得到了領導和社會的認可。
在全省農廣校農民培訓工作會議后,市農廣校對農民創業培訓工作高度重視,召開了泰安市農民創業培訓工作會議,認真學習省校關于創業培訓的有關文件,深刻領會文件精神,及時向局長、分管局長匯報,爭取市農業局的支持。市農業局領導高度重視農民創業培訓工作,幫助解決工作中遇到的資金、車輛等問題,兩期培訓班市農業局先后墊支資金6萬余元,派出車輛接送管理工作人員。分管農廣校工作的姜云省局長多次調度培訓工作開展情況,親自參加兩期培訓的開班儀式,并作了重要講話,激發了學員的創業熱情,保證了創業培訓工作的順利進行。
二、認真準備,精心遴選培訓學員
市縣兩級農廣校積極籌備農民創業培訓工作,市分校首先制定了2010年新型農民創業培訓實施方案,兩期培訓日程安排表,培訓時間安排表等有關材料。然后認真選擇培訓基地,經過多次篩選,最終確定在歷城區三職專開展兩期農民創業培訓。與此同時,指導縣分校嚴格遴選培訓學員。岱岳區委組織部以泰岱組發【2010】51號文件《關于舉辦省農廣校“新型農民創業培訓班”的通知》下發至各鄉鎮,組織部人才辦專門召開了由組織委員參加的會議,認真部署了培訓工作,并做好參訓人員的遴選,確保了參訓人員的素質和帶動能力和參訓人數,為培訓班順利開班、圓滿完成奠定了良好的基礎;東平縣委組織部、縣農業局聯合下發了《關于開展新型農民創業培訓的通知》通知,要求“各鄉鎮(辦事處)要充分認識開展新型農民創業培訓的重要意義,認真做好培訓人員推薦選送,切實按要求選準人、選硬人、選能人。”農民創業培訓工作由縣委組織部人才辦牽頭,各鄉鎮組織室具體組織報名,人才辦、農廣校負責把關篩選。經過層層推薦與篩選,在全市三個縣區范圍內遴選出了300名綜合素質好、思想品德端正、具有強烈創業意識、具有一定創業能力的外出務工人返鄉青年、種養大戶、農機大戶、農村經濟合作組織帶頭人。參加培訓前,各縣區分校專門召開了動員會,區委組織、人事與社會保障局、農業局的領導同志參加會議,并做了重要講話,使學員在培訓期間安心學習。東平縣電視臺連續三天在東平新聞中報道播出,引起了強烈的社會反響。
三、措施得力,確保培訓效果
為保證農民創業培訓工作的順利開展,培訓前由縣區分校為每名參加培訓的學員辦理了人身意外傷害保險。泰安市分校成立了創業培訓教務組和會務組,具體負責兩期農民創業培訓班的教學管理及后勤保障工作。為保證學員一到校就能立即投入學習、訓練,市分校組織管理人員在每期培訓開班前一天就趕到三職專,把訓練服、學習材料、洗涮用品等一一準備好,保證了培訓活動順利進行。到校后每期150名學員分3個區隊、15個班,每個區隊選出一名區隊長,每個班選出1名班長,實行軍事化管理。報到的當天晚上立即組織學員學習了培訓紀律以及《向軍隊學管理》課程,保證了培訓在嚴格的制度下順利進行。農民創業培訓內容分四個模塊:一是創業意識與理念模塊。包括向軍隊學管理、時代與創業、農業創業理念、農業創業扶持政策、成功創業者的基本素質與要求、評價創業者自身等。二是創業知識與技巧模塊。包括農業創業的市場機遇、農業創業市場分析、農業創業政策解讀、組建創業團隊、預測創業利潤籌措創業資金、風險的識別與防范等。三是創業訓練與實踐模塊。包括模擬練習、企業實習和市場考察等。四是創業計劃與企業創辦模塊。包括選擇你的企業、構思你的企業、創業計劃書的制定、創辦你的企業、實施創業計劃等。為實現學員管理工作的制度化、規范化,確保培訓任務的順利進行,每區隊安排一名農廣校人員具體負責區隊的紀律。要求學員上課期間手機一律關閉,自覺遵守作息時間,無特殊情況不準請假。為了保證學員專心學習,我們以人為本,搞好學員的生活工作,盡量做到細致入微,在吃飯上十人一桌,十菜一湯,每餐二種以上主食,每天都有新花樣,每天都有新菜譜;為預防水土不服和意外,專門購置了必備的藥品。住宿上四人一標間,配有衛生間、洗浴室,保證環境安靜、室溫舒適。市區農廣校領導密切配合,深入到學員們中去,噓寒問暖,及時溝通,有問題、有不足,馬上解決??傊谏钌峡紤]周到細致,保證滿意,受到了培訓學員的稱贊。
培訓期間,穿插進行軍事體驗和士氣練習,參觀考察了柳埠鎮的農家樂、近郊游等項目。在返回當地期間,組織學員到知名農產品加工企業實踐實習。東平縣分校在這次參加創業培訓的老板中,選擇了七家不同類型的公司工廠作為縣農廣校創業培訓的實驗實習基地。9月15日下午組織全體學員,到鄭佳食品有限公司進行了參觀學習,公司董事長鄭玉峰帶領學員參觀了新建公司及生產加工車間,并向學員介紹了企業發展歷程,讓廣大學員更加真實的感受到了創業并非想象的那么艱難,對創業產生了強烈的欲望。
四、搭建平臺、做好跟蹤服務
為了解學員的創業情況,做好跟蹤服務工作,農廣校健全和完善了五項措施。一是成立學員創業聯誼會。根據學員的意愿,分別成立了種植聯誼會、養殖聯誼會、農產品深加工聯誼會、農業休閑觀光聯誼會、綜合聯誼會等五個聯誼會。各組聯誼會學員互相介紹了創業發展計劃,交換了聯系方式,達成合作意向等(市校印發泰市農廣校字9號文)。二是建立了寧陽、東平、岱岳區三個農民創業培訓QQ群。吸納創業培訓學員加入QQ群,互相交流創業計劃、創業技巧,共享創業樂趣。三是統一制作印刷了培訓學員通訊錄。岱岳區農廣校還專門在通訊錄上印制了學員照片和岱岳區農廣校農民創業指導中心服務熱線電話號碼,方便了學員相互間的溝通和交流。四是市縣分別成立農民創業培訓跟蹤服務領導小組,建立跟蹤服務專兼職隊伍(市分校印發泰市農廣校字10號、11號文),五是縣區分校跟蹤服務責任到人,按照一名教師跟蹤服務十五名學員,分配好服務對象,做好電話回訪。每年到學員家中服務不低于6次。六是縣區分校建立創業跟蹤服務檔案。將跟蹤服務的情況以表格的形式記錄完成,做前后對照。發現創業進程緩慢的學員,將重點幫扶。
培訓班結業后,我們緊緊抓住學員高漲的創業激情,及時迅速跟進服務,東平縣分校帶領有意創辦有機蔬菜種植方面的學員,到壽光市進行參觀考察。幫助部分學員與泰安亞細亞公司簽訂購銷服務合同。組織部分學員到新湖鄉學員王成春創辦的黑木耳養殖基地參觀考察、簽訂合同等。
五、取得的成效
經過新型農民創業培訓,取得了顯著的效果,全體學員一致表示,這種培訓效果好,方法對頭,能夠極大地激發創業的積極性。截至目前為止,良莊鎮蓮藕合作社理事長孫召方拿出5萬元藕種,籌建10個蓮藕基地,幫助農民學員創業。下港鄉禹世鵬欲發展綠化苗木,苦于沒有土地,在這次培訓班上,遇到了承包荒山的角峪鎮的段迎瑩,初步達成40畝荒山承包意向。東平縣分校已有近三十人創辦了自己的公司工廠,廣泛涉獵農產品加工、貯藏、石材加工、釀造業、種植業、養殖業等。經過調查,98.9%的學員有創業計劃,其中61%的學員有加大投資加快創業步伐和規模的想法。
下一步,市縣兩級分校將在省農廣校的統一領導下,繼續做好創業培訓跟蹤服務工作,做好創業指導,給農民學員長期提供有力的技術支持,并與學員保持長期聯系,隨時解決創業難題。通過扎實細致的工作、科學有效的管理,使受訓農民能夠應用所學知識和理念建立起自己的各類企業,成為農業產業的骨干,進而帶動廣大農民朋友積極就業、自主創業,促進農村經濟社會全面協調發展,為社會主義新農村建設做出新貢獻、創出新業