富寧縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策

　　[摘要] 近年來，富寧縣甘蔗種植面積發(fā)展速度很快。盡管旱地蔗區(qū)平均畝產(chǎn)不足 3t，但由于糖廠收購糖料蔗噸位價(jià)格較高，從而也調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)種植甘蔗的積極性。針對(duì)我縣旱地蔗區(qū)畝產(chǎn)量低、基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施落后、種植管理技術(shù)落后等問題。筆者論述了甘蔗生產(chǎn)現(xiàn)狀及問題，提出了解決對(duì)策。
　　[關(guān)鍵詞] 甘蔗生產(chǎn)；問題；對(duì)策
　　
　　一、概況
　　1.發(fā)展的歷史
　　富寧縣種植榨糖型和水果食用型甘蔗已經(jīng)有了100多年的歷史。由于都是采用土法制糖，群眾自產(chǎn)自銷，種植面積一直都不大，1983年縣委、政府成立了甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下定決心做大甘蔗產(chǎn)業(yè)，并計(jì)劃建設(shè)糖廠一座，后來由于資金等各方面的原因未能發(fā)展起來。1993年百色糖廠到我縣剝隘鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)厝罕姾炗唴f(xié)議發(fā)展種植甘蔗，并給予蔗種、化肥、資金等方面支持，幫助蔗區(qū)修通簡易蔗區(qū)道路，且一直按國家頒布的《糖料管理暫行辦法》收購富寧縣的甘蔗，形成了良好的收購信用。由此，以百色糖廠為依托，富寧縣剝隘、者桑形成了長期生產(chǎn)糖料蔗的3萬畝左右的蔗區(qū)，但由于運(yùn)距方面的原因，富寧縣新華、板侖、洞波等大面積適宜種植糖料蔗的區(qū)域卻無法依靠百色糖廠發(fā)展糖料蔗種植，因此富寧縣的糖料蔗生產(chǎn)從1993年起，發(fā)展到2007年10多年時(shí)間，面積一直在2.5～3萬畝之間徘徊。為充分利用熱區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展甘蔗，把蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展為我縣富民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，2008年4月，縣委、政府與山海關(guān)開發(fā)區(qū)長城糖業(yè)有限公司簽定協(xié)議，成立富寧縣富民糖業(yè)有限公司，并在富寧建設(shè)一座日處理6000t糖料蔗的糖廠，2010年7月，富民糖廠由廣西永鑫華糖集團(tuán)全資收購。企業(yè)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)也為農(nóng)業(yè)粗放型經(jīng)濟(jì)向精加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值起到積極的作用。近幾年來，群眾對(duì)發(fā)展甘蔗的積極性很高，種植面積不斷擴(kuò)大，2005年全縣播面20683畝，總產(chǎn)49897t；2006年播面22913畝，總產(chǎn)89062t；2007年播面為32943畝，總產(chǎn)78682t；2008年播面為57631.5畝，總產(chǎn)34萬t；2009年全縣完成甘蔗種植141120畝，其中：新華1573畝、板侖鄉(xiāng)10917畝、歸朝鎮(zhèn)18278畝、谷拉鄉(xiāng)8146畝、者桑鄉(xiāng)19503畝、剝隘鎮(zhèn)37730畝、那能鄉(xiāng)12600畝、洞波鄉(xiāng)30846畝、里達(dá)1527畝。
　　2.現(xiàn)狀
　　（1）蔗糖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)狀
　　2010年富寧縣甘蔗新植面積44880畝，加上宿根蔗面積141120畝，全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)達(dá)186000畝。其中：新華4606畝、板侖鄉(xiāng)15025畝、歸朝鎮(zhèn)26335畝、谷拉鄉(xiāng)11756畝、者桑鄉(xiāng)22693畝、剝隘鎮(zhèn)44310畝、那能鄉(xiāng)18700畝、洞波鄉(xiāng)40496畝、里達(dá)2079畝。
　　（2）企業(yè)現(xiàn)狀
　　云南富寧永鑫糖業(yè)有限公司位于富寧縣歸朝鎮(zhèn)那臘村，設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理甘蔗6000t，以生產(chǎn)白砂糖為主，公司總投資5億元人民幣，廠區(qū)占地面積213.7畝，主營業(yè)務(wù)為蔗糖生產(chǎn)、加工、銷售等。公司性質(zhì)為自然人獨(dú)資有限公司，資本實(shí)力雄厚。
　　二、發(fā)展條件
　　1.機(jī)遇和挑戰(zhàn)
　　（1）機(jī)遇
　　①產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及新能源政策有利于我縣大規(guī)模發(fā)展甘蔗種植。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程步伐不斷加快，東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加大，蔗糖生產(chǎn)布局由東向西逐步轉(zhuǎn)移，且主要聚集到廣西和云南兩個(gè)省區(qū)，為我縣選擇把發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了先決條件。同時(shí)，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)快速增長，不可再生能源消耗嚴(yán)重，能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)日趨嚴(yán)峻，研發(fā)可再生資源，利用蔗渣生產(chǎn)無水酒精作為汽車燃料等已經(jīng)作為國家新能源戰(zhàn)略擺上重要議事日程；加之群眾生活水平不斷提高，人均食糖消費(fèi)量也在不斷提高，蔗糖市場空間必將不斷擴(kuò)大。而我縣熱區(qū)面積達(dá)3450km2，全縣120萬畝耕地大部分分布在熱區(qū)，適宜發(fā)展甘蔗種植的熱區(qū)面積廣闊，為我縣擴(kuò)大甘蔗種植規(guī)模提供了巨大的發(fā)展空間。
　　②蔗糖發(fā)展具有市場空間。根據(jù)云南糖網(wǎng)分析，全球食糖供求關(guān)系正由供大于求逐步向供求基本平衡轉(zhuǎn)變，發(fā)展中國家食糖消費(fèi)增長成為世界糖業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素。食糖消費(fèi)增長拉動(dòng)食糖需求上升：2003年全國食糖消費(fèi)量不足1000萬t，而2005年消費(fèi)量突破2000萬t并逐年增加，隨著人民生活水平的提高，國家逐步限制食品加工業(yè)中禁用糖精、甜味劑等替代品。而國內(nèi)食糖的生產(chǎn)，布局有較大的變化，東北甜菜糖生產(chǎn)量大幅度減少，廣東、福建、海南逐步調(diào)減面積，蔗糖生產(chǎn)量大幅下降，食糖總量不足日趨顯現(xiàn)，這給我縣蔗糖生產(chǎn)帶來了難得的市場發(fā)展空間。
　　③中央和省州黨委政府的高度重視為我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的歷史機(jī)遇。由于全球工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，尤其是食品工業(yè)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致食糖需求量不斷上升，加之主要產(chǎn)糖國家食糖產(chǎn)量不斷下降，國際市場食糖供應(yīng)關(guān)系漸趨緊張，國家已經(jīng)將糖和糧、油、棉一同上升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度加以重視。我省是全國的第二大產(chǎn)糖省，食糖產(chǎn)量占了全國食糖總產(chǎn)量的近20%，“十二五”期間，全省將圍繞確保甘蔗種植面積和食糖產(chǎn)量穩(wěn)定增長目標(biāo)，規(guī)劃達(dá)到年產(chǎn)糖300萬t以上（2009/2010榨季我省產(chǎn)糖量為177.16萬t，歷史最高產(chǎn)糖量為2008/2009榨季的223.5萬t）。省委、省政府，省糖業(yè)協(xié)會(huì)以及省級(jí)相關(guān)部門已經(jīng)開始著手研究制定更為完善的扶持政策，不斷加大投入力度，安排專項(xiàng)資金支持甘蔗種植地區(qū)的蔗區(qū)道路、坡改梯和蔗區(qū)小型水利設(shè)施建設(shè)等。
　　（2）挑戰(zhàn)
　　①建設(shè)資金籌集難度大。糖廠項(xiàng)目位于全縣規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需投入大量資金，經(jīng)初步測(cè)算，僅進(jìn)糖廠橋梁和道路建設(shè)就需投入2000萬元左右，由于地方財(cái)政十分困難，資金籌集難度大。而企業(yè)方面由于受金融危機(jī)影響，糖廠項(xiàng)目建設(shè)資金籌集困難，影響糖廠建設(shè)進(jìn)度，無法獲取最佳市場經(jīng)營收益。糖是季產(chǎn)年銷，一年中白砂糖的市場價(jià)差一般在500元/t左右，過季開榨損失嚴(yán)重。
　　②優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)配套技術(shù)的推廣應(yīng)用不夠。我縣屬于甘蔗發(fā)展新區(qū)，技術(shù)力量薄弱，大部分蔗區(qū)群眾科技水平低，市場意識(shí)差，全縣甘蔗平均畝產(chǎn)3.5 t，但有近50％的旱地蔗區(qū)平均畝產(chǎn)不足 3t。這樣的生產(chǎn)水平與廣西等省外先進(jìn)省區(qū)相比，尚有較大差距。由于生產(chǎn)條件差，陡坡地多，長期以來全縣甘蔗生產(chǎn)還處于粗放耕作的狀態(tài)，加之投入不足，一些蔗農(nóng)科技意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致科技措施普及率、到位率低、實(shí)施質(zhì)量差等問題沒有得到根本解決，極大地制約了甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展。
　　2.優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)
　　（1）優(yōu)勢(shì)
　　①自然條件優(yōu)異。富寧縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，其氣候特點(diǎn)是全年光照充足，無霜期長或全年無霜，春夏降雨較多，有利于甘蔗的萌芽、分蘗和拔節(jié)伸長，秋冬季干燥、晝夜溫差大，有利于甘蔗糖分的轉(zhuǎn)化和積累。坡地平緩，土地資源豐富，屬種蔗最適宜區(qū)之一。全縣年均降水量1200mm，年平均日照數(shù)1764h，年均氣溫19.3℃，形成“天然溫室”。全縣800m以下海撥熱區(qū)面積3480km2，占國土總面積的65%，適宜種植甘蔗和發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)，開發(fā)潛力巨大。
　　②區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。富寧縣處于“兩國三省十縣”結(jié)合部，既是云南通往沿海地區(qū)的東大門和連接?xùn)|南亞、南亞的重要“橋頭堡”，又是接納“兩廣”和越南經(jīng)濟(jì)輻射與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿地帶，衡昆高速公路橫穿全境，富寧港、滇桂高速鐵路建成投入使用，將大大改善富寧與周邊地區(qū)及沿海地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、物資運(yùn)送、銷售提供了便利。
　　
　　③蔗農(nóng)積極性高，勞動(dòng)力充足。長期以來廣大農(nóng)民有種植甘蔗的習(xí)慣，近幾年隨著甘蔗價(jià)格穩(wěn)中有升，甘蔗收入已成為山區(qū)群眾的主要經(jīng)濟(jì)來源。當(dāng)前富寧縣群眾發(fā)展種植甘蔗的積極性空前高漲，熱區(qū)發(fā)展甘蔗生產(chǎn)有充足的勞動(dòng)力資源。
　　④領(lǐng)導(dǎo)重視、政策落實(shí)。縣委、縣政府十分重視甘蔗的發(fā)展，探索出了一套行之有效的組織領(lǐng)導(dǎo)方法，并結(jié)合縣情出臺(tái)了一系列扶持蔗糖產(chǎn)業(yè)的政策，為蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了組織保證。
　　（2）劣勢(shì)
　　①信貸支持資金不足。新建蔗糖原料基地面積大，群眾種植甘蔗需要大量的資金支持，而銀行貸款程序復(fù)雜，信貸人員不足，貸款發(fā)放速度緩慢，部分蔗農(nóng)尚未貸到專項(xiàng)資金，對(duì)糖料基地建設(shè)帶來一定影響。
　　②甘蔗種植面積分散，成本高。我縣群眾歷來都有種植甘蔗的習(xí)慣，但都是農(nóng)戶單家獨(dú)戶種植，面積分散，千家萬戶的生產(chǎn)方式，使甘蔗生產(chǎn)成本相對(duì)高于連片集中的規(guī)模經(jīng)營成本，不利于機(jī)械耕作、收獲。
　　③蔗區(qū)的交通條件差。由于缺乏資金，大部分蔗區(qū)道路尚未修通，已修通的簡易道路大都坡陡、彎多、路面窄、路基不實(shí)，蔗種及化肥調(diào)運(yùn)難度大。相對(duì)滯后的蔗區(qū)道路制約了全縣糖料基地建設(shè)發(fā)展規(guī)模，并將影響下步原料蔗的砍運(yùn)。也使糖廠的運(yùn)輸成本增加。
　　④機(jī)耕化程度低。我縣農(nóng)業(yè)種植一直都是以人畜耕作為主，農(nóng)業(yè)機(jī)耕化程度低，農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度大，一定程度上影響蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　三、發(fā)展目標(biāo)
　　1.發(fā)展目標(biāo)
　　（1）總體目標(biāo)：全縣糖料甘蔗種植面積達(dá)60萬畝，總產(chǎn)量達(dá)200萬t以上
　　①農(nóng)業(yè)目標(biāo)：全縣總體規(guī)劃發(fā)展蔗糖原料基地60萬畝，甘蔗總產(chǎn)量達(dá)200萬t以上。其中：第一期2011-2013年發(fā)展到40萬畝，第二期2014-2015年發(fā)展到60萬畝，實(shí)現(xiàn)甘蔗總量達(dá)200萬t以上，甘蔗良種率達(dá)到95%以上，平均甘蔗含糖份達(dá)到14.5%以上。
　　②工業(yè)目標(biāo)：到2015年，實(shí)現(xiàn)甘蔗入榨量200萬t以上，產(chǎn)糖率12%以上，食糖產(chǎn)量23萬t以上，酒精產(chǎn)量3萬t以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收1億元以上；能耗控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)。同時(shí)，為延伸蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，打造“鏈條經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)“蔗、糖、漿、酒精、酒、生物肥”一體化聯(lián)動(dòng)，發(fā)展糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，減少環(huán)境污染，利用蔗渣和廢糖蜜配套建設(shè)酒精廠或蘭姆酒廠、紙槳廠、復(fù)合肥料廠等。
　　2.發(fā)展定位
　　通過實(shí)施，到2015年，富寧縣蔗糖原料基地60萬畝，甘蔗總產(chǎn)量達(dá)200萬t以上，力爭把我縣建設(shè)成為云南省重要的蔗糖原料基地縣，建設(shè)全省較大規(guī)模的蔗糖生產(chǎn)線，以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸的蘭姆酒廠、復(fù)合肥廠、紙槳廠，拉動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
　　四、總體布局及空間布局
　　1.總體布局
　　（1）規(guī)劃布局依據(jù)甘蔗生長的基本條件要求
　　甘蔗屬喜溫、喜光、喜水的四碳作物，甘蔗萌芽的溫度一般要求在13℃以上，低于13℃生長緩慢，-2℃蔗芽易受凍害；20～30℃為甘蔗生長的最適宜溫度，高于30℃耐幼苗生長差，高于40℃生長受抑制；蔗莖生長期到成熟期一般要求最低溫度在20℃以上，低于10℃停止生長，0℃即受凍。甘蔗整個(gè)生長期需要充足的水分和光照條件。
　　甘蔗最佳的生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。據(jù)專家對(duì)云南蔗區(qū)影響產(chǎn)量與糖分的自然因素相關(guān)性分析，篩選出對(duì)甘蔗生產(chǎn)影響最大的因素依次是：溫度（年平均溫、≥10℃積溫、≥20℃積溫）、年日較差、年降水量、凍害頻率（≤-2℃），并依此作為云南甘蔗生態(tài)適宜性劃分的科學(xué)依據(jù)。經(jīng)分析研究得出：云南最適宜甘蔗種植的指標(biāo)是：年平均溫度19℃以上，≥10℃積溫6300～8000℃，≥20℃積溫4500℃以上，年降水量1000mm以上，凍害頻率≤-2℃不發(fā)生。
　　按照這個(gè)指標(biāo)，根據(jù)縣氣象局提供的資料分析：我縣氣候?qū)Ω收嵘a(chǎn)有利；年降水量≤1000mm，溫度，年日較差11.3～13.0℃，≤-2℃凍害溫度基本不發(fā)生，這些因素對(duì)我縣甘蔗產(chǎn)量的影響都不大。
　　（2）甘蔗種植的生態(tài)適宜性分區(qū)
　　最適宜區(qū)。海拔900m以下區(qū)域：年平均溫度20.6～23.8℃，≥10℃積溫7500～8687℃，≥20℃積溫5400～690℃，不存在≤-2℃凍害發(fā)生，日較差13℃。
　　適宜區(qū)。海拔900～1300m：年平均溫18～20.6℃，≥10℃積溫6400～7500℃，≥20℃積溫4200～5400℃，日較差11℃左右，不存在≤-2℃凍害。
　　次適宜區(qū)。海拔1300～1400m：年平均溫17.3～18.0℃，≥10℃積溫6000～6400℃，≥20℃積溫3400～4200℃，蔗莖生長期高于20℃氣溫從4月上旬開始，8月底就結(jié)束，氣溫有效指數(shù)、有效生長時(shí)間與最適應(yīng)條件比明顯不足。
　　不適宜區(qū)。海拔1400m以上，年平均溫僅17.3℃以下，≥10℃積溫6000℃以下，≥20℃積溫在3400℃以下，蔗莖生長期高于20C日溫從5月上旬開始，至7月底就結(jié)束。冬春有≤-2℃凍害出現(xiàn)。
　　（3）甘蔗種植區(qū)域布局意見
　　海拔1300m米以下區(qū)域?yàn)樽钸m宜區(qū)和適宜區(qū)，是今后重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。
　　海拔1300～1400m區(qū)域?yàn)榇芜m宜區(qū)，是今后限制發(fā)展區(qū)域。此區(qū)域內(nèi)布局小氣候好，水利條件好的地方可適度發(fā)展，但必須采取地膜覆蓋栽培等增溫保水措施，提高產(chǎn)量和質(zhì)量。海拔1400m以上區(qū)域?yàn)椴贿m宜區(qū)，今后應(yīng)禁止發(fā)展。
　　根據(jù)我縣土地資源狀況及生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，在適宜發(fā)展種植的區(qū)域內(nèi)，原有和準(zhǔn)備發(fā)展種植甘蔗的面積必須控制在耕地坡度30度以內(nèi)區(qū)域；原有種植的蔗地坡度在30度及以上的陡坡地，應(yīng)逐步實(shí)行退耕還林，盡快改善和恢復(fù)全縣生態(tài)環(huán)境條件。在氣候條件適宜和30度坡度內(nèi)的區(qū)域，嚴(yán)禁毀林開發(fā)種植。
　　2.區(qū)域布局
　　我縣蔗區(qū)布局參照總體布局意見，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的原則和“三個(gè)集中”的要求，認(rèn)真做好規(guī)劃和發(fā)展原料基地。
　　（1）甘蔗種植要向適宜區(qū)域集中。根據(jù)我縣的自然條件、土地資源和熱區(qū)分布，蔗區(qū)規(guī)劃為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)：新華、板侖、歸朝、谷拉、者桑、剝隘、那能、洞波8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，次發(fā)展區(qū)：花甲、阿用2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補(bǔ)充發(fā)展區(qū)：里達(dá)、木央、田蓬3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　（2）甘蔗種植要向企業(yè)附近集中。蔗糖原料基地建設(shè)要以糖廠為中心，以制糖企業(yè)距離較近的新華、板侖、歸朝、者桑、洞波等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國道323線、廣昆高速公路沿線，運(yùn)輸半徑在50～70km的適宜發(fā)展區(qū)作為重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域，70～90km運(yùn)輸半徑的適宜發(fā)展區(qū)作為蔗糖原料基地輔助發(fā)展區(qū)域，90km以外的不作重點(diǎn)發(fā)展。
　　（3）甘蔗種植要向好田好地集中。通過科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和規(guī)劃，組織動(dòng)員社會(huì)各方加強(qiáng)熱區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照誰投資、誰受益的原則，大力引導(dǎo)群眾實(shí)施甘蔗下田和種植大戶集中發(fā)展，不斷擴(kuò)大種植面積，提高甘蔗產(chǎn)量，加快噸糖田和高優(yōu)蔗區(qū)建設(shè)步伐，全面推進(jìn)熱區(qū)優(yōu)質(zhì)糖料基地建設(shè)。
　　通過優(yōu)化布局，推進(jìn)我縣甘蔗種植進(jìn)一步向適宜的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，具體是：2010年在2009年的基礎(chǔ)上新植面積4.880萬畝，使甘蔗原料基地達(dá)18.6萬畝，生產(chǎn)原料蔗52萬t；2011年新植面積12萬畝，使甘蔗原料基地達(dá)30.6萬畝，生產(chǎn)原料蔗100.68萬t；2012年新植面積5萬畝，使甘蔗原料基地達(dá)35.2萬畝，生產(chǎn)原料蔗115.62萬t；2013年新植面積4.8萬畝，使甘蔗原料基地達(dá)40萬畝，生產(chǎn)原料蔗132.07萬t；2014年新植面積10.8萬畝，使甘蔗原料基地達(dá)50.8萬畝，生產(chǎn)原料蔗168.03萬t；2015年新植面積9.2萬畝，使甘蔗原料基地達(dá)60萬畝，原料蔗產(chǎn)量穩(wěn)定在200萬t以上，滿足糖廠日處理6000～8000t原料蔗的需要。
　　
　　五、存在問題
　　1.基礎(chǔ)設(shè)施較差
　　我縣80%以上的甘蔗種植在偏遠(yuǎn)的山區(qū)、半山區(qū)，蔗區(qū)主干道隨著全縣號(hào)召通達(dá)工程后，同時(shí)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路“村村通”的目標(biāo)后才有所改善，但甘蔗區(qū)田間道路（種植點(diǎn)至裝車點(diǎn)）路況差，有的連拖拉機(jī)也進(jìn)不去，搬運(yùn)要靠牛馬車或簡易的鋼絲繩完成，近年企業(yè)雖然每年為甘蔗區(qū)修建一部分，但由于甘蔗區(qū)分布廣，多數(shù)面積都在山坡、半山坡上，加資金有限，力度不夠，水利設(shè)施基礎(chǔ)基本沒有，完全
　　靠天雨養(yǎng)的甘蔗，一遇旱年產(chǎn)量很低。如去年（2009年）富寧境內(nèi)由于遭到百年不遇持續(xù)干旱的嚴(yán)重影響，導(dǎo)致甘蔗畝產(chǎn)量很低，平均僅兩噸多一點(diǎn)。
　　2.甘蔗區(qū)品種單一，品種更新慢
　　目前，我縣種植的甘蔗品種僅是臺(tái)糖22號(hào)和粵糖00236兩個(gè)品種，品種太單一，一遇不良環(huán)境就有可能欠收。應(yīng)著眼于引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗旱，糖分高的優(yōu)新品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范，篩選更新良種。
　　3.甘蔗種植管理技術(shù)落后
　　由于甘蔗種植地多數(shù)在交通不便的山區(qū)、半山區(qū)，群眾文化水平和科技素質(zhì)不高、傳統(tǒng)意識(shí)濃厚，甘蔗種植管理技術(shù)落后，主要表現(xiàn)在：一是整地質(zhì)量差、開溝或大或小，密度不一致，種植過淺，難以達(dá)到高產(chǎn)群體，整體產(chǎn)量不高；二是施肥單一，多數(shù)僅施一次肥，且不覆蓋土，肥料利用率低；三是下種后不習(xí)慣覆蓋膜、出苗率低，缺塘大；四是宿根年限太長，有的達(dá)5～6年；五是收砍留樁太高，影響次年宿根苗的質(zhì)量產(chǎn)；六是管理粗放，病蟲草鼠為害嚴(yán)重。
　　4.大力推進(jìn)甘蔗下良田，蔗、糧爭地矛盾突出
　　今年秋季富寧縣委、縣人民政府為確保、滿足糖廠日處理6000～8000t原料蔗的需要，在熱區(qū)發(fā)展甘蔗下田的號(hào)召，未必導(dǎo)致甘蔗與糧食爭地矛盾十分突出。
　　六、甘蔗生產(chǎn)對(duì)策
　　1.加大甘蔗優(yōu)良品種試驗(yàn)、示范、推廣力度
　　結(jié)合我縣甘蔗品種太單一，一遇不良環(huán)境就有可能欠收或產(chǎn)量低而不穩(wěn)的問題。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)著眼于下大力氣引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗旱，糖分高的水田、旱地甘蔗優(yōu)良品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范，篩選出更適合我縣不同海拔高度、不同氣倏條件的新良種進(jìn)行推廣種植，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6～7個(gè)，每個(gè)村委會(huì)3～4個(gè)作主栽品種即可。
　　2.加大科技培訓(xùn)和新技術(shù)示范推廣力度
　　我縣種植的甘蔗，特別是旱地甘蔗栽培管理技術(shù)含量低，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)主要甘蔗區(qū)（特別是百千畝以上的村組）的蔗農(nóng)的系統(tǒng)培訓(xùn)。以旱地甘蔗為主，主攻旱地甘蔗高產(chǎn)栽培技術(shù)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是旱地甘蔗深溝板土槽植節(jié)水栽培技術(shù)、地膜覆蓋技術(shù)、蔗葉覆蓋技術(shù)、化學(xué)除草技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、甘蔗行間間作套種技術(shù)、病蟲草鼠害防治技術(shù)等等。同時(shí)，在主要支柱產(chǎn)業(yè)為甘蔗的村委會(huì)，每年舉辦1—2次新技術(shù)、新品種示范樣板，組織蔗農(nóng)參觀學(xué)習(xí)，讓蔗農(nóng)眼看得見、手摸得著，學(xué)了就會(huì)。多年實(shí)踐證明，采用通過舉辦示范樣板、召開現(xiàn)場會(huì)的辦法，推廣新技術(shù)，可收到事半功倍的效果。
　　3.大力推廣經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物與甘蔗間作套種技術(shù)力度
　　富寧縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，旱地和山地占全縣耕地面積的78%，全縣有41萬人口，形成人多地少，勞動(dòng)力資源豐富的格局。糧食是維持人們生存的基本生活必需品，糧食安全問題是一個(gè)關(guān)系到國計(jì)民生的重要問題，它既是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)問題，又是一個(gè)重要的政治問題，正因?yàn)槿绱耍h和政府一直把保障糧食安全擺在重要的戰(zhàn)略地位。隨著生活水平的提高，人口不斷的增多，城鄉(xiāng)和道路建設(shè)占用基本農(nóng)田越來越多，耕地面積日益珍貴，世界食糧危機(jī)不斷發(fā)生。大力推廣甘蔗與經(jīng)濟(jì)作物，甘蔗與糧食作物間作套種技術(shù)，提高單位面積復(fù)種指數(shù)，解決蔗、糧爭地的矛盾，是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力方向。主要采取的間套種模式：
　　（1）冬、春植甘蔗間套種陸稻技術(shù)。冬、春植甘蔗的下種期一般在10月至來年的2月初種植，萌動(dòng)發(fā)芽在4～5月份，出土?xí)r間在5～6月間，種植行距為80～100cm，這樣的行距及時(shí)間差，這樣2月初始正好是早春陸稻種植的下種時(shí)節(jié)，到5月底六月初即可收獲一季糧食，畝產(chǎn)可達(dá)250～350kg，又可以解決一個(gè)人的吃糧問題。陸稻種植采用旱育保姆種衣劑進(jìn)行包衣播種，結(jié)合蔗地間行開小溝理墑，然后在墑面上采用開溝以條播方試進(jìn)行播種，陸稻行間距為15～20cm。
　　（2）宿根甘蔗間套種陸稻。我縣甘蔗收獲大都在10月份開始采收至來年的1～4月份結(jié)束，采收結(jié)束收結(jié)合甘蔗施肥，進(jìn)行蔗地行間深挖，整理蔗間行面理墑，進(jìn)行早春陸稻間套種種植，及實(shí)施技術(shù)要點(diǎn)與冬、春植甘蔗間套種植技術(shù)相同。
　　（3）冬植甘蔗間套種冬花生技術(shù)。冬植甘蔗間套種花生優(yōu)點(diǎn)很多，主要是：一是提高復(fù)種指數(shù)。花生是叢生型作物，苗矮，甘蔗是高稈作物，直立、生長期長，利用兩者植期時(shí)間差及其苗期生長的空間來間種，即在已備好的冬植蔗地，先種植甘蔗，后種植花生，便多了一項(xiàng)花生的經(jīng)濟(jì)收入；二是增加甘蔗有機(jī)肥。花生收獲后，將藤莖和殘留的根、枯枝落葉埋入蔗頭，實(shí)現(xiàn)秸稈還田，能增加甘蔗的有機(jī)肥，提高甘蔗產(chǎn)量；三是易操作。甘蔗間種花生，只是1月初播種在甘蔗行間種植兩行花生全程覆蓋地膜便可，容易操作；四是經(jīng)濟(jì)效益高。甘蔗間套種花4月底即可收獲，此時(shí)鮮花生上市買價(jià)好，畝產(chǎn)值可達(dá)千元以上。
　　（4）冬植甘蔗間套種大豆技術(shù)。為加快我縣糧食生產(chǎn)發(fā)展，保障農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，結(jié)合富寧縣以發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)、提倡甘蔗下田的前提下，在甘蔗種植田里套種大豆，提高復(fù)種指數(shù)增加糧油播種面積，進(jìn)一步增加農(nóng)民的收益。甘蔗間套種大豆一是可以充分利用土地資源，提高土地利用率，增加單位面積產(chǎn)量和收益；二是大豆根瘤菌的固氮作用可以增加土地肥力，收割后的豆桿履蓋甘蔗地，對(duì)甘蔗起到施肥、保水作用，從而達(dá)到甘蔗、大豆雙豐收。
　　4.加大蔗區(qū)田間道路和水利設(shè)施建設(shè)力度
　　蔗區(qū)田間道路路況差，增加了蔗農(nóng)搬運(yùn)甘蔗的勞動(dòng)強(qiáng)度和成本，影響蔗農(nóng)種植甘蔗的積極性，根據(jù)我縣甘蔗原料基地規(guī)劃建設(shè)60萬畝，為確保生產(chǎn)和砍運(yùn)工作的有序順利開展，蔗區(qū)道路規(guī)劃建設(shè)十分必要。2011—2015年全縣規(guī)劃建設(shè)道路127條，里程 653.1km，其中新建54條，修復(fù)73條，剝隘至谷拉庫區(qū)、板侖至郎恒新建四級(jí)沙石路由交通局設(shè)計(jì)建設(shè)，服務(wù)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50個(gè)村委會(huì)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，旱地甘蔗遇到干旱年份，畝產(chǎn)僅有2～3t，收入很低，甚至賠本，因此，水利條件制約著旱地甘蔗的發(fā)展。為使旱地甘蔗面積穩(wěn)定發(fā)展、穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，應(yīng)加大山區(qū)小水窖集雨灌溉設(shè)施的建設(shè)力度。我縣甘蔗原料基地多為坡耕地，水源缺乏，基本無灌溉設(shè)施，甘蔗生長均靠自然降雨。為保證甘蔗生長需水和農(nóng)事用水，建議利用田間自然溝渠，道路溝渠，斜坡等自然地形引水或者雨季積雨蓄水需建設(shè)地頭水窖，實(shí)行集雨補(bǔ)灌規(guī)劃建設(shè)25m3地頭水窖5585個(gè)，12m3地頭水窖8018個(gè)，集雨坪176000m2，可供23萬畝蔗地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。