實施綠色植保戰

　　齊齊哈爾市地處世界三大黑土帶之一的松嫩平原腹地，是黑龍江省第二大城市，幅員面積4.24萬km2，擁有耕地3390萬畝，草原830萬畝，葦塘124.7萬畝，水面556萬畝。這里沃野平疇、江澄水碧、四季分明、物阜糧豐，盛產玉米、大豆、水稻、馬鈴薯、雜糧、雜豆等糧食產品，是國家重要的商品糧基地和“綠色食品之都”。近年來，我市大打“綠色牌，走特色路”，強力實施綠色植保戰略，為綠色食品產業健康發展構筑起安全屏障。
　　一、綠色植保的戰略地位
　　1.綠色植保是深入貫徹中央精神的重要舉措
　　近年來，植保工作讓人百感交集，科技手段越來越先進、農藥越打越多，病蟲害的爆發卻愈加猖獗。面對生物災害頻發、環境污染嚴重以及食品安全堪憂等現狀，植保工作僅僅停留在原有的“預防為主，綜合防治”的植保思維上已遠遠不夠，植保觀念亟需發展革新。為認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發[2006]1號）精神，加快構建新型植保體系，著力服務資源節約型、環境友好型農業，2006年4月13日“公共植保”和“綠色植保”理念正式提出。所謂“綠色植保”，顧名思義就是用生態、環保、安全、高效的植保綜防技術保護農作物免受病蟲草鼠侵擾，實現環境、生態安全與農業生產的可持續發展。“綠色植保”一方面禁用高毒、高殘留農藥，推廣使用低毒、高效、環境友好型的化學農藥和生物農藥，另一方面利用生態措施滅病防蟲，滿足“綠色消費”，服務“綠色農業”，提供“綠色產品”。
　　2.綠色植保是保障食品安全的現實選擇
　　“民以食為天，食以安為先”，隨著生活水平的提高，人們的消費習慣已逐步從數量型轉向質量型，對品質的要求愈來愈高，除注重產品的品質、營養價值外，更重視產品的安全，無公害、綠色食品已成為人們關注的熱點。長期以來，化學農藥因其高效、速效和特效被人們大量、廣泛和持久的使用，甚至達到了濫用程度。據調查，大量的化學農藥施于農田，只有0.1%左右到達防治目標，而99.9%的農藥或附著在作物與土壤上，或飄散在大氣中，或通過降雨經地表徑流進入地表水和地下水，污染水體、土壤和農業生態系統。因此，單純依靠化學農藥而導致食品安全的風險越來越大。其中有因過量施藥或施藥后過早收獲造成食品直接污染；有通過食品對環境中殘留農藥的吸收、生物富集及食物鏈傳遞造成食品的間接污染。目前，世界上許多農業發達國家，如美國、加拿大、澳大利亞、日本等都高度重視綠色植保在食品安全中的重要作用。綠色植保名義上是保護植物，實際上是在捍衛食品安全。
　　3.綠色植保是發展現代農業的必然要求
　　歷史經驗告誡我們，植物保護工作再也不能以犧牲環境、不顧農產品安全為代價去換取暫時的防治效果、再也不能以撲滅病蟲害為由損害全局的利益了。當今，國際潮流是“綠色發展”，現代社會生活需要綠色消費，綠色消費需要綠色農業，綠色農業需要綠色植保，綠色植保需要綠色植保技術，因為它是維護農業生產、農田生態和農產品質量“三大安全”的重要保障，是政府公共服務的重要內容，是高效生態農業發展的必然選擇。
　　4.綠色植保是增加農民收入的有效途徑
　　“市場上農副產品花樣增多了，但安全放心的食品卻少了”，這是時下不少百姓發出的無奈慨嘆。近年來，隨著人們生活水平的提高，環境意識和保健意識的增強，綠色食品倍受青睞，它將成為人們消費的主導潮流。目前，市場對綠色食品等生態農產品需求強勁，價格遠遠高于同類產品，作為農業和農村經濟發展中最活躍的因素，綠色食品生產正是增加農民收入的最佳切入點和結合點，廣大農民可以通過綠色食品認證企業依托的“公司+基地+農戶”方式，擴大生產，拓展就業空間和增收渠道。
　　二、綠色植保助推我市綠色食品產業健康發展
　　1.政府主導是前提
　　作為綠色食品之都，我市各級政府對農產品質量安全問題高度關注，一直把提高農產品質量、發展無污染綠色食品作為產業結構調整的主要目標。我市主要抓了以下幾方面工作：一是加大宣傳力度。連續3年推出以“農藥安全使用”為主題的“植保進農家”活動，廣泛宣傳安全用藥知識，提高農民科學用藥水平。全市平均每年舉辦各類培訓班40余場次，培訓人員15000余人次。市農委利用每年舉辦的“科普之冬”和“萬名科技人員百日送科技下鄉”活動契機，組織農經、農技專家給農民算經濟帳，利用農業合作社、農村經紀人等資源優勢，與綠色食品生產廠家開展訂單生產，引導農民走發展綠色食品生產之路。二是出臺“禁高”政策。為全面貫徹落實省委、省政府關于種植業結構調整的重大戰略部署，大力發展生態、高效農業，確保我省千億斤糧食產能工程順利實施和綠色食品基地建設，2010年3月25日市農委下發了《關于在全市范圍內禁止使用高毒農藥及長殘效除草劑的通知》，明確規定從2010年春耕生產起，在全市范圍內全面禁止使用氧化樂果、甲拌磷、呋喃丹等高毒農藥和氯嘧磺隆、咪唑乙煙酸等長殘效除草劑，要科學合理使用莠去津、氟磺胺草醚、嗪草酮、異噁草松、煙嘧磺隆等藥劑。同時，要求各地組織建立用藥檔案，長期監測土壤用藥情況。三是加強市場監管。結合農資打假專項活動，加強對高毒農藥及長殘效化學除草劑的市場監管力度。對涉嫌犯罪的，按規定移交司法機關。通過專項整治，2010年我市共查處違法案件12起，沒收過期劣質農藥275kg，扣押禁用高毒及長殘效化學農藥2.16t。
　　2.技術主推是關鍵
　　一是創新技術模式。為破解以農藥殘留限量為主的“綠色壁壘”，我市植保部門以綠色農產品生產基地為依托，按照目標產品生產標準，制定農藥、化肥等農資產品使用技術規范。同時，與黑龍江省農科院、東北農業大學等省、市大專院所開展專項技術協作，大力研發、示范推廣綠色綜防技術。經過3年建設，以靶標有害生物為主線的綠色防控技術組裝集成，逐步形成了“蜂+BT +燈、燈+菌+蜂、BT +燈”等多項防控技術模式。由于我市“綠色植保”更加側重于由保障農產品數量向數量與質量安全并重轉變，我市玉米螟綠色防控工作走在了全國前列。為全面推廣我市玉米螟綠色防控成功經驗，2010年7月10日全國農業技術推廣服務中心以我市素有“全國玉米第一縣”的龍江縣為基點，召開了“全國玉米螟綠色防控現場觀摩暨經驗交流會”，農業部有關司局、全國農技中心領導以及北京、河北、山西等13省（市、區）植保總站領導、技術骨干和新聞媒體70余人參加了會議。防控現場展示了“松毛蟲赤眼蜂+新型高桿作物施藥器械噴灑BT乳劑+燈誘”、“BT乳劑+投射式殺蟲燈”等幾大集成技術模式，為加快實現“關鍵技術綠色化、技術體系模式化、推廣應用一體化、綜合效益最優化”的防控目標做出了有益嘗試。二是綠色藥械領航。為實現化防精準用藥目標，我市全面啟動新型植保藥械取代工程。一方面積極聯系國內外知名藥械公司，開展新型環保藥械展示與防效互動演示會，另一方面利用中央首次推出的“切實開展植保藥械補貼工作”的有利契機，全面推進植保社會化服務組織建設。2010年4月20～21日，我市組織轄區內農技專家參加了《黑龍江省植保機械購置補貼供需見面會》，全市打捆與藥械廠家見面洽談最低進價，遴選出符合農民需求的新型植保機械1610臺，其中：機動背負式噴霧噴粉機1468臺，懸掛式噴桿噴霧機112臺，自走式高桿作物噴霧機24臺，擔架式、推車式噴霧機2臺，3WF-1000噴桿式噴霧機1臺，3WF-1800噴桿式噴霧機3臺，共享受到國家補貼77.2萬元。新型植保藥械取代工程切實解決了我市“一家一戶”粗放式防治造成的農藥利用率低，影響農產品質量安全，容易造成環境污染等問題。三是推廣應用提速。為進一步改善農田生態環境，推進“綠色植保”進程，近年來，我市大力推廣生物農藥、統防統治、肥藥雙控等綠色植保技術，年均開展農作物病蟲草鼠害綠色防控技術1100萬畝；玉米、大豆田低殘效化學除草劑使用技術2000萬畝；自走式高桿噴霧機等新型藥械推廣1000萬畝以上，為綠色食品生產提供技術保障。
　　通過近年來植保理念的不斷更新、體系建設的不斷加強，我市綠色食品生產呈現出又好又快發展勢頭，農產品質量安全逐漸得到保障。目前，全市“三品”認證數量達到11大系列、1386個產品，其中有186個產品獲綠色有機食品標識認證，比2000年增長16倍；無公害農產品從無到有，已有1200個產品獲得無公害農產品標識認證。全市共建成4個省級綠色食品科技示范園區和14個國家級綠色食品基地，綠色食品種植面積達到902萬畝，占全省的15.8%，比2000年增長3.5倍，其中國家級綠色食品標準化原料基地面積就達840萬畝，綠色食品原料產量達到600多萬t。無公害農產品產地認定面積為2000萬畝。
　　三、“綠色植保”面臨的問題及對策建議
　　由于“公共植保、綠色植保”是新生事物，目前還面臨著認識上、用藥習慣上、技術保障上、新農藥、新技術供給上等諸多問題。
　　對策與建議：一是因作物制宜、因靶標制宜，積極集成、組建不同區域綠色植保技術模式，制定相關技術規程，使技術體系模式化、規范化、標準化，便于農民操作。二是建立綠色植保綜防展示區，以點帶面，輻射帶動綠色防控技術大面積推廣與應用。三是加大綠色防控產品研發力度，通過大面積試驗、示范、推廣，確保防控產品穩定、安全、高效，為綠色植保做好科技儲備。四是加快推進植保專業化防治隊伍建設，確保防治精準、及時、高效、安全。五是充分利用新聞媒體，大力宣傳綠色防控典型經驗、取得成效和收益，為綠色食品產業發展營造良好社會氛圍。六是多渠道爭取資金和物資支持，大膽嘗試將“綠色植保”納入地方重大科技項目專項補貼。