高起點籌劃高標準開展

　　中國航空工業集團公司（以下簡稱中航工業）黨組高度重視抓好創先爭優活動，把它作為鞏固和拓展學習實踐活動成果的重大任務積極貫徹，作為加強基層黨組織建設的重大責任狠抓落實，作為推進集團發展戰略、轉變發展方式、實現跨越發展的重大契機精心謀劃，確保創先爭優活動高起點籌劃，高標準開展，創造性推進，取得實際成效。
　　落實目標任務，在活動指導上堅持“三個關注”
　　關注基層。創先爭優活動重心在基層，落實在基層。從黨組成員到各直屬、成員單位領導班子成員，普遍建立了聯系點制度，分片包干，領導干部經常深入一線，深入班組參加活動，考察調研，解決問題。圍繞中心工作，領導干部層層開展點評，一級點評一級，一級帶動一級，通過點評一個人，帶動一群人；點評一件事，形成示范效應；點評一好做法，總結一套好經驗。集團公司還要求各單位關注職工困難和需求，做好困難黨員和普通職工的救助工作，不斷推進基層組織工作創新。
　　關注實效。堅持把工作的著眼點放在增強活動的成效上。各單位以“創先爭優強黨建，促進航空大發展”為主題，結合承擔的工作任務選擇適合各自實際的載體開展活動。各企業黨組織紛紛開展“黨員先鋒”工程，堅持每兩個月對工作中表現特別突出的黨員授予“黨員先鋒”稱號，發揮黨員的示范、帶動和引領作用。2010年，集團公司的市場化改革取得重要進展，管理創新、技術創新、航空科技實力有了進一步提升，非軍品業務實現持續快速發展，打了很多漂亮仗，中航工業的實力有了進一步增強。
　　關注持久。把創先爭優活動作為基層黨建的一項經常性工作。通過活動，帶動工會、共青團等群團組織建設，在全集團形成濃厚氛圍，使創先爭優活動持久地開展下去。各單位及時總結活動中的好做法好經驗，形成長效機制。承擔重點型號任務的單位黨員集體做出“型號保障黨員奉獻在先、突擊任務黨員沖鋒在先、技術攻關黨員克難在先、困難面前黨員服務在先”的承諾。集團公司為每名黨員統一制作了印有姓名和入黨日期的黨徽，讓10萬余名在職黨員把黨徽戴起來，把身份亮出來，激勵廣大黨員以實際行動彰顯政治本色，詮釋黨員的先進性，展示航空人的時代風采。
　　遵循基本原則，在安排部署上做到“三個結合”
　　與推動科學發展、促進發展方式轉變相結合。把
　　貫徹落實科學發展觀和加快發展方式轉變作為創先爭優活動的主線，提出中航工業“十二五”奮斗目標，著力實現“三個轉變”和“三個跨越”，即由傳統國企向現代跨國公司轉變，實現企業體制機制的新跨越；由跟蹤創新向自主創新轉變，實現航空科技發展的新跨越；由傳統產品和服務向全價值鏈的產業化、體系化發展轉變，實現軍民融合的新跨越。堅持把“保型號、抓改革、促創新、強管理、調結構、拓市場、轉方式、增效益”作為創先爭優活動的重要內容，大力開拓國際國內兩個市場，加快發展重點民品經濟規模，集中優勢力量發展新能源、新材料、智能技術、低碳產業、環保產業等前沿產業，創新商業模式，促進集團公司又好又快發展。
　　與爭創“四強四優”活動和“四好”領導班子創建等
　　活動相結合。將“四強四優”活動、“四好”領導班子創建活動具體化，精心設計“學航空英模，做報國先鋒”活動、開展“雙百”（“百個先進基層黨組織”和“百名優秀共產黨員”）評選活動、開展“保型號保節點，向新中國航空工業建立60周年獻禮”立功競賽等七項活動，要求各單位在科研生產現場懸掛醒目標語，營造爭、創氛圍，激發干部職工攻堅克難的信心和決心。許多單位選樹“紅旗黨支部”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”，開展黨員與骨干“雙向培養”，使基層黨組織和黨員隊伍建設有了很大提高。
　　與建設學習型黨組織相結合。出臺了《中航工業進一步加強黨委中心組學習的意見》，把抓好各級黨委（黨組）中心組學習作為建設學習型黨組織的“龍頭”，帶動全集團扎實推進學習型黨組織建設。集團公司還充分利用中航大學、延安干部學院、企事業單位黨校等平臺，開展普通黨員進黨校活動，加大對黨員干部的培訓力度，為把各級黨組織建設成為學習型黨組織，把廣大黨員培養成為學習型黨員提供了良好條件。
　　突出活動重點，在推進措施上抓好“三項工作”
　　抓好分類指導。根據全集團不同地域、不同業務性質、不同黨建基礎等實際，對創先爭優活動的標準、載體選擇，提出不同要求，明確活動怎么抓、勁往哪里使。黨組要求，班子成員到基層檢查工作要同時檢查創先爭優活動情況，與基層一起共商發展大計，共解發展難題。集團公司還指導中航國際、中航技、中航工業沈飛等單位，加強對駐海外機構創先爭優活動的組織領導，把海外黨支部打造成為堅強的戰斗堡壘。
　　抓好典型帶動。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡、宣傳標語、信息簡報的作用，及時宣傳創先爭優活動中涌現出來的先進典型。許多單位紛紛開展“每周一星”評選，選樹自己的典型，并在科研生產的第一線，將典型的事跡制成展板，在現場鋪成“星光大道”，使群星匯聚，星光閃耀。集團公司還廣泛開展“航空之星”評選，并充分利用手機信息平臺，大力宣傳“航空之星”典型事跡，在廣大干部職工中營造出學習先進、立足本職、爭做貢獻的濃厚氛圍。
　　抓好群眾參與。集團公司要求各單位制訂活動方案必須聽取群眾意見，向群眾公開做出承諾，通過設立意見箱、舉報電話、網絡郵箱等方式接受群眾監督。把“急、難、險、重”科研生產任務，分解確立為“共產黨員工程”，要求黨員自覺接受群眾監督，激發了職工群眾克服困難、自我加壓、全員創先爭優、為企業發展做貢獻的干勁。
　　強化責任體系，在組織領導上健全“三個機制”
　　建立健全協調機制。堅持黨政領導齊抓共管，實施“雙首長、雙責任”制，切實履行對所屬基層黨組織的指導職責，形成組織、宣傳部門主抓，各部門齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的爭創活動格局。集團公司專門成立6個檢查督導組，定期下到各直屬、成員單位調研督查，及時發現、協調和解決遇到的問題，總結、推廣成功經驗和有效做法，確保創先爭優活動深入、順利開展。
　　建立健全激勵機制。通過舉辦創先爭優活動圖片展、表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員，將活動開展有特色、有亮點、有成效的單位及時通過報刊、簡報等形式廣泛宣傳，建立健全激勵機制，樹立創先爭優的良好導向。2010年在全集團評選出“創先爭優活動十大特色載體單位”和10家“建設學習型黨組織先進單位”，引導其他單位向先進學習，助推創先爭優活動深入開展。
　　建立健全監督評價機制。從創先爭優活動一開始，就搭建起群眾監督評價的平臺，要求領導干部下基層調研檢查指導工作，要深入一線聽取群眾對創先爭優活動的意見。創先爭優活動搞得好不好，堅持由群眾說了算。通過建立健全監督評價機制，把創先爭優活動引入科學化、制度化、規范化軌道。
　　（鐘杭）
　　(責任編輯：單慶)