中國共產黨全國代表大會全紀錄 在科學發展觀的引領下奮力開拓——中共十七大

　　2007.10.15——10.21 北京 代表人數2270人 全國黨員7330余萬名
　　○李蘭保（安徽）
　　
　　非凡五年鑄輝煌
　　
　　歷史的車輪，在永不停息的奮進中書寫著進步和發展的軌跡；宏偉的事業，在一代又一代共產黨人的不懈奮斗中被不斷向前推進。
　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，帶領全黨全國各族人民與時俱進、頑強奮斗，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得豐碩成果，中國特色社會主義事業展現出更加蓬勃生機和更加旺盛的活力。
　　聚精會神搞建設，一心一意謀發展。5年來，一個主題貫穿始終：堅定不移走中國特色社會主義道路，按照科學發展的要求不斷開創中國特色社會主義事業新局面。
　　發展依靠人民，發展為了人民，發展成果由人民共享。5年來，一根主線清晰鮮明：始終堅持以人為本，著力促進社會和諧。
　　牢記黨的莊嚴使命，始終走在時代前列。5年來，一種作風在全黨得到進一步倡導：大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。黨的執政能力建設和先進性建設取得明顯成效。
　　新時期，我國發展面臨的機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。
　　2007年6月25日，胡錦濤在中央黨校省部級干部進修班上發表重要講話，科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹科學發展觀的基本要求，深刻回答了黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題。
　　9月25日，中共中央政治局召開會議，研究構建社會主義和諧社會等問題。10月，中共十六屆六中全會通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，《決定》指出，社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證，是我們黨不懈奮斗的目標。
　　科學發展觀和社會主義和諧社會理論是十六大以來馬克思主義與中國實際相結合所產生的理論飛躍的最新成果，是中國共產黨在發展理論上的重大創新。二者相輔相成，密不可分。科學發展觀是構建社會主義和諧社會的統領原則，而構建社會主義和諧社會則是科學發展觀的具體落實和延伸。理論的創新和飛EUvgPN+5FV9WxG1lriyT6XzdWhQyjFh905rGETpCsWw=躍為十七大的召開奠定了堅實的政治基礎。
　　10月9日至12日，第十六屆中央委員會第七次全體會議在北京舉行，會議決定，中國共產黨第十七次全國代表大會于2007年10月15日在北京召開。
　　
　　充分發揚民主，實行更大差額選舉，擴大基層比例
　　
　　在十七大召開之前，選舉出符合中央規定要求的黨的全國代表大會代表，對于開好大會至關重要。
　　2007年8月2日，中共7000多萬黨員歷時3個月、通過差額選舉方式選舉出的2217名第十七次全國代表大會代表名單公布。此次選舉最為引人注目的一個亮點，就是以更大差額選舉十七大全國代表。全國38個選舉單位中，代表的差額比例一般都超過了15%，與十六大相比，提高了5個百分點。
　　選舉差額比例的一提升，給了參加選舉的黨員更大的選擇余地，有利于從候選人中好中選優。
　　中共中央黨校副教授萬軍說：“作為健全黨內選舉制度的幾個著力點之一，差額選舉有利于拓展選舉視野、提升選舉質量，使代表選舉充分體現選舉人的意志。”“實際上，十七大代表的選舉過程，被眾多黨內外人士視為中共有序擴大黨內民主最為有力和生動的例證，是充分發揚黨內民主的成功實踐。”
　　由于中共黨員總數比十六大時增加了約600萬，十七大代表的總數也相應增加了近100名。為保證十七大代表的先進性和廣泛代表性，此次選舉在代表產生程序、代表條件、代表結構、代表質量等方面采取了一系列重要舉措，確保最大范圍的黨員參與和最合格的候選人當選。
　　重慶市銀監局涪陵分局二支部書記鄧獻華對這次選舉有著深切的感受：“在代表產生的每個環節中，上面不提建議名單，完全由我們大家推薦提名和選舉，充分尊重了每個黨員的民主權利。”
　　這一被鄧獻華描述為“毫無框框”的自由推薦和提名代表的做法，成為十七大代表選舉工作中的一個普遍現象。黑板報、宣傳欄、標語、電子屏、電視、互聯網……傳統和現代信息手段都被調動起來，把與選舉進程有關的信息及時發送給每一位黨員。
　　浙江舟山市普陀區螞蟻島鄉的“船老大”劉友國是從漁船上的高頻率對講機中，得知十七大代表推薦提名的方式。
　　河南開封市順河區宋門南街社區黨員唐建波常年在外務工。接到社區黨支部的通知后，他通過電子郵件提交了自己推薦提名的人選，并附上了“行使民主權利，倍感光榮”的感言。
　　統計數字顯示，十七大代表選舉工作中，基層黨組織參與率在99%以上，黨員參與率在98%以上，與十六大時相比均有提高。十七大代表來自經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育等各個領域，有工人、農民、軍人、專業技術人員、機關干部，也有新經濟組織和新社會組織的黨員代表。
　　通過這種方式選舉出來的十七大代表，無疑是共產黨中的優秀分子，具有廣泛的代表性，他們的聲音將最大限度地反映廣大黨員和人民的呼聲。這是中國共產黨堅持與時俱進和改革創新的結果。
　　此外，在代表選舉中還增加了基層代表的比例。
　　十七大代表名單剛剛公布時，四川省成都市金牛區錦城社區的居民就高興地慶祝起來——他們推薦提名的女民警湯敏成功當選。湯敏是當地派出所的一名普通民警，為下崗職工找工作，為轄區老人租房，送迷路兒童回家……類似的事情在她身上數不勝數。“她能當選，我們打心眼兒感到滿意。”錦城社區居民任金寶興奮地說。
　　在2217名十七大代表中，28.4%的代表像湯敏一樣，在一線生產和工作，在省區市和中央企業系統，他們所占的比例都超過了30%。
　　為保證代表的廣泛代表性，根據規定，每一名代表都要經過推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選名單并公示、確定代表候選人預備人選、代表選舉等一道道程序。
　　拓寬代表的分布范圍，有利于提高黨組織的凝聚力和戰斗力，有利于強化黨的執政基礎。隨著民眾整體民主素質的提高，基層黨員的參政議政能力也在提高，特別是在當前社會利益群體多元化的格局下，擴大基層代表的比例更加有利于廣泛反映社會問題，有利于中央決策的民主化。
　　
　　盛世盛會，隆重開幕
　　
　　10月15日，輝煌與榮光，夢想與希望，金秋的北京就這樣被點燃。
　　上午9時，舉世矚目的中國共產黨第十七次全國代表大會在莊嚴的國歌聲中拉開了帷幕。大會由吳邦國主持。在雄壯的樂曲聲中，全場起立，高唱《中華人民共和國國歌》。隨后，全體代表為毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云等已故老一輩無產階級革命家和革命先烈默哀。
　　雄偉的人民大會堂大禮堂，氣氛隆重熱烈。主席臺上方懸掛著“中國共產黨第十七次全國代表大會”的會標，后幕正中是鐮刀和錘頭組成的黨徽，10面鮮艷的紅旗分列兩側。二樓和三樓的眺臺上分別懸掛著“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗！”“偉大、光榮、正確的中國共產黨萬歲！”的橫幅。
　　吳邦國宣布，黨的十七大應出席代表2213人，特邀代表57人，共2270人，實到2237人。
　　胡錦濤健步走上報告席，代表第十六屆中央委員會向大會作題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。全神傾聽報告的代表們時而凝思、時而低頭記錄，數千名中外記者，則忙著把開幕的盛況實時傳遞給全國、全世界。
　　
　　報告共分12個部分：一、過去五年的工作；二、改革開放的偉大歷史進程；三、深入貫徹落實科學發展觀；四、實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求；五、促進國民經濟又好又快發展；六、堅定不移發展社會主義民主政治；七、推動社會主義文化大發展大繁榮；八、加快推進以改善民生為重點的社會建設；九、開創國防和軍隊現代化建設新局面；十、推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業；十一、始終不渝走和平發展道路；十二、以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。
　　報告的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
　　胡錦濤在報告中鮮明地向黨內外、國內外宣告了在改革發展關鍵階段，我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，清晰地勾畫出了我國未來改革發展的宏偉藍圖。
　　在報告中，“科學發展”出現70多次，“民主”出現60多次，“改革開放”出現30多次，“民生”、“共享”更是隨處可見。
　　代表感言：“十七大報告旗幟鮮明地回答了當前我們舉什么旗、走什么路的重大問題。只要堅持用中國特色社會主義武裝全黨全國人民，全體黨員和廣大人民群眾就能心往一處想，勁往一處使，形成一股戰無不勝的力量，不斷開創中國特色社會主義事業新局面。”
　　15日至21日，大會通過了胡錦濤所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告，批準了中央紀律檢查委員會工作報告，審議通過了《中國共產黨章程（修正案）》，選舉出由204名委員、167名候補委員組成的十七屆中央委員會，選舉出中央紀律檢查委員會委員127名。
　　15日至21日，從人民大會堂到代表團駐地，從會場到大街小巷，這7天里的一幕幕，留在了2200多名黨代表的思索中，留在了全國7300多萬名共產黨員、13億人民的心中，也留在了全世界關注著中國的眼睛里。這是盛世盛會在中華民族復興之路上投下的剪影；這是一個世界上人口最多的大國站在新的歷史起點上嶄新的姿態。
　　
　　會場內外的那些精彩瞬間
　　
　　花絮之一：李肇星開口索照片，反串問記者
　　每次出現在人民大會堂前的李肇星，幾乎都是記者鏡頭捕捉的對象。這位已經從中國外長的職位上退下來的風云人物依舊笑容滿面，出現在中共十七大的預備會議上。
　　有代表要求與其合影，李肇星樂呵呵地配合，看到中新社記者手中的相機，李肇星主動要求給他拍張單人照。
　　鏡頭中的他，腰身挺直，笑如春風。留影之后，李肇星更主動遞上名片，叮囑記者一定把照片給他寄去。
　　李肇星雖然已經離開外交部長的位置，但仍是媒體關注的焦點。
　　“陳水扁堅持推動‘入聯公投’，您有什么看法？”有臺灣記者拋出問題。
　　“那你的看法呢？”李肇星反問道。這位記者沒料到李肇星竟反串記者采訪自己，一時語塞。
　　看到記者面露窘色，李肇星說：“你應該知道，臺灣是中國的一部分，世界上只有一個中國，我們都只有一個祖國。作為一個中國女孩，你應該有自己的看法。”
　　花絮之二：“小巷總理”侃侃而談，吳儀合影“重女輕男”
　　吳儀與國務委員陳至立均是十七大福建團的代表。15日下午，因為她們的到來，福建團的討論現場氣氛更為活躍。
　　十七大基層代表林丹供職于福建福州東街街道軍門社區。15日，在十七大福建團的討論現場，她自我介紹時語言活潑大膽，自稱是“上管天，下管地，中間管空氣”的“小巷總理”，而此時在她的斜對面，正坐著國務院副總理吳儀。
　　吳儀點名要“小巷總理”頭個發言，而“小巷總理”則亦就事無巨細的社區工作侃侃而談。聽到這些來自基層最真實的聲音，吳儀頻頻點頭，并虛心表示：要向“基層總理”學習。
　　與兩位“中央首長”合影，是諸多基層代表的樸實心愿。一位女代表在做自我介紹時更是大膽表達了這個愿望。
　　討論會后，吳儀與陳至立沒有讓大家失望，先是與全團代表拍了張“全家福”。隨后，吳儀、陳至立及前排就座的代表又與全體女代表拍了一張合影。接著，吳儀干脆將所有男代表“冷落”一旁，專門與女代表單獨合影，福建團的諸多女代表于是就擁有了與吳儀合影的珍貴“雙人照”。
　　花絮之三：“唱的比說的好聽”，代表即興歌唱十七大
　　自稱“歌有一籮筐”的十七大代表雷金花是能歌善舞的畬族姑娘。在15日十七大福建團討論現場，這位少數民族代表發言時穿插了三首歌曲，都是其自編自唱。歌詞樸實無華，卻句句貼近現實，“種糧不用交公糧，沒錢可以上學堂，千元以下有低保，生了大病黨來幫”。
　　福建團另一位來自文藝界的代表王少媛同樣亦是“說唱并舉”，一段莆仙戲婉轉悠揚，艷驚全場。難怪諸位不能獻聲的男代表齊聲贊嘆，這些女代表真是“唱的比說的好聽”。
　　10月16日下午，浙江代表團在人民大會堂討論十七大報告，并對中外記者開放。在正式討論前20分鐘左右，很多代表就滿臉笑容來到人民大會堂浙江廳。吳鳳花、藍曉娟等幾位興致很高的女代表更是現場編詞作曲，用歌聲抒發自己學習十七大報告的感受。
　　“十七大精神放光芒，我心情激蕩把歌唱。社會主義文化大繁榮，文藝春天又來到。德藝雙馨是天職，共唱和諧福滿堂。” 梅花獎得主、越劇演員吳鳳花首先自告奮勇，在代表和中外記者面前唱出這自編的曲段。越劇獨特的曲調韻味結合體現代表們心聲的內容，引來了陣陣掌聲和喝彩。
　　排球運動員周蘇紅也主動站出來，深情地唱了一首《陽光總在風雨后》。她說用這首歌既是表達對今年女排成績欠佳的遺憾，更是表達對明年奧運會女排再次輝煌的信心和期待。雖然不是新編詞曲，但是她的表白卻同樣感動了現場其他代表和記者。
　　隨后，鄭雪君等代表也一展歌喉，表達了參與十七大的激動心情。在歡歌笑語中，穿著鮮艷民族服裝的畬族代表藍曉娟卻一直低頭在本子上寫著什么。原來，她正在現場編詞作曲，用最具民族特色的詞曲來表達家鄉人民的心情、表達十七大帶給她的信心。
　　很快，她的歌聲就在人民大會堂浙江廳里婉轉繞梁，歌詞翻譯成漢語的大致意思是：“北京十月紅似火，景寧畬民樂紛紛；社會主義領導好，人民生活會更好。”
　　
　　科學發展，奮力開拓
　　
　　一個新時代的誕生總是以思想、理論的變革和發展為先導。當中國改革開放的巨輪駛到了新的起點時，科學發展觀這一治國理政的重大戰略思想，為我們奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景，提供了強有力的思想武器和行動指南。
　　胡錦濤在十七大報告中指出：“科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。”
　　7天里，從聽取大會報告到分組討論，出席十七大的2000多位代表結合報告熱議科學發展觀，說理解，話感受，提建議。科學發展觀將大會和會外億萬群眾的心凝聚在了一起：必須盡快把科學發展觀的戰略思想武裝到全黨和全國人民，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
　　科學發展觀是當代共產黨人集體智慧的結晶。實踐表明，自覺地用科學發展觀統領經濟社會全局，正在給中華大地帶來勃勃生機。
　　一個政黨要站在時代前列，一刻也不能沒有理論思維。科學發展觀是著眼于國內外形勢，著眼于中國建設實際提出的重大戰略思想。出席十七大的代表們指出，科學發展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在探索和研究建設中國特色社會主義這個重大問題上取得的重大成果。一經提出，它很快就得到了全黨全國人民的理解和支持。
　　十七大對深入落實科學發展觀作出了戰略部署。動員全黨和全國人民更加自覺、更加堅定地落實科學發展觀，必將有力推進中國經濟社會邁向科學發展、和諧發展的新階段。
　　十七大報告回答了發展是什么，什么樣的發展才是科學發展；怎樣才能實行科學發展，以及發展成果的價值尺度和衡量標準。科學發展觀不僅體現了“新”，更體現了“深”。
　　堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線是實現科學發展的政治保障。發展是最大的政治，穩定是最大的責任，紀律是最大的保證。各級領導干部要牢牢抓住黨的基本路線，按照十七大制定的科學發展的戰略部署，在領導科學發展的能力上有新突破，在推進改革開放上有新突破。
　　沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以科學發展。科學發展觀的提出，離不開我國社會主義初級階段的基本國情。當前經濟社會發展中不科學、不和諧的現象仍然存在。在這種背景下，在科學發展中強調社會和諧是非常必要的。
　　“堅定信心、埋頭苦干”，“刻苦學習、埋頭苦干”——十七大報告中兩處提到的“埋頭苦干”顯示科學發展之路任重道遠。但是，科學發展、永續發展已然成為全體人民的共同心愿。十七大以來，黨中央正在帶領全國各族人民，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，共同創造富國強民的新時代，譜寫人民美好生活的新篇章。
　　（責任編輯：胡 北）