海洋國土知識拾零

　　一、兩條重要的海域界限
　　
　　1.領(lǐng)海基線：領(lǐng)海基線是量算領(lǐng)海寬度的一條起點線。按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，一般有3種確定沿海國領(lǐng)海基線的方法，即正常基線法、直線基線法和混合基線法。正常基線是指沿海國官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線，即退潮時海水退出最遠(yuǎn)的那條海岸線。直線基線是指在海岸線極為曲折，或近岸海域中有一系列島嶼的情況下，可在海岸或近岸島嶼上選擇一些適當(dāng)?shù)狞c，采用連接各點的辦法，形成直線基線。混合基線則是交替采用正常基線和直線基線來確定本國的領(lǐng)海基線。對于沿海國來說，領(lǐng)海基線一般是大潮低潮線。群島國則可以按照連接群島最外緣各島和各環(huán)礁的最外緣各點的方式劃定直線群島基線。我國漫長的海岸線曲折復(fù)雜，近岸又有一系列島嶼。這種自然地理條件適于采用直線基線法。《聯(lián)合國海洋法公約》要求各國在2009年5月前提交領(lǐng)海基線聲明，在這個日期之前，各國需要為自己單方面提出的“領(lǐng)海”、“專屬經(jīng)濟區(qū)”主張?zhí)峁┓梢罁?jù)。
　　
　　2.領(lǐng)海線：領(lǐng)海線是指沿海國家主權(quán)管轄下最遠(yuǎn)海域的邊界線，即領(lǐng)海的外部界限，是一條其每一點同領(lǐng)海基線上最近點的距離等于領(lǐng)海寬度的線。劃定領(lǐng)海外部界限的方法有以下幾種：①交圓法。當(dāng)領(lǐng)海基線是低潮線時，以基線上某些點為中心，以領(lǐng)海寬度為半徑，向外劃出一系列相交的半圓，連接各半圓頂點之間所形成的線，就是領(lǐng)海的外部界限。②共同切線法。當(dāng)領(lǐng)海基線是直線基線時，以每個基點為中心，以領(lǐng)海寬度為半徑，向外劃出一系列半圓，然后劃出每兩個半圓的共同切線，每一條這樣的切線都是與基線平行的直線，它與基線的距離等于領(lǐng)海寬度。這些切線連接在一起就形成領(lǐng)海的外部界限。③平行線法。由基線各點按領(lǐng)海寬度的距離向與海岸大體走向垂直的方向平行外移，使領(lǐng)海的外部界限與基線完全平行。
　　
　　二、四個重要的管轄海域
　　
　　1.內(nèi)海：政治地理中內(nèi)海是指領(lǐng)海基線向內(nèi)一側(cè)的全部海水，包括海灣、海峽、河口灣、領(lǐng)海基線與海岸之間的海域、被陸地所包圍或通過狹窄水道連接海洋的海域。《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》第2條第3款規(guī)定：“中華人民共和國領(lǐng)海基線向陸一側(cè)的水域為中華人民共和國的內(nèi)水。”據(jù)此，我國的內(nèi)海海域包括直線基線與海岸之間的海域、直線劃入的領(lǐng)灣、領(lǐng)峽、港口、河口灣等，包括瓊州海峽、渤海灣以及沿海分布的幾百個商港、軍港、漁港、工業(yè)港、專用港等港口在內(nèi)的全部海域都是我國的內(nèi)海。內(nèi)海是一個國家神圣不可侵犯的領(lǐng)土。
　　
　　2.領(lǐng)海：領(lǐng)海在地理上是指與海岸平行并具有一定距離寬度的帶狀海洋水域。海洋法把領(lǐng)海定義為：“國家主權(quán)擴展于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接其海岸的一帶海域，稱為領(lǐng)海。”其主權(quán)范圍不僅是指水域，而且包含擴展于領(lǐng)海之上的空間及海底和底土。關(guān)于領(lǐng)海中的“一帶海域”的確定涉及到領(lǐng)海的基線、領(lǐng)海的寬度和領(lǐng)海的外沿線的確定。其中領(lǐng)海的寬度是位于領(lǐng)海基線和領(lǐng)海外沿線之間的海域，世界上所有國家的領(lǐng)海寬度都是由各國自行確定的。1958年9月4日《中華人民共和國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》和1992年頒布的《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》中都有明確表述：“中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為12海里。這項規(guī)定適用于中華人民共和國的一