特勤局軼事

　　奧巴馬總統(tǒng)和世界2/3的國(guó)家元首齊聚紐約，負(fù)責(zé)安保工作的是美國(guó)特勤局。在本文中，筆者向我們介紹了該機(jī)構(gòu)如何處理全球最復(fù)雜安全事件的故事，從反偵察、反襲擊，到酒店預(yù)訂以及行程安排等向我們一一道來(lái)。
　　有朋自遠(yuǎn)方來(lái)
　　2010年9月一個(gè)溫暖的夜晚，伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德的專機(jī)降落在紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)的一個(gè)偏僻角落。他緩緩走下飛機(jī)，看到由一群（精心篩選的）記者以及美國(guó)領(lǐng)事官員等組成的迎接隊(duì)伍。內(nèi)賈德一眼就認(rèn)出了人群中一張他熟悉的面孔——美國(guó)特勤局特工杰克。杰克是一個(gè)外表瘦削樸實(shí)的人。年近50的他穿著特勤局的制服：深色西裝，中間配有一條細(xì)長(zhǎng)的腰箍（用來(lái)放置槍、電話、手銬和徽章），淡藍(lán)色襯衫和紅色領(lǐng)帶。作為一名資深特工，這是杰克第3次加入伊朗安保小組，卻是他第一次當(dāng)上組長(zhǎng)，而他所要保護(hù)的則是與美國(guó)有公開(kāi)敵對(duì)關(guān)系國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人。
　　在杰克眼中，內(nèi)賈德并不是他的朋友。作為這位伊朗領(lǐng)導(dǎo)人直接接觸認(rèn)識(shí)的少數(shù)美國(guó)人之一，杰克甚至感覺(jué)有些不自在（內(nèi)賈德非常欣賞那位已升職的前任伊朗安保組長(zhǎng)，會(huì)直呼其名，問(wèn)候其家小，每次打招呼都親吻其臉頰）。在接下來(lái)的6天里，杰克每天要保證這位伊朗總統(tǒng)在豪華轎車、酒店和會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)三點(diǎn)一線間的時(shí)刻安全。
　　全球最復(fù)雜的安保
　　內(nèi)賈德來(lái)紐約是為了參加第65屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)。2010年，這場(chǎng)年度盛會(huì)安排了200個(gè)安保小組來(lái)負(fù)責(zé)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、美國(guó)政府官員及其配偶的安保工作。此外，紐約警方召集了數(shù)以千計(jì)的警察保護(hù)建筑物和交通路線的安全，承擔(dān)起引導(dǎo)車隊(duì)的任務(wù)。
　　聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，特勤局選定布魯克林東河邊的一棟貌似廢棄倉(cāng)庫(kù)的建筑物作為儲(chǔ)備基地。那里容納了至少100輛裝甲豪華轎車和越野車，以及一些有數(shù)字標(biāo)記的箱子，里面有大量MP5沖鋒槍和無(wú)線通訊設(shè)備。整個(gè)會(huì)議期間，各安保小組的先頭人員都會(huì)來(lái)這里按需領(lǐng)取車鑰匙、槍支以及無(wú)線通線設(shè)備。從該倉(cāng)庫(kù)到特勤局紐約辦事處只需很短的車程。后者平均每周要承擔(dān)6項(xiàng)安保任務(wù)，其負(fù)責(zé)人布萊恩·帕爾驕傲地說(shuō)：“那時(shí)，全世界2/3的國(guó)家元首都在我的轄區(qū)。”
　　2010年大會(huì)期間，在紐約辦事處的核心區(qū)域設(shè)立了一個(gè)代號(hào)為“寬翼”的指揮中心。在這里，特工人員會(huì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各國(guó)政要及其安保人員的行蹤，通過(guò)16個(gè)大會(huì)專用的無(wú)線電頻道進(jìn)行監(jiān)控。美國(guó)國(guó)家安全局為每一個(gè)頻道都設(shè)置了密碼。所有的特工人員會(huì)謹(jǐn)慎保管自己的無(wú)線設(shè)備，像保管自己的槍那樣小心。只要有一個(gè)頻道被破解，所有的頻道都必須更換。
　　除了“寬翼”指揮中心，特勤局還在市區(qū)一處秘密地點(diǎn)設(shè)立了代號(hào)為“北星”的戰(zhàn)略指揮所。此指揮所是由特勤局的特別行動(dòng)組指揮運(yùn)行的，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)反襲擊小組以及反狙擊手小組等最敏感的工作。“我們只牢記一件事”，帕爾說(shuō)，“一旦出現(xiàn)任何問(wèn)題，我們必須以迅雷不及掩耳之勢(shì)護(hù)送150位世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和他們的配偶離開(kāi)曼哈頓。”
　　如果某位領(lǐng)導(dǎo)人不慎受傷，安保人員會(huì)采用應(yīng)急措施，即啟動(dòng)帕爾口中隨時(shí)待命的“秘密武器”——米列塔博士率領(lǐng)的醫(yī)護(hù)隊(duì)伍多年來(lái)一直致力于為這些首腦會(huì)議提供醫(yī)療服務(wù)。米列塔博士經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富，必要的話，他可以就地進(jìn)行外科手術(shù)。
　　當(dāng)然，首要目標(biāo)是防止任何此類事件的發(fā)生。出于此種考慮，廣泛的情報(bào)收集和細(xì)致的分析是安保工作順利進(jìn)行的重要前提條件。華盛頓安保情報(bào)機(jī)關(guān)會(huì)準(zhǔn)備所有保護(hù)對(duì)象的詳細(xì)個(gè)人資料，以及可能威脅到他們安全的可疑人物名單和可疑原因。這些信息整理過(guò)后會(huì)交給特勤局紐約辦事處以作參考。
　　政府情報(bào)人員和特勤局安保人員有時(shí)會(huì)上演 “諜對(duì)諜”的戲碼。例如，內(nèi)賈德訪問(wèn)美國(guó)期間，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局派出秘密特工小組來(lái)全面監(jiān)視他的行蹤和人際交往。于是，特勤局的安保人員和反偵察小組不僅要尋找可能會(huì)威脅內(nèi)賈德人身安全的可疑人物，同時(shí)也要辨別出那些正在執(zhí)行監(jiān)視任務(wù)的“自己人”。
　　從不寂寞的后勤
　　全副武裝的保鏢所負(fù)責(zé)的只是整個(gè)安保任務(wù)中的一小部分而已。特勤局的特工們還得扮演各種不同的后勤角色，從酒店預(yù)訂到人事調(diào)度。乍聽(tīng)起來(lái)，內(nèi)勤工作似乎沒(méi)有加入反襲擊小組那樣充實(shí)和刺激，但實(shí)際上擔(dān)任保鏢的特工們大部分時(shí)間都只是在樓梯口站著，隨時(shí)待命，以防出現(xiàn)那些不太可能發(fā)生的極端事件。與之相反，負(fù)責(zé)內(nèi)勤工作的特工們則需要不斷地解決、協(xié)調(diào)問(wèn)題，忙碌多了。特工們與全美各地的酒店保持長(zhǎng)期合作關(guān)系，還會(huì)討價(jià)還價(jià)。技術(shù)安全部須徹底檢查每一個(gè)房間，排除安全隱患。他們首先會(huì)派警犬偵察是否存在爆炸物；接著，工作人員會(huì)進(jìn)行消防安全調(diào)查，妥善安置生化以及放射性傳感器，并在房間的窗戶上裝上防彈玻璃和爆炸邊帶。去年，內(nèi)勤安保人員面臨著新的挑戰(zhàn)：臭蟲(chóng)。如果某個(gè)參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)的政要被近來(lái)困擾紐約的臭蟲(chóng)咬傷的話，那就很尷尬了。
　　當(dāng)總統(tǒng)遇到總統(tǒng)
　　為確保大會(huì)的順利進(jìn)行，特勤局還要與數(shù)十個(gè)不同的聯(lián)邦、州和地方辦事處協(xié)同合作。于是，幾乎每年都會(huì)出現(xiàn)同樣的分歧：港務(wù)局不太愿意為外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提供足夠的護(hù)送車輛；護(hù)送車隊(duì)須跟其他車輛保持一定距離，而紐約警察局只分配給車隊(duì)一條行車道……只有美國(guó)總統(tǒng)的安保隊(duì)伍是神圣不可侵犯的，任何車輛都必須為總統(tǒng)的車隊(duì)讓路。2009年聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，一位在自己國(guó)家享受王室待遇的領(lǐng)導(dǎo)人就切身感受到美國(guó)總統(tǒng)的特權(quán)。那時(shí)，他正從聯(lián)合國(guó)返回華爾道夫，但意外地發(fā)現(xiàn)前方的道路被封鎖了。
　　他拍了拍駕車的特工人員， “為什么停車了？”
　　“是奧巴馬總統(tǒng)”，特工人員回答， “他正從酒店離開(kāi)。”領(lǐng)導(dǎo)人沉默了片刻，然后聳聳肩，決定安靜等待。這畢竟是在他的國(guó)家，一切都得為他讓路。然而，土耳其總理埃爾多安卻有不同看法，他的車隊(duì)前往喜來(lái)登酒店時(shí)恰好趕上為總統(tǒng)出行安排的交通管制。負(fù)責(zé)埃爾多安安全的特勤局人員告訴他，要等到奧巴馬的車隊(duì)離開(kāi)才能繼續(xù)前行。但埃爾多安并不買(mǎi)賬，他打開(kāi)車門(mén)，土耳其安保人員也陸續(xù)下車。“站住！”美國(guó)安保負(fù)責(zé)人喊道，但埃爾多安的保鏢們?nèi)砸徊讲浇咏鼕W巴馬所在。見(jiàn)狀，一名總統(tǒng)安保人員立即發(fā)出警報(bào)，呼叫增援。瞬間，十幾名特工全速?zèng)_出所在汽車，拔出手槍，強(qiáng)行扣留了土耳其人。這次事件20秒內(nèi)就結(jié)束了，但土耳其代表團(tuán)卻表現(xiàn)出強(qiáng)烈不滿。盡管美國(guó)特勤局和國(guó)務(wù)院已就此事向他們道歉，但后者還是難以平息怨氣，取消了在紐約的很多行程。
　　[譯自美國(guó)《大西洋月刊》]