“國家公園”在中國

　　“貴州的黃果樹瀑布是亞洲第一大瀑布。貴州將整合各方力量，積極爭取國家支持，申報以黃果樹國家級旅游景區(qū)為龍頭的黃果樹國家公園……”《泛黃果樹旅游經(jīng)濟區(qū)概念性規(guī)劃》匯報會一開始就注定令人矚目，由美國紐約國際城市設(shè)計有限公司編制的這一規(guī)劃，經(jīng)過一年的調(diào)研和分析，提出了建立“黃果樹國家公園”的概念；接下來貴州有關(guān)方面的貴州省委、省政府將出臺相關(guān)政策措施，對于“黃果樹國家公園”的相關(guān)項目給予積極支持。
　　人們在關(guān)注的同時，回憶一下，立即被印象中有關(guān)“國家公園”的名頭給糾結(jié)住了：國家森林公園、國家地質(zhì)公園、國家礦山公園、國家濕地公園、國家城市濕地公園、國家級自然保護區(qū)、國家級風景名勝區(qū)……“國家公園”到底有沒有一個統(tǒng)一的理念和發(fā)展模式？這是令人們疑惑的最大問題。
　　按照西方各國通行的解釋，國家公園是指國家為了保護一個或多個典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性，為生態(tài)旅游、科學研究和環(huán)境教育提供場所而劃定的需要特殊保護、管理和利用的自然區(qū)域。
　　中國第一個真正意義上的國家公園只有黑龍江湯旺河國家公園，這也是我國目前唯一一個國家公園。2008年10月14日，一條寫著：“經(jīng)過環(huán)境保護部和國家旅游局聯(lián)合批準，我國第一個國家公園在黑龍江湯旺河正式掛牌成立”的批文使位于中國版圖最北邊的湯旺河一夜成名?！爱敃r來的群眾也很激動，自己的居住地成為了國家公園，他們很自豪，都跟著我一起喊?！蹦莻€剎那，湯旺河區(qū)區(qū)長劉學進一生難忘。
　　撇開當年的自豪，我們卻很容易發(fā)現(xiàn)，在中國目前并沒有一個統(tǒng)一的審批以及一副獨立的關(guān)于管理國家公園的理念和模式，更沒有相關(guān)的法律法規(guī)來制止或規(guī)范目前橫行在地方和部門間的狹隘利益分爭，那么我們所說的“國家公園”又從何來體現(xiàn)真正意義上的“國家公園”呢？也正因如此，許多地方都在爭奪“第一國家公園”這塊牌匾。
　　早在湯旺河之前，中國已經(jīng)有不少以“國家公園”為名的景區(qū)，比如2007年成立的云南香格里拉的普達措國家公園，和后來的梅里雪山國家公園。但實際上，這兩家公園都是當?shù)卣闪⒌模⒉皇钦嬲饬x上的國家級公園。
　　不論是發(fā)達國家還是不發(fā)達地區(qū)，從美國黃石國家公園到坦桑尼亞塞倫蓋蒂國家公園，其審批、經(jīng)營和管理模式基本是一樣的：由國會批準—全國統(tǒng)一的國家公園管理局管理，以捐款和撥款為主要財務(wù)來源，以環(huán)境和資源保護為主。從這一模式來說，保護環(huán)境、保護資源符合當今全球經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，也符合我國正進行的生態(tài)文明建設(shè)的總體思路，但中國，并沒有貫徹好這一個模式。
　　當中國似乎正要面臨一個“國家公園的井噴”的時候，我們對“國家公園”的理念和發(fā)展模式有多少了解呢？中國的國家公園建設(shè)和發(fā)展似乎仍處在一種混沌狀態(tài)和迷茫之中，各打各的仗，利益的驅(qū)動似乎要成為中國國家公園建設(shè)和發(fā)展的一種弊病。
　　中國國家公園建設(shè)中困難較多，進程緩慢，但我國的景觀資源豐富，并且是具有特色的；而真正意義上的公家公園構(gòu)建與完整發(fā)展，還長路漫漫，且行且遠。