鴉片經(jīng)濟(jì)誘惑下的阿富汗

　　老話說，啥好賣種啥，在阿富汗連鴉片也不例外。近日，阿富汗的鴉片價格飛漲，農(nóng)民見這有“錢”途，又掀起了種植鴉片的熱潮，一下子原本穩(wěn)步推進(jìn)的禁毒運動又停滯不前，眼看著禁毒成果即將付之東流的阿富汗官員也急了，責(zé)怪西方盟國將重心放在了打擊塔利班，卻不來支援禁毒運動。
　　毒品經(jīng)濟(jì)的誘惑
　　在以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱、被稱為世界上最貧窮國家之一的阿富汗，鴉片種植所帶來的不菲收入對于種植者來說無疑是極具誘惑力的。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示2007年鴉片種植者從中獲得的收益高達(dá)10億美元，估計相當(dāng)于阿富汗當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的13.3%。雖然2010年阿富汗鴉片因枯萎病總產(chǎn)量下降了一半，但聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室發(fā)表的《2010年阿富汗鴉片調(diào)查》稱每公頃鴉片種植的總收入?yún)s增加了36%，達(dá)到4900美元，與2009年相比收獲季節(jié)時的干鴉片價格上漲了164%。如果與已經(jīng)改種其他作物的農(nóng)戶相比，這些繼續(xù)種植鴉片的農(nóng)戶在2009年的年收入要高出17%。今年1月14日，阿富汗禁毒部副部長穆罕默德·易卜拉欣·愛資哈爾則給出了更具體的說法：“現(xiàn)在阿富汗鴉片的價格已是小麥價格的7倍。”
　　除鴉片之外，種植大麻也是阿富汗人的經(jīng)濟(jì)來源之一。聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室2010年3月31日發(fā)布的首份《阿富汗大麻調(diào)查報告》稱，阿富汗全國34個省份中有17個都存在大規(guī)模種植大麻的情況，每年的產(chǎn)量在1500噸到3500噸之間，是全球最大的大麻脂生產(chǎn)國。每公頃大麻的凈收入為3300多美元，比僅為2000美元的鴉片高1300多美元。
　　不過被阿富汗人稱為“綠色金子”的毒品經(jīng)濟(jì)的最大受益者不是鴉片種植者，也不是毒品買賣者，而是恐怖勢力和犯罪集團(tuán)。有跡象表明，原塔利班政權(quán)是阿富汗毒品生產(chǎn)與銷售的保護(hù)人、提倡者和最大的受益人。在塔利班當(dāng)權(quán)的時候，毒品是塔利班政權(quán)的財政支柱。塔利班向所有種植鴉片的農(nóng)民收繳宗教稅，被稱為“十稅”，即除了毛拉和其他宗教領(lǐng)袖以及塔利班領(lǐng)導(dǎo)人之外，所有人都要交納利潤的10%。另外，塔利班還向?qū)Ⅷf片加工成海洛因的工廠收稅。據(jù)稱，在鴉片的收獲季節(jié)，每個加工廠每天交納的稅金高達(dá)3萬法郎。不僅如此，塔利班還將手伸進(jìn)了毒品買賣者身上。買賣者每達(dá)成一筆交易，塔利班都要從中收取一定比例的稅金。據(jù)估計，塔利班可以從鴉片種植者、加工者那里獲得2/3的純利潤。由于巨額利潤的驅(qū)使，塔利班打著宗教的旗號，積極鼓勵種植鴉片。尤為令人震驚的是，許多被關(guān)閉的學(xué)校轉(zhuǎn)而成為從事毒品種植與加工技術(shù)的傳播場所，一些學(xué)校開設(shè)專門課程教年輕人學(xué)習(xí)如何種植鴉片。大批的阿富汗農(nóng)民從學(xué)校得到培訓(xùn)，學(xué)到了相關(guān)技術(shù)。
　　毒品文化害人不淺
　　在阿富汗首都喀布爾，禁毒運動停滯不前的最明顯標(biāo)志就是大橋和天橋下迅速增多的癮君子?，F(xiàn)在喀布爾有一個專門醫(yī)治癮君子的治療中心，塔力克·斯里曼是這里的主管醫(yī)生。他說：“2002年當(dāng)這個中心成立時，在喀布爾的街道上很難找到一個吸食毒品的人。現(xiàn)在整個城市幾乎有100萬人在使用危險的毒品，他們中有些甚至失去了工作和家庭，并且受到社會的歧視?！?br/>　　有專家說雖然吸食鴉片和印度大麻是阿富汗社會傳統(tǒng)之一，但是海洛因（尤其是從伊朗回來的流犯所帶來的）的引進(jìn)卻給阿富汗毒品文化帶來了犯罪、無家可歸以及疾病。在治療中心，今年45歲的加弗是老癮君子。20世紀(jì)80年代，當(dāng)蘇軍入侵阿富汗時他逃到了伊朗。在那里流亡多年后加弗成為一名導(dǎo)游，借著工作的便利開始兼職走私毒品，漸漸地自己也開始對海洛因上癮?！澳菚r候我有成袋的錢，也有車，過著奢侈的生活。我想念那些時光，除了那些不得不在天橋下睡覺的日子?！彼貞浀?，“不過現(xiàn)在已經(jīng)不同了，我告訴孩子們不要忘記上帝，不要再依靠鴉片，要以高貴的方式活著?！?br/>　　誰不想高貴地活著呢？阿富汗的孩子們不是不想，是不能。據(jù)悉，在阿富汗，大批兒童吸食鴉片長大，有些嬰兒生下來就是癮君子，因為他們的母親在懷孕的時候就吸食鴉片。在阿富汗北部最偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，由于沒有真正的醫(yī)療設(shè)施，藥價又十分昂貴，所有的家庭都只能用鴉片代替藥品。當(dāng)?shù)厝苏f，他們把鴉片當(dāng)藥用，孩子哭的時候，喂鴉片，睡不著的時候，喂鴉片，如果嬰兒咳嗽了，還是喂鴉片。在這里，鴉片癮是代代相傳的。在阿富汗，有100萬人在遭受毒癮的折磨。一些人已經(jīng)開始慢慢意識到上癮的危害了。阿齊扎來自阿富汗巴爾赫省的一個毛毯編制家庭，沒有受過教育，她不知道吸食鴉片會損害健康，也不知道會上癮，在陰暗的碗柜里掏來掏去，最后拿出了一塊被塑料包著的東西。她打開它，像敲巧克力一樣敲下來一塊，放進(jìn)了4歲的兒子嘴里——這是他的早飯，一塊純鴉片。阿齊扎解釋說：“我不給他吃鴉片，他就不睡覺，我也沒法工作?！边@個以地毯出名的小山村十分偏遠(yuǎn)，甚至沒有一條真正的公路。唯一的一條土路由于滑坡經(jīng)常被毀。到最近的戒毒所也有4個小時的車程。
　　禁毒刻不容緩
　　雖然阿富汗政府中不乏貪污腐敗官員與販毒分子勾結(jié)，但是阿富汗近年來的禁毒工作還是取得了一些進(jìn)展。我們可以對比一下，據(jù)聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室發(fā)布的報告：2007年阿富汗鴉片曾一度達(dá)到創(chuàng)歷史紀(jì)錄的8200噸，占世界總量的93%。當(dāng)年阿全境約有330萬人參與鴉片種植，占該國總?cè)丝诘?4.3%。現(xiàn)在據(jù)愛資哈爾介紹，2010年鴉片年產(chǎn)量僅3900噸，阿富汗種植者為170萬左右。從8200噸減到3900噸，從330萬減到170萬，幾乎少了一半，除了感謝枯萎病，阿富汗政府的禁毒工作也是功不可沒。近日，阿富汗禁毒隊伍還進(jìn)行了5次突擊，除查封4782英鎊鴉片，1246英鎊的海洛因外，還在一架直升飛機(jī)上繳獲約41噸的印度大麻。
　　愛資哈爾說：“我們得到了許多幫助，但顯然是不夠的。阿富汗仍生產(chǎn)世界上85%的鴉片，這仍然是敗壞我們名聲的一個污點。”在阿富汗，西方對毒品問題的關(guān)注總是被排在了安全局勢后面。更遺憾地是，在阿富汗的西方盟國們大部分是 “只掃自家門前雪，不管他人瓦上霜”。此前美國和英國就是否采用空中噴灑化學(xué)藥劑這個問題就存在分歧。美國傾向于使用，但阿富汗內(nèi)政部一位不愿透露姓名的高官接受媒體采訪時說：英國強(qiáng)烈反對使用，因為英軍主要駐扎在阿南部赫爾曼德省，那里鴉片產(chǎn)量約占世界的一半，而鴉片種植是很多老百姓的收入來源，如果使用空中噴灑藥劑，會斷了很多人的生計，他們可能會因此加入塔利班，從而對英軍構(gòu)成威脅。
　　不過現(xiàn)在西方盟國也漸漸意識到加強(qiáng)阿富汗掃毒力度和改善安全形勢密不可分。目前英國等國際援助國已開始實施對阿富汗的藏紅花種植項目的資助。藏紅花不僅經(jīng)濟(jì)價值高，而且有望成為鴉片種植的強(qiáng)有力的替代品。近兩年多來阿西部赫拉特及鄰近一些省份農(nóng)民對藏紅花球根的需求量大增，阿農(nóng)業(yè)部計劃年內(nèi)向赫拉特和另外11個省農(nóng)民配發(fā)49噸藏紅花球根。據(jù)悉，1公頃農(nóng)田可收獲12公斤藏紅花，在赫拉特市場每公斤可賣到1500美元，在西方國家平均每公斤藏紅花另售價可達(dá)到2200美元。
　　毒品產(chǎn)量減少推動價格攀升，農(nóng)民又要重操舊業(yè)，打擊毒品倒成了燙手山芋，連愛資哈爾也左右為難地感慨：幫助170萬阿富汗鴉片種植者找到其他可持續(xù)謀生手段才是長久之計。
　　
　　鏈接
　　阿富汗境內(nèi)多山，高原和山地占全國面積的4/5，6500萬公頃土地中，耕地面積只占260萬公頃。1979年蘇軍的入侵使阿富汗農(nóng)業(yè)遭到了災(zāi)難性的破壞，1/3的農(nóng)田荒蕪，2/3的村莊遭到轟炸。也就是在這一時期，鴉片種植開始傳播，基本上處于秘密和小面積種植的狀態(tài)。蘇軍撤離之后，阿富汗于90年代陷入了更加混亂的內(nèi)戰(zhàn)時期，其農(nóng)業(yè)受到更大的破壞，鴉片種植隨即轉(zhuǎn)入公開地大面積種植、大規(guī)模生產(chǎn)與加工的時期，毒品產(chǎn)量連年飚升。每年輸出數(shù)以百噸計鴉片和海洛因，一躍而成為全球最大的毒品生產(chǎn)與輸出國。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示：2007年阿富汗鴉片種植面積達(dá)19.3萬公頃，這一面積比南美洲三個主要毒品來源國哥倫比亞、秘魯和玻利維亞種植古柯（制取可卡因的原料）的總面積還要大。