新加坡秘笈:不錯過一個人才

　　新加坡是一個國土面積只有不到700平方公里、人口約400萬的小國，除了陽光，自然資源十分匱乏，人才幾乎是這個城市國家賴以發(fā)展的唯一動力。由于國小民少，完全依靠本地人才來推動經(jīng)濟發(fā)展只能是癡人說夢，因此，千方百計創(chuàng)造有利條件吸引海外人才來獅城工作和生活就成為新加坡政府的一項長期政策。
　　自20世紀90年代末以來，新加坡政府不斷加大了引進國外人才的力度。資政李光耀曾指出，新加坡必須到國外去招攬頂尖人才，以保持國家的競爭力。“吸引外國人才這件事，是關(guān)系到新加坡生死存亡的問題。”
　　新加坡統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2010年全年外來人口經(jīng)核準成為新加坡永久居民（綠卡持有者）的人數(shù)為29265人，還不到上一年核準人數(shù)的一半，創(chuàng)5年來新低。新加坡副總理兼內(nèi)政部長黃根成認為，這是新加坡政府收緊移民政策的結(jié)果，目的是為了更好地管理新移民的數(shù)量和質(zhì)量。
　　新加坡政府一直奉行“不錯過一個人才”政策，每年都會核準一定數(shù)量的專業(yè)人士、大學生、海外藝術(shù)人才和對新加坡經(jīng)濟可能做出貢獻的企業(yè)家成為永久居民，并給予優(yōu)厚待遇。另外，占總?cè)丝?5%左右的華人多年來生育率偏低，新加坡政府不得不持續(xù)吸收一定數(shù)量的永久居民來補充現(xiàn)有人口不足。
　　“不錯過一個人才”政策
　　新加坡總理吳作棟曾經(jīng)指出：“從全世界搜羅人才對新加坡的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，如果我們不面對挑戰(zhàn)，新加坡將成為一個只有幾百萬人口的無足輕重的城市。”李光耀也曾表示，新加坡“必須到國外招攬人才”，否則將在競爭中被淘汰。
　　從某種意義上說，新加坡能夠在短短的三十幾年時間里，從一個貧窮落后的小島，一躍成為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過2萬美元的新興工業(yè)國家，與新加坡政府大力吸收外國人才的戰(zhàn)略是密不可分的。
　　從上個世紀70年代起，新加坡政府開始有意識地引進技術(shù)水平較高的專業(yè)人才，以幫助提升本國的競爭力。隨著大批外籍技術(shù)人員與專業(yè)人士的流入，新加坡在引進外資和經(jīng)濟發(fā)展兩方面都有了長足的進步，其人才引進政策也進一步完善。
　　目前，共有6000多家跨國公司在新加坡開設了分公司或辦事處，有的還將地區(qū)總部設在這里。另外，新加坡還有一萬多家外國中小企業(yè)。這些跨國公司和中小企業(yè)不僅給新加坡帶來了大量的外國直接投資，同時也帶來了大批優(yōu)秀人才。
　　 居民1／4是外國人才
　　為了鼓勵企業(yè)招納外國優(yōu)秀人才，新加坡政府規(guī)定企業(yè)在招聘、培訓外來人才方面的支出，以及為外來人才提供高薪和住房等福利待遇的支出可以享受減免稅。此外，政府還通過調(diào)低個人所得稅、出資為在新加坡工作的外籍人員提供培訓機會等手段進一步吸引人才。為了留住人才，新加坡政府近幾年每年都批準約3萬名外國人成為新加坡永久居民，并允許部分外籍專業(yè)人士成為新加坡公民。
　　許多世界知名的商學院，如芝加哥大學商學院、歐洲工商管理學院等也選擇在新加坡成立亞洲校區(qū)，麻省理工學院和約翰斯·霍普金斯大學等著名學府也與本地大學合作設立研究機構(gòu)，共同培養(yǎng)人才。
　　目前，新加坡全國400萬人口中，約100萬是在獅城長期工作和生活的外國人，其中相當多是擁有專業(yè)技術(shù)特長的外國專才和企業(yè)管理人才。新加坡統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，在全島3萬多名信息與通信專業(yè)技術(shù)人員中，30％來自國外，高等院校中近40％的教授和講師為外國人。
　　新加坡人力部統(tǒng)一對人才引進進行全面協(xié)調(diào)和管理，對發(fā)展經(jīng)濟急需的通信、電子及其他領(lǐng)域的高技術(shù)人才和金融領(lǐng)域的專業(yè)人才，優(yōu)先從速引進。人力部下屬的“聯(lián)系新加坡”在澳大利亞、中國、歐洲、印度和北美等地共設9個辦事處，專門為希望到新加坡留學和工作的外國人及海外新加坡人提供各種咨詢服務，同時也積極為求才若渴的新加坡企業(yè)和希望到此工作的海外人才牽線搭橋。
　　 吸收人才的誘餌
　　那么，為什么外來人才愿意留在新加坡工作和生活呢？首要原因當然是有足夠的鈔票可落入口袋了。新加坡人力部規(guī)定，在本地申請就業(yè)準證的外國人，其月工資不得低于人民幣5000元，至于受雇于跨國公司的高級企業(yè)管理人員，年薪超過百萬的也比比皆是。
　　其次，良好的居住環(huán)境也是一個非常重要的因素。新加坡政府認為，要使新加坡成為一個吸引人才的國家，首先應該創(chuàng)造一個世界一流并且充滿樂趣的居住環(huán)境。花園城市的干凈、整潔，市內(nèi)隨處可見的鮮花綠草，良好的社會秩序，比較完善的交通、通信等基礎(chǔ)設施，廉潔高效的政府和公正透明的法律制度，都對來自世界各地的人才，特別是來自欠發(fā)達國家和地區(qū)的人才具有強大的吸引力。
　　再次，良好的商業(yè)環(huán)境也促使一些企業(yè)家選擇新加坡作為自己創(chuàng)業(yè)的起點。以新加坡科學園為例，目前有300多家跨國公司、本地企業(yè)和研究機構(gòu)在這里落戶。與一般意義上的科技園不同，新加坡科學園已經(jīng)不再是單純向企業(yè)出租土地和房屋的房地產(chǎn)開發(fā)商，它在為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供空間的同時，還提供幼兒園、會議室、診所、文具店等配套設施和服務，盡全力為在這里打拼的企業(yè)和企業(yè)家們解決后顧之憂。
　　正是新加坡給出如此誘人的條件，70%左右的外來人才在第一個合約期滿后，都愿意繼續(xù)留在新加坡工作。總部設在香港的政治與經(jīng)濟風險咨詢機構(gòu)對1000名旅居亞洲的西方專才所作的調(diào)查表明，新加坡是外國專才眼中最青睞的亞洲國家。
　　在新加坡做你想做的研究
　　除直接吸引海外人才來新加坡工作外，吸引留學生來新加坡讀書然后留在這里工作，是新加坡政府吸引人才的另一手段。新加坡的教育水平在東南亞地區(qū)首屈一指，其教育體系由政府教育機構(gòu)和私營學校兩部分組成。其中，政府教育機構(gòu)基本上采用英式教育體制，擁有良好的教學設施和較強的師資力量，教學比較規(guī)范，質(zhì)量也有保障。在費用方面，留學新加坡所需的費用要略低于西方主要發(fā)達國家。因此，獅城對周邊國家和地區(qū)希望到海外求學的莘莘學子來說，還是比較有吸引力的。
　　在新加坡現(xiàn)有的三所大學中，外國學生約占近四分之一，其中中國留學生又占了一半左右。他們在入學前一般都要簽署協(xié)議，承諾畢業(yè)后為新加坡服務5至6年，然后才可以到其他國家擇業(yè)或繼續(xù)深造。另外還有一部分是新加坡為吸引人才而招收的碩士生、博士生。他們畢業(yè)后只要找到用人單位就可以獲得就業(yè)準證留在新加坡工作。
　　為了進一步打開吸引人才的大門，新加坡政府自2010年11月1日起始發(fā)商業(yè)入境證。有意在新加坡創(chuàng)業(yè)的外國人可以憑自己的商業(yè)計劃，申請來新加坡。商業(yè)入境證持有者可以居留兩年，并多次出入國境，同時還可以為其家屬申請居留權(quán)。商業(yè)入境證與就業(yè)準證最大的不同在于它不受薪金和學歷的限制，只要有好的商業(yè)點子，就可以來新加坡創(chuàng)業(yè)。
　　新加坡的人才政策非常成功，如今，在新加坡的居民中，平均每6個人就約有1位外籍人士，他們增強了新加坡的經(jīng)濟實力。根據(jù)新加坡貿(mào)工部的統(tǒng)計，外籍人士對新加坡GDP的成長，就有40%左右的貢獻度。在被問及國際人才紛至沓來的原因時，新加坡前副總理陳慶炎給出的原因出人意料的簡單，在新加坡，“你可以做你想做的研究。”