年初,美國的“空海一體戰”理論引發世界關注,俄羅斯也推出了雄心勃勃的海軍和空軍復興計劃,中國的新型海空裝備的研發更是引起世界廣泛議論。海軍和空軍似乎已經成為軍事變革的“主角”。但事實上,作為傳統主力軍種的陸軍也在順應時代的要求,悄然發生著變化。在傳統的體制編制和作戰模式受到嚴峻挑戰的情況下,世界各國陸軍為了絕處逢生,開始進行大膽的改革,尤其是“特戰化”的發展,已經開始讓古老的陸軍顯示出前所未有的生機。目前,特種作戰部隊與特種作戰在各國陸軍中的地位都正在急劇攀升,陸軍甚至已經顯示出一些從整體上實現“特戰化”的苗頭。
“信息化火力”的崛起——陸軍“特戰化”的歷史背景
從冷兵器時代到第二次世界大戰,陸軍一直都是世界軍事力量的主體。雖然機械化戰爭期間,海軍和空軍已經開始變得越來越重要,不過最終解決敵人的“終極力量”一般還是陸軍。但是,上世紀后期,美國主導的幾場局部戰爭,逐漸讓陸軍的傳統地位受到挑戰。尤其是來自空中的“信息化精確火力”的強大威力,開始讓人們不得不重新思考陸軍的地位與作用問題。海灣戰爭期間,伊拉克陸軍部隊只要一集結,就會被美軍的偵察手段(尤其是來自空中和太空的偵察手段)發現,然后遭到精確火力的致命打擊。海灣戰爭之后,來自空中的“信息化精確火力”的效能一次又一次地被證明。曾經威風凜凜的陸軍再也沒有一次用傳統的大集群作戰方式戰勝強敵的輝煌戰績了,陸軍的發展也似乎走進了死胡同。
但是,就在傳統陸軍主體力量和陸上作戰模式走向低谷的同時,陸軍中的一種“保障”力量——特種部隊——卻正在悄然崛起。陸軍特種部隊原本只是陸上作戰力量體系中的“配角”,主要負責進行戰場情報偵察和襲擊敵人重要目標的任務,雖然對于作戰的勝負有一定的影響,但卻不是一支決定勝負的力量。不過,在“信息化精確火力”改變戰爭形態的時代,這個地面戰場的“配角”卻開始不斷爭奪 “主角”的光彩。當先進的“信息化精確火力”在神出鬼沒的游擊武裝和恐怖分子面前顯得無能為力時,機動靈活的特種部隊來了;當任何高科技手段都無法消滅隱藏在阿富汗山區的塔利班武裝人員時,又是地面特種部隊大顯神威。更加引人注目的是,伊拉克的正規部隊和塔利班建制武裝被美軍迅速消滅后,這兩個國家的數量有限、裝備低劣的特種游擊作戰力量卻讓強大的美軍無可奈何。因此,在傳統陸軍常規部隊受到人們冷落的同時,陸軍特種部隊卻開始越來越受到關注,特種作戰也給面臨挑戰的傳統陸軍帶來了生機。很多國家都開始大規模增加陸軍部隊中特種作戰力量的比例,甚至開始討論,是不是應該將特種部隊作為未來陸軍的主體。
“特戰化”陸軍——地面部隊融入聯合作戰的有效形式
1991年的海灣戰爭是“一邊倒”的戰爭,戰爭一開始,多國部隊的空襲就讓伊拉克軍隊非常被動,為了挽回局面,并且在地面戰斗中抓獲美軍俘虜,伊軍在沙特東北沿海的一個油田小鎮海夫吉使用裝甲機械化部隊進行了一次少有的攻擊作戰行動。在戰斗中,雖然伊軍地面部隊擁有明顯優勢,但是這支單純的地面作戰力量在多國部隊的聯合打擊之下最終失敗。這個戰例再次說明了:在現代戰爭中,陸軍部隊單獨作戰將面臨很大的挑戰,陸軍部隊只有融入聯合作戰才能更好地發揮作用。因此,陸軍的發展不論是體制編制、武器裝備還是作戰模式,都必須以更好地融入聯合作戰為目標。
傳統的陸軍部隊在聯合作戰中,通常組成較大規模的陸上作戰集團,與海空作戰集團協同作戰。那么在信息化條件下,這種模式是否仍然適用?為了使陸軍部隊更好地在現代聯合作戰中發揮作用,各國軍隊都進行了相應的探索。美軍就強調了陸軍在聯合作戰的四個階段都要采用“分布式”的作戰模式。這種“分布式”作戰,不需要集中大規模的兵力,而是通過信息化的作戰指揮信息系統的聯系,以相對小規模的靈活作戰力量在多個地點同時作戰,并將這些部隊的戰斗成果“匯集”成較大的戰果,做到“形散而神不散”。而陸軍要進行這種 “分布式”的作戰行動,特種作戰可能就是一種很好的模式。因為隨著各國軍隊戰場偵察與精確打擊力量的快速提升,大規模的陸軍兵力集結既無必要,也無可能。從這種角度來看,陸軍以較小規模的特種作戰力量的方式融入聯合作戰,可能是信息化條件下聯合作戰的有效形式。
“調整”與“鑲嵌”——陸軍“特戰化”發展的基本模式
雖然目前世界各主要軍事國家并沒有明確提出要將陸軍“特戰化”的目標,但已經做了很多實質性的工作來促進陸軍的“特戰化”。而這些國家的一個重要做法就是調整專業特種部隊在陸軍中的比例。美軍在2010年版的《四年防務評估報告》中,特別強調了對特種部隊的重視,重申美軍的重要戰略目標是贏得反暴騷亂、維穩和反恐行動,因此將繼續擴大特種部隊規模。除了力量建設,更加頻繁地使用特種部隊也是強調特種作戰地位的重要表現。美軍特種部隊司令部發言人肯·麥格勞證實,目前美國特種部隊在全球大約73個國家展開行動,在海外部署的特種部隊人數超過1.3萬人。
而“鑲嵌”也是陸軍“特種化”的重要模式。“鑲嵌”的具體做法就是通過在陸軍常規部隊中進行特種作戰科目的訓練,并且提供必要的特種作戰裝備,使陸軍的常規部隊獲得實施特種作戰的能力。早在反抗拿破侖的衛國戰爭期間,俄國軍隊就已經廣泛使用常規部隊在法軍后方實施特種作戰,并取得了很大的戰果。由此可見,常規部隊實施特種作戰是可行的也是必要的。現代條件下,由于特種作戰的專業性進一步增強,因此,要使常規部隊獲得實施特種作戰的能力,就需要進行一些更加專業的訓練并且增加必要的武器裝備。如果能夠在常規訓練的基礎上,給陸軍部隊增加參透、襲擊、引導、信息傳遞等科目的訓練,再在陸軍部隊信息化發展的基礎上,增加必要的通信裝備與武器,就可以使陸軍常規部隊實施特種作戰的能力大大增強。
“全面特戰化”——未來陸軍發展的可能趨勢
在阿富汗戰爭期間,美軍較為成功地運用了 “阿富汗模式”,即陸軍主要是以特種部隊發現目標,引導精確武器攻擊敵人。這種作戰方式獲得了很大的成功,以至于人們開始討論,特種部隊是不是應該成為陸軍的主體力量。在阿富汗戰爭期間,美軍基本突出了“信息主導”與“火力主戰”的作戰原則,而地面作戰力量基本上是充當了火力的“眼睛”,由戰場的“主角”變成了“配角”。很多人認為,現代條件下大規模的地面作戰既無必要(因為信息化的精確火力打擊無論是從速度、精確度還是殺傷力都是常規地面部隊無法比擬的),也無條件,因此陸軍應該逐漸實現全面的“特戰化”,即從整體上將陸軍發展成為一支特種作戰力量。
目前,美軍內部雖然存在著對于陸軍未來發展方向的爭論,但是美國陸軍似乎正在向著“特戰化”方向發展。從總體上看,美軍在應對強大對手時,可能會更多地以海空力量為主,以所謂“高端”手段進行“空海一體戰”;而對付弱小對手,則多會使用“低端手段”實施“特種作戰”。從這個角度也可以預測到美軍的發展方向,即對付強國將以海空軍為主體,而對付弱小對手則可能會以陸軍為主體實施“特種作戰”。這樣看來,美國陸軍特種部隊的快速發展也就不足為奇了。除了陸軍中的特種部隊比例不斷加大,特種部隊的運用也更加廣泛。與此同時,美國陸軍常規部隊的建設也在向著輕型、靈活的方向發展,重裝陸軍部隊的發展受到很大限制。而從世界范圍來看,重裝陸軍也不是發展的主要方向。歐洲軍火巨頭BAE公司宣布了關閉在英國的“挑戰者II”主戰坦克生產線的消息,這意味著作為坦克故鄉的英國將不再生產主戰坦克。不過,最終要讓人們徹底支持陸軍全面“特戰化”,可能尚需時日,但是,特種作戰在陸軍中地位的不斷提升已經成為了一種現實的趨勢。