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被低估的新加坡軍隊

2011-12-29 00:00:00別傲
看世界 2011年10期


  新加坡認(rèn)為,“美國是一條友善的大魚,能阻止其他大魚到本地區(qū)鬧事”。所以,新加坡一向支持美國在本地區(qū)保持軍事存在,并把美國的軍事力量引入新加坡。
  
  1965年,新加坡從馬來西亞獨立出來時,擁有的軍人總數(shù)不足1000人,海軍只有幾艘巡邏艇,空軍只有一架飛機。但現(xiàn)在,新加坡國防實力雄厚,擁有自制艦艇和先進(jìn)戰(zhàn)機的海軍、空軍傲視東南亞,加上日益精銳的陸軍,戰(zhàn)斗力不斷上升。自獨立以來,新加坡在周邊馬來西亞、印尼的虎視眈眈下,在國防上的投入是相當(dāng)巨大的。新加坡國防預(yù)算過去若干年來一直占國民生產(chǎn)總值的5%-6%,占政府年度預(yù)算的34%左右。
  海外受訓(xùn)的東南亞強軍
  由于新加坡國土面積小,軍隊很難找到訓(xùn)練的空間,因此,新加坡的軍事訓(xùn)練大多在別國進(jìn)行。目前,新加坡有兩個戰(zhàn)斗機分遣部隊、一個運輸機分遣部隊和一個直升機分遣部隊在美國受訓(xùn)。此外,法國、文萊和大洋洲也有新加坡空軍訓(xùn)練之所。無人駕駛飛機分遣部隊部署在南非,短期集訓(xùn)則有時會安排在泰國和印尼。
  此外,新加坡還非常注重與鄰國進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)。與新加坡合作進(jìn)行軍事演習(xí)的國家包括泰國、馬來西亞、印尼和澳大利亞,森林作戰(zhàn)訓(xùn)練在文萊進(jìn)行,炮兵訓(xùn)練則在新西蘭完成。如此一來,既可解決新加坡軍隊的訓(xùn)練場地問題,又可比較各國之間的軍力水平。
  經(jīng)過30多年的發(fā)展,新加坡不斷在東南亞地區(qū)創(chuàng)造著國防奇跡:它的武裝部隊只有5萬多人,卻可以迅速動員戰(zhàn)備軍人30萬人;其4.5萬陸軍已經(jīng)實現(xiàn)全面機械化和高度機動性,是亞洲最有條件落實“決戰(zhàn)境外”的軍種。
  空軍6000人,擁有4架E-2C“鷹眼”預(yù)警機,其空中預(yù)警能力在東南亞最強;8架F-16A/B、18架F-16C/D型戰(zhàn)機、35架F-5E/F,可以掛載“小牛”空對空導(dǎo)彈。空軍總共擁有16個中隊和250架作戰(zhàn)飛機,擁有很強的對地攻擊能力。
  新加坡海軍4500人,包括6艘600噸位配備“魚叉”反艦導(dǎo)彈的“勝利”級導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艇、6艘300噸級“海狼”導(dǎo)彈快艇和13艘兩棲登陸艇。此外,新加坡海軍還擁有自行建造的8000噸級“堅韌”級坦克登陸艦,登陸作戰(zhàn)能力驚人。“堅韌”級坦克登陸艦也是新加坡國防工業(yè)的驕傲,它在自動化設(shè)計、船體設(shè)計、火力等方面都堪稱世界一流。在獲得4艘“拉斐特”艦之后,新加坡海軍將會成為東南亞的霸主。
  “東南亞的以色列”
  新加坡非常重視與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行軍事合作,它同歐盟、美國和俄羅斯一直維持著全方位的合作關(guān)系,陸軍裝備了160套從俄羅斯進(jìn)口的最先進(jìn)的SA18肩扛式地對空導(dǎo)彈。在改良軍事技術(shù)方面,新加坡堪稱“東南亞的以色列”,有能力生產(chǎn)世界上射程最遠(yuǎn)的榴彈炮,改裝與提升戰(zhàn)機火力。
  為避免周邊國家的“新加坡威脅論”升溫,新加坡政府推行“韜光養(yǎng)晦”的對外軍購政策。預(yù)警機、F-16A/B購入以后,新加坡政府把它們先存放在美國,人員訓(xùn)練則在澳大利亞、美國和新西蘭進(jìn)行,最近空軍還選派了飛行員到加拿大接受訓(xùn)練。
  新加坡展現(xiàn)于世人面前的是經(jīng)濟(jì)繁榮,但支撐和保衛(wèi)繁榮景象的卻是隱身于后、靈敏應(yīng)變、伺機而動的國民防衛(wèi)。雖然新加坡沒有明言,但是它的軍事實力和氣魄仿佛在向世界宣示:隨意向它發(fā)動進(jìn)攻者必定付出沉重代價。
  新加坡自1965年從馬來西亞聯(lián)邦獨立出來之后,新加坡共和國的締造者、第一任總理李光耀就立即向以色列發(fā)出了請求,要求以方幫助建立新加坡的軍隊。新加坡高層認(rèn)為自己一直處于周邊伊斯蘭國家的包圍中,再加上和馬來西亞扯不清的糾葛、國家的安全形勢并不是太好,新加坡和馬來西亞及印尼曾一度處于戰(zhàn)爭邊緣,因此以李光耀為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)人非常注重發(fā)展國防。
  新軍的“以色列”烙印
  1965年12月,以色列少將雅阿科夫·伊拉澤里率領(lǐng)的一個軍事代表團(tuán)秘密抵達(dá)新加坡,開始著手當(dāng)?shù)剀娛铝α考軜?gòu)的完備。從那一天起,以色列和新加坡之間的軍事聯(lián)系得到了加強,后者也因此成為以色列對外軍售的最大顧客之一。
  以色列少將伊拉澤里率領(lǐng)的軍事代表團(tuán)共包括6名軍官,分成了兩組。一組由伊拉澤里率領(lǐng),任務(wù)是組建新加坡的國防部門和國內(nèi)安全部門;另外一組由少將約華達(dá)·格蘭率領(lǐng),組建軍隊的基層力量。以色列人遵循了本國軍力的模式(IDF),組建的新加坡軍隊是由現(xiàn)役部隊和后備役兩部分組成的。
  這些以色列軍人還成為新加坡軍隊的首批培訓(xùn)講師,不僅向士兵和軍官教授基本的訓(xùn)練課程,還負(fù)責(zé)培訓(xùn)預(yù)備役人員。這個代表團(tuán)的成員都是由后來成為以色列旅游部長的拉哈瓦姆·澤維特訓(xùn)過的,澤維2001年10月在耶路撒冷的一個酒店內(nèi)被3名武裝分子暗殺,就是他繪就了新加坡軍事力量的藍(lán)圖。
  事實上,新加坡和以色列在很多地方都是非常相似。以色列國在1948年正式成立后,猶太復(fù)國運動者著手從歷史、社會、文化等各個方面取代當(dāng)?shù)匕⒗耍恍录悠率?965年脫離馬來西亞聯(lián)邦,建立共和國,華人占主導(dǎo)地位的新加坡政府也著手從上述各個方面取代土著馬來人。以色列對于它的大多數(shù)穆斯林鄰居懷有敵意;新加坡也不例外,它對于大多數(shù)的馬來西亞穆斯林鄰居懷有戒心。
  由于兩國在當(dāng)?shù)囟紝儆谏贁?shù)派,所以他們明白,唯有加強自身軍事力量才能在“群狼環(huán)伺”下生存。
  新加坡軍事戰(zhàn)略:
  “全面防御”的“毒蝦”
  新加坡國土面積狹小,沒有戰(zhàn)略縱深,因此必須能夠“御敵于國門之外”。為此,李光耀提出了著名的“毒蝦”理論,即新加坡應(yīng)成為“能產(chǎn)生劇毒的小蝦”,既能與“魚群”共存,又不會被“大魚”吞掉。這實際上是強調(diào)新加坡武裝力量要保持有效的威懾能力,使大國不敢對新加坡輕舉妄動。新加坡軍事安全戰(zhàn)略遵循三項原則:
  “毒蝦”原則:新加坡軍事安全戰(zhàn)略講究威懾,一是讓對手懾于其軍隊的戰(zhàn)斗力,二是讓對手懾于其全民的抵抗力。新加坡有一支在東南亞地區(qū)現(xiàn)代化水平最高、有較強的空中打擊能力和地面突擊能力的精銳部隊;除正規(guī)軍外,新加坡還有25萬預(yù)備役部隊,只要6個小時就能基本完成動員。與此同時,新加坡的經(jīng)濟(jì)、社會、民事、心理等諸多方面的應(yīng)變能力也非常強。
  “魚群”原則:新加坡國小人少,軍隊沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗,單靠自身力量難以確保國家安全。所以,新加坡十分注重聯(lián)防自保,尋求集體安全,靠集體的力量遏制潛在的敵人。前總理吳作棟把新加坡比作一條小魚,小魚要活著就要和其他魚在一起,置身于魚群之中,靠結(jié)群來自保。新加坡的安全體系有3個層次。第一個層次是維持和加強與馬來西亞、英國、澳大利亞、新西蘭的5國聯(lián)防。第二個層次是推動?xùn)|盟國家在政治和經(jīng)濟(jì)上的合作,并創(chuàng)造條件把東盟合作的領(lǐng)域擴大到地區(qū)安全方面。第三個層次是支持聯(lián)合國在維護(hù)國際安全方面充分發(fā)揮作用。
  “大魚”原則:新加坡講遏制,靠的是雙管齊下,既要加入“魚群”,又要拉住大魚。這條大魚,就是美國。如果有人想吃掉新加坡這條小魚,除了要考慮五國聯(lián)防和東盟這兩個魚群外,還要特別考慮一下美國這條大魚答不答應(yīng)。如此,新加坡就能借助其他國家的力量達(dá)到保衛(wèi)自身安全的目的。

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