2011年中國經(jīng)濟的三大隱憂

　　2011年的中國經(jīng)濟并不樂觀，通脹壓力猶存，樓市調控或更難，出口形勢不樂觀……當三駕馬車中的兩個—出口、基建都難以繼續(xù)高歌之時，也唯有消費這個輛馬車尚能狂奔。但這個馬車要啟動，可不容易。
　　
　　“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“辣翻天”、“糖高宗”、“煤超瘋”、“蘋什么”……這些不斷涌現(xiàn)的形象又調侃的新詞，背后映射的卻是一個籠罩2010全年的陰影—通貨膨脹。
　　剛剛過去的2010年11月份，CPI又一舉突破了5%的警戒線，創(chuàng)造了28個月以來的最高點，進一步加大了民眾對來年通脹的擔憂。也因此，在12月12日的中央經(jīng)濟工作會議上，穩(wěn)定價格總水平被放在首要位置，而“保障農產品供給”這個歷屆的第一任務，在本屆會議上不得不讓位了。
　　通脹之下，樓市自然成了資金最好的避難所，盡管全年樓市歷經(jīng)多次調控，房價不但不見下跌，反而越調越漲。2011年，通脹還會持續(xù)嗎？樓市調控的政策會起效嗎？GDP高速增長民眾能獲益多少？著名經(jīng)濟學家、耶魯大學終身教授陳志武，有著他的判斷和解讀。
　　
　　若通脹失控，地產調控會更難
　　
　　Q:你認為2011年中國經(jīng)濟面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？
　　A:今年中國迫在眉睫的挑戰(zhàn)就是通貨膨脹，這已經(jīng)是國務院和央行關注的頭等大事。央行最近就出臺了加息、提高準備金利率等舉措，但加息幅度還是不夠，太少，難以抑制通脹壓力，這個壓力2011年還會繼續(xù)。
　　Q:2011年中國的通貨膨脹會達到什么樣的程度？
　　A:我預判會在第一、二季度達到頂峰，之后隨著央行政策的進一步縮緊，通脹壓力會逐步下降。由于官方公布的通脹速度跟最近人們生活中看到的全面漲價相矛盾，我們沒法預估今年的通脹到底會有多高。
　　Q:通脹的壓力進一步上升，會給經(jīng)濟帶來哪些沖擊？
　　A:總體而言，通脹一旦失控，實物資產會受益，這包括房地產、具有投資品性質的商品以及可以囤積的農產品等。當紙幣不再保值，大家就不愿意再以紙幣承載財富，轉而以實物資產保留財富。于是，紙幣以外的其他金融資產也會被看輕看淡，包括銀行存款、債券、股票等。也就是說，若通脹失控，房地產的調控只會更難，以人民幣計的房價會上漲。其結果就是金融市場的供血功能將被失控的通脹局面給壓下去，最終嚴重影響整個經(jīng)濟的發(fā)展。上世紀80年代、90年代的拉美就上演過這種局面。
　　Q:也就是說，如果通脹加劇，經(jīng)濟可能會更依賴地產？
　　A:對，如果問中國現(xiàn)在哪個領域泡沫最大，那肯定是房地產。此外還有一個泡沫就是各級政府的基礎設施項目泡沫，這些項目很多并沒有價格衡量，很多人不一定能看得到。但這些基礎設施項目的泡沫，最后很可能也會對中國銀行體系、金融體系帶來大的沖擊。
　　
　　經(jīng)濟發(fā)展了物價卻上漲，那也沒意義
　　
　　Q:近年來貧富差距拉大一直是民眾熱議的話題，通脹一旦加劇，除了破壞金融市場的供血功能外，中國貧富差距勢必會進一步加大。
　　A:通貨膨脹會使高收入階層的財富縮水，但是他們的生活不會受到影響。但對于靠工資吃飯的群體而言，由于工資一般不會自然地跟著通脹速度同步漲，尤其是很多低收入階層的工資根本就不漲，所以相對而言，通脹失控的結果會讓貧富階層間的生活差距進一步加大。在經(jīng)濟學界，一般都認為通貨膨脹是把老百姓的財富，以看不見、摸不著的形式從民間轉移到政府手里面的一種方式。
　　Q:通脹下的收入差距加大的問題，有沒有好的解決辦法？
　　A:最好是讓工資漲幅跟通脹率掛鉤，當然這應該由雇主跟員工間的合同決定，而不是由行政部門下命令。此外，當然還應該減稅，特別是要把個稅起征點提高，一方面要提高到至少5000元，另一方面應該讓每年的起征點跟著通脹率自動上調。現(xiàn)在，財政稅收每年上漲的速度太離譜，征稅權早就該受到制約，財政預算也必須陽光化。
　　Q:現(xiàn)在民眾也關心，怎樣才能讓物價降下來？
　　A:最近，為了抑制物價，各地政府又開始打擊所謂的“投機倒把”，這樣做只會加重通脹壓力，而不會解決問題。很多被定義為“投機倒把”的人，都是服務于流通領域的商人，多半從事運輸?shù)攘魍ōh(huán)節(jié)，正是他們的存在，才讓產地價和零售價的差距縮小很多。所以，政府要做的恰恰是促進異地貿易的發(fā)展和外地車輛的自由運輸，而非打擊所謂的“投機倒把”。
　　Q:現(xiàn)在，國內有一種觀點認為只要GDP保持高速增長就能跑贏通脹，你怎么看？
　　A:經(jīng)濟發(fā)展的意義在于提高人們的生活水平，經(jīng)濟發(fā)展了而物價又上漲了，普通家庭該得的好處也就被剝奪了，這有什么意義呢？誠然，中國在過去的十多年保持了快速的增長，但你不妨回頭看看上世紀60年代、70年代的巴西，當時的巴西政府利用行政權力去控制新興現(xiàn)代工業(yè)、金融行業(yè)，也通過“鐵公基”這些基礎設施推進GDP增長，10%左右的GDP增速維系了近20年，但結果呢？民眾并未從GDP的高速增長中獲得多少實際好處。
　　Q:也就是說這樣的模式后面伴隨著巨大的危機？
　　A:對，政府操控經(jīng)濟、控制資源，或者直接通過國有制、公有制擁有資源，通過絕對的壟斷和控制支配金融資源、政府大規(guī)模征稅等手段和做法，在19世紀后半期和整個20世紀不同國家都不同程度地這樣做過。但這些國家的經(jīng)歷卻給了我們一個共同教訓，那就是他們最后都以財政危機、金融危機或者經(jīng)濟危機來宣告這種發(fā)展模式的終結。
　　
　　要讓民間擁有更多收入和財富
　　
　　Q:這些年，中國經(jīng)濟能保持快速增長，除了基礎建設投資，還有出口作為支撐，你預計2011年出口形勢怎么樣？
　　A:不太樂觀。原因有三，第一，經(jīng)過多年挖掘特別是金融危機沖擊后，如今美國、西歐、日本等發(fā)達地區(qū)在2011年以及之后已經(jīng)很難再為中國出口帶來更多機會。美國經(jīng)濟2011年將繼續(xù)復蘇，能彌補一些西歐經(jīng)濟體的下行，但WTO紅利已經(jīng)用得差不多了。
　　第二，整個世界的經(jīng)濟環(huán)境、政治格局可能會發(fā)生轉變。過去一年中國在亞洲的外交很嚴峻，到目前為止這種外交局面還沒有影響到中國經(jīng)濟領域和國際貿易的情況，但如果再過6個月，中國在亞洲面臨的外交格局沒有好轉的話，就肯定會影響到經(jīng)濟和貿易領域。
　　“9·11”之前，美國的商界領袖、軍隊將領、負責國家安全的官員就在各種場合吶喊、呼吁美國商界、跨國公司減少對中國的投資，減少對中國產品的依賴，他們認為中國已對美國的戰(zhàn)略安全構成威脅。“9·11”把美國的整體注意力從中國轉移到中東和阿富汗，回頭看，“9·11”實際上為中國近10年的發(fā)展提供了很大的空間。現(xiàn)在美國正慢慢從伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭中抽身，又有精力來對付中國了。國內經(jīng)濟領域里面還沒有太多的人關注這個問題，總以為政治就是政治，經(jīng)濟就是經(jīng)濟，事實上兩者從來都是密不可分的。
　　最后一個，大家都知道的，人民幣升值壓力有增無減。
　　Q:出口以及投資都難以為繼，2010年4萬億刺激結束后，今年乃至未來中國靠什么來拉動經(jīng)濟發(fā)展？
　　A:千萬不要再出臺由政府花錢的經(jīng)濟刺激舉措，前兩年走過頭了才導致現(xiàn)在失控的通脹，下一步要做的只能是讓民間社會有更多收入和財富、讓民營經(jīng)濟發(fā)揮作用。
　　拉動經(jīng)濟轉型并增長的做法有三個：其一，可以將部分國有資產、國有股權民有化，即成立國民權益基金，將剩下的國企股份裝入其中，央企放到全國國民權益基金，地方國企放到各省的國民權益基金，然后將這些基金股份均分到老百姓手里，讓全國公民都能分享經(jīng)濟增長的財富效應。
　　其二，制約各級政府的征稅權、抑制加稅沖動。稅負失控的結果是民間可支配收入、民間可支配財富下降，使國富民窮局面惡化，導致民間消費不振。現(xiàn)在，各級人大和政協(xié)還缺乏對政府征稅權、財政預算的制約。要改變這一狀況，必須發(fā)揮人大系統(tǒng)的獨立監(jiān)督作用，經(jīng)常性舉行各種聽證會，比如每個季度可以拿出兩個星期，讓全國人大的專業(yè)委員會把相應部門領導叫過來問責，抑制稅負的失控。
　　其三，解決農民工的城市戶口問題，讓他們享受城鎮(zhèn)居民同樣的權利和收入待遇、福利待遇，這不僅能讓農民工得到本來就該有的尊嚴，而且必然使幾億農民工的收入增加，帶來巨大的消費動能。