在全民“扒糞運動”之下,郭美美那些炫富照片背后之謎正不斷被解開,中國紅十字會隨即被推上風口。在慈善與商業之間,中國慈善機構如何周旋?我們記者試圖追蹤一個紅基會正在運作的項目,發現其中迷霧重重。
37歲的安徽商人齊中祥擁有雙重身份:一是中國紅十字基金會(簡稱紅基會)理事兼溫暖中國項目(下稱“溫暖中國”)辦公室主任,另一重身份則是北京兩家商業公司的法人代表。
與后者相比,齊的前一個身份分量更重:球王馬拉多納、跳水女皇高敏、小品王趙本山都應邀成為溫暖大使;就連中國足球超級聯賽,也在16支隊伍的主場上方,為“溫暖中國”捐出了兩塊廣告牌。
“溫暖中國”成立于2006年10月,全名為“溫暖中國——貧困腫瘤患者救治行動”。在7月5日發給南都周刊一份說明中,中國紅基會介紹道:“溫暖中國”由中國紅十字基金會聯合愛心企業和醫院共同發起,作為紅十字天使計劃大病救助的重要組成部分,為貧困腫瘤患者提供援助。其中,企業為醫院提供腫瘤治療設備、相關物資,醫院要承諾每年免費救治30-50名患者,而基金會則根據籌集善款的數量通過評審、對特別貧困的癌癥患者予以資助。
這種“通過企業捐贈設備給醫院,醫院免費救助患者”的方式,被中國紅十字基金會看作是一種慈善間接救助的創新模式,目前已在全國發展100多家定點救治醫院,轉贈價值5億多元的腫瘤治療設備和各類款物,并為25000多人次貧困腫瘤患者提供救治機會。
一切看上去非常美好。但是,這種游走于商業與慈善之間的救助新模式,近來卻遭到業內人士的質疑:所謂醫療設備捐贈,其實與商業營銷行為頗為類似;運行5年之久,賬目從未公開也遭到詬病。而商人齊中祥在這個公益項目之中的身份,更增添曖昧的色彩。
齊中祥其人
在發起“溫暖中國”行動之前,齊中祥算不上是一個成功的商人。
這位安徽樅陽人,在安徽省第一輕工業學校念完玻璃專業。之后,他在安徽工商管理學院進修MBA,并于2004年起到北京師范大學讀在職管理哲學博士,主攻商業倫理學研究方向。
齊中祥賣過保健品。《經營者》雜志稱,1997 年,三株口服液幾乎占領整個中國保健品市場,齊中祥經銷的另一保健品全線崩潰,欠下了幾十萬外債。
2002 年,齊中祥轉向醫療設備代理,創辦了合肥瑞錦數碼科技有限公司(簡稱合肥瑞錦)。3年后,他轉站北京,成立了中新瑞錦科技發展有限公司(簡稱中新瑞錦)。齊告訴本刊記者,中新瑞錦的主營項目之一就是代理、銷售醫療器械。
工商登記資料顯示,中新瑞錦注冊資本為1118萬元,其中貨幣出資僅24.2778萬元,來自齊忠祥的弟弟齊中生,其余1093.72萬元系齊中祥的知識產權出資。
所謂的知識產權,是一項名為“醫用鎮痛貼”的實用新型專利。實用新型專利通常用于產品的形狀和構造,含金量低于發明專利。安徽華安會計師事務所對其做出了上千萬元的估值。專利評估報告上簽名的“專家”僅有一人:齊忠祥在合肥瑞錦的同事曹子華。
齊中祥事業轉折點,在于他與中國紅十字會直接管理的紅基會接上了頭。2006年10 月20 日,“溫暖中國”項目在人民大會堂正式啟動。齊中祥本人出任“溫暖中國”項目辦公室主任,他公司的下屬李毅出任副主任。兩個月后,齊中祥被增補為紅基會理事。
本刊記者輾轉獲得了一份由紅基會2006年8月8日下發的名為“關于向各地醫療機構捐贈腫瘤治療設備,實施溫暖中國——貧困腫瘤病人救治行動的通知”的紅頭文件。該文件稱,中新瑞錦將首批向紅基會捐贈30臺總價值1.5億元的高科技腫瘤治療設備——高強度聚焦超聲腫瘤治療系統,單價合500萬。而在7月5日紅基會給本刊回復中稱,該產品的市場公開報價為980萬元。
一家貨幣出資僅20余萬的公司,為何有能力捐贈“價值1.5億元”的設備?
7月6日晚,齊中祥在接受本刊記者采訪時說,高強度聚焦超聲腫瘤治療系統的主體部分由上海交大新地實業公司(簡稱新地公司)無償提供,非交大新地公司生產的部分,由中新瑞錦公司支付。至于中新瑞錦公司為此支付了多少錢,齊不肯透露。對此問題,本刊記者也詢問了紅基會,未得到確切答復。
不過,在上述的蓋有紅基會公章的紅頭文件中,透露了些許秘密:每家受贈醫院,以自愿原則,向紅基會提供60萬元的項目管理成本,用于設備的運輸、安裝、調試、后續維修、人員培訓以及活動宣傳、項目管理等;并承諾實現盈利后向紅基會捐贈一定比例的盈利收入,用于設立“溫暖中國行動專項基金”,以開展腫瘤的治療研究、國際交流、醫療救助、評選表彰等。
目前“溫暖中國”已經確立了100多家定點項目,按照每家60萬的項目管理費,這將是一筆不菲的數字。對此,本刊記者向紅基會及齊中祥詢問這些項目管理成本的分配,兩者答案如出一轍—紅基會已于今年5月安排相關審計機構對該項目管理成本的使用予以專項審計,審計完畢將在官網上公示。
按照紅基會的統計,截至2011年5月31日,溫暖中國項目辦籌集到善款800多萬元,結余善款265.37萬元。這不是一筆小數目,但與紅十字會及其旗下紅基會的諸多公益項目一樣,溫暖中國行動的具體賬目公眾無從得知。
紅基會表示,溫暖中國行動的賬目作為該會財務賬目的一部分,由中維會計事務所進行審計,年度審計報告通過該會網站向社會公布?!案黝悓徲嫿Y論表明,溫暖中國項目尚無違規違紀現象?!辈贿^,紅基會年度審計報告極為簡略,甚至未出現溫暖中國行動的字樣,公眾從中無法判斷該項目是否“違規違紀”。
滯銷的醫療設備?
高強度聚焦超聲的英文縮寫為HIFU。其原理將高強度超聲波聚焦到人體的病灶區域,導致該區域溫度升高,一般認為56攝氏度以上可燒壞腫瘤細胞。
齊中祥聲稱,啟動項目之初,在考察了國內多家HIFU設備生產商后認為,新地公司的設備安全性好,性價比高,于是選擇和其合作。
紅基會給本刊記者的回復也稱:據我會了解和查驗有關證件,上海交大新地實業公司作為上海交大的直屬公司,在國內“超聲刀”領域具有較強的科研實力。
在中國,HIFU設備生產商主要有7家,新地公司是其中之一。牛鳳岐為中國科學院聲學研究所研究員、國家醫療器械評審專家委員會委員。2002年,他參與了新地公司的HIFU腫瘤治療設備專家評審會。在牛鳳岐看來,新地公司的設備并不出眾,甚至較為粗糙,而每臺成本大約在幾十萬左右。
對于齊中祥提到的“新地公司無償提供HIFU設備”,記者咨詢一些業內人士,他們分析認為:一些醫療器械生產商,會將其原本滯銷或急需推廣的醫療設備,采用免費或醫院預付部分費用,然后根據醫院盈利情況進行分成的銷售模式。
HIFU設備在中國早在2000年就開始注冊生產,但賣得并不好。根據紅基會提供的數據,目前HIFU設備在國內外超過500家醫療機構投入臨床使用。而光“溫暖中國”就在全國推廣了100多家。如果上述數字屬實,該項目幫助新地公司占據了全球約1/5的市場。
有接受“捐贈”的醫院,如江西省萍鄉市第二人民醫院、四川雅安市紅十字醫院的醫生稱,HIFU設備的效果還不錯。但事實上,HIFU是一種備受爭議的醫療器械。2002年5月,在國家藥監局醫療器械技術審評中心召開的一次小型研討會中,參與HIFU設備上市評審的專家認為,該技術“尚欠成熟”。
在牛鳳岐看來,國內的HIFU設備未能解決測溫問題,B超看到的病灶影像變化實際上是溫度高到上百攝氏度后,人體組織中的水沸騰產生的小氣泡的造影作用。而且,這種體內高溫往往伴隨皮膚灼傷,甚至達到慘不忍睹的地步。因此,其安全性和有效性都存在問題。而北京某三甲醫院一位腫瘤科大夫也說,這種設備有重大缺陷,他所在醫院出現數起燒傷事故后已經停用。
這位腫瘤醫生和牛鳳岐均表示,HIFU設備在國內多個地方滯銷,已經銷售或投放到醫院的也有不少處于閑置狀態。
本刊記者曾試圖采訪上海交大新地實業公司,但只在網上查詢到兩家代理商的電話,其中一家因銷量不佳已不銷售,而另一家代理商則表示,不方便透露新地公司的聯系方式。
創新的商業模式?
不管HIFU設備的安全性和有效性如何,溫暖中國行動已為齊中祥帶來了實際的好處。
齊中祥告訴本刊記者,中新瑞錦同時也代理HIFU等醫療器械的銷售,接受捐贈的100家醫院和申請過溫暖中國項目的醫院,都是中新瑞錦公司潛在的客戶資源。他曾經對媒體說,溫暖中國行動引起國內多家媒體的關注,對提升公司形象具有極大的幫助,“也是一個企業花錢去做廣告根本不可能達到的”。
《中歐商業評論》2009年的一篇文章提到,齊中祥想要設計一種讓企業、醫院和患者三贏的商業模式。然而,中新瑞錦的民企身份是一大障礙,無法得到醫院信任。于是,齊中祥與紅基會共同推出溫暖中國行動,在中新瑞錦CEO頭銜之外增加了“紅基會溫暖中國項目主任”的身份,對推進其商業模式大有好處。對這篇文章中說法,本刊記者向齊本人進行求證,齊沒有否認也沒有承認,回答得很含糊,只說該文作者寫之前沒跟自己聯系。
2007年,齊中祥注冊成立另一家公司——沃民健康科技有限公司(簡稱沃民公司),其主營業務之一是銷售名為“力量TM多元復合調養素”的食品。該食品每盒含量450克,售價達298元。沃民公司宣稱,這是由“中國腫瘤研究中心”監制的國際首款腫瘤病人專用健康品,有望使腫瘤患者帶癌生存不再是夢想。
齊中祥以溫暖中國項目辦公室的名義,委托沃民公司執行名為“康無憂腫瘤康復計劃”的子項目,由沃民公司給癌癥患者捐贈所謂的腫瘤病人專用健康品,并要求患者承諾可使用其資料進行廣告宣傳。所謂腫瘤病人專用健康品,就是沃民公司生產的“力量TM多元復合調養素”。此外,紅基會理事和溫暖中國辦公室主任的身份,也被他用來助力產品銷售。溫暖中國行動官方網站上,該產品的廣告赫然在。
“這屬于利益關聯者,西方成熟的慈善組織立刻就能認清利益關聯者,中國的慈善還處于很無序的狀態,有些人其實是為了自己的利益,而不是真的做慈善,但慈善界還是照單全收。”紅基會社會監督委員會委員、中國社科院社會政策研究中心副主任楊團對此評價說。