許小年要清算什么

　　今天在網(wǎng)上看到許小年在“2011第五屆中國銀行家高峰論壇”對2.8萬億地方債大加撻伐，甚至用了“冤有頭債有主，每一分錢都能追到”這樣的言論，不知許小年對這2.8萬億的債務(wù)性資產(chǎn)和項目做過調(diào)研沒有？從我對江蘇、重慶和天津等省市的債務(wù)性資產(chǎn)和項目的調(diào)研來看，普遍都不錯，要比我最初的想象好得多。至于地方政府為什么使用投資公司和資產(chǎn)經(jīng)營公司這樣的平臺，并不是地方政府干了什么壞事怕日后被清算，而是中國現(xiàn)在還不具備像西方國家那樣發(fā)市政債的體制。今天，地方政府的決策和項目選擇能力和程序絕不像學者在書齋里想象的那么差。
　　此外，2.8萬億地方性債務(wù)資產(chǎn)所對應(yīng)的是中國40萬億的GDP值，而且中國無論中央政府還是地方政府在世界上相比都是相對富裕的政府，看他們的實力不僅要看他們的財政收入，還要看到他們有龐大的國有資本（國有股）。這些國有資本幸虧當初沒有聽右派經(jīng)濟學家的忽悠在所謂“國退民進”中全都賣給私人。
　　就中國的國情來說，這2.8萬億的債務(wù)沒有那么可怕。到時賣點國有股既可以還債又可以進退有節(jié)的分散國有資本，一舉兩得。而這2.8萬億債務(wù)性資產(chǎn)和項目有不少是好項目，今后還可以上市，從資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本。
　　所以，無論是從與美、歐、日等國家的債務(wù)率比較，還是從這2.8萬億的債務(wù)性資產(chǎn)的質(zhì)量看，對這2.8萬億的債務(wù)性資產(chǎn)用不著那么恐懼。
　　學者判斷失誤并宣泄自己的感情事小，但由此引導(dǎo)社會輿論并誤導(dǎo)政策制訂事大。因此，對那些不做實際調(diào)研，不懂中國國情，盲目痛恨中國創(chuàng)新體制的固執(zhí)學風的人要說的是，到秋后算賬時，學者錯了同樣要認賬。
　　其實，今天中國的問題就在于我們沒有抓住西方國家經(jīng)濟衰退的機遇，利用中國目前有錢、有項目、有市場的大好機遇，堅決有力的振興資本市場，實現(xiàn)經(jīng)濟崛起，而是不斷地在緊縮和擴張的政策調(diào)整中反復(fù)，猶豫不決。本來我們沒有在美歐的經(jīng)濟危機中，卻偏偏要與美歐同舟共濟，掉入他們的債務(wù)漩渦中。我們的宏觀經(jīng)濟面和上市公司的成長面都不錯，然而我們的股市政策卻一再失誤，沒有推行積極的股市政策，“熊”霸全球。這才是真正令人憂慮的。
　　（作者系中國政法大學資本研究中心主任，本文寫于2011年8月23日）