編者按:在農村每年都有很多農戶新建、改建住房,蓋房子對很多農民家庭來說是一件大事?,F在,物料價格、人工工資普遍上漲,農民籌建新房往往要投資十幾萬元甚至幾十萬元,然而,絕大多數農村包工頭沒有建筑施工資質證書,甚至沒有固定的施工工人,不少包工頭都是臨時雇人,再加上農民對工程質量意識淡薄,許多地方村鎮的建筑質量不過關,由此而引發很多鄉村建房糾紛。本期《法系百家》欄目通過真實案例教農民朋友建房時怎樣避免發生糾紛。
案例:村民張某準備將自己的一所老宅拆除,新建一座磚混結構的瓦房。在當地,農民建房有包工、包料之說。包工,就是張某自己備料,雇人建房。包料,就是張某只管付錢,由承包方購料建房。張某選擇了包工。鄰村熟人王某承包了建房工程,張某與王某隨即簽訂了建房合同。建房期間,張某也時常到場監督、查看。新房建成,張某喜遷新居。然而住了沒幾天,就發現墻體灰層脫落、房頂滲水等問題。他找王某索賠,遭王某拒絕,于是他將王某訴至縣法院。法院查明,王某并無建筑資質,其承包新建的房屋存在嚴重的質量問題,亟需加固整治。法院最后判決,張某與王某均應承擔相應責任。
說法:我國《民法通則》規定,公民、法人違反合同或者不履行其他義務的,應當承擔民事責任。此外,按照法律規定,當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定條件的,另一方有權要求履行或者采取補救措施,并有權要求賠償損失。
在上述案件中,王某沒有村鎮建筑工匠資質,其承包新建的房屋存在嚴重的質量問題,所以,王某應對該房屋的返修承擔主要責任。而張某在建房之前,沒有選擇有資質的施工隊伍,對王某的技術、資質審查不嚴,也應承擔相關的責任。
在農村,類似以上情況很常見。那么,農民應怎樣運用法律手段維護自己的合法權益呢?建議農民朋友在房屋建造之前應簽訂好以下幾個合同:首先要和包工頭簽訂“施工合同”,明確雙方在承建過程中的權利和義務,合同內容應包括承包方式、工期、工程質量要求、工程價格、付款方式、施工安全要求、雙方職責、違約責任等。其次,要與供應水泥、石灰、鋼筋、樓板、沙子、磚瓦等材料的經銷商簽訂“質量合同”,一旦發現因物料問題影響了房屋的工程質量,好拿起法律武器維權。再次,要與所建房屋的四鄰簽訂“明白合同”,以免事后因宅基和地界問題發生鄰里糾紛。 (山東 段新勇)