論危機時代媒體公信力的構建

　　【摘要】我們如今所處的時代是各種災難、公共危機事件頻發的時代，當代傳媒的發達與它的社會守望者的角色決定了它在這個時代要發揮更大的作用。這種作用是與它所具有的公信力有關的，而報道危機事件的能力也決定著媒體的公信力的高低。本文通過對NHK報道日本大地震的特點來看該公共電視臺如何構建自己的公信力，也希望對我國媒體在新形勢下的公信力的構建有啟發意義。
　　【關鍵詞】危機時代 日本大地震 傳媒公信力
　　
　　2011年3月11日，日本發生里氏9.0級大地震，引發海嘯，日本核設施遭損壞，一時間有關日本地震的消息持續成為媒體報道的頭條。由于日本是地質災害多發的國家，因此NHK從1926年組建開始，災難新聞報道一直是它的重要任務。此次地震中，NHK的迅速、有效、全面的報道表現了這家日本唯一的公共廣播電視機構對災難新聞報道運作的成熟，并且一定程度上使日本的地震損害程度降到最低。有人這樣評價：“作為真正的公共電視臺，NHK在國家重大危機時刻成為超越一切的公共平臺，維系了國民的精神和秩序”①。日本民眾，甚至國外媒體對NHK的報道表現出極大的信任，這種較高公信力的構建是與NHK關注公眾利益分不開的。
　　如今我們處在各種自然災害、公共危機事件爆發頻繁的時代，受眾對信息的透明、及時、準確等要求越來越高，因此媒體要轉換思路，認識到危機時代公信力構建的重要性。本文通過分析NHK報道日本大地震的特點來看日本媒體如何構建自身的公信力。
　　一、利他行為產生公信力
　　1、公信力是受眾與媒體多次博弈的結果
　　公信力的邏輯起點是信任，現代社會走出傳統的熟人信任的范圍，建立了抽象的系統信任。媒體的公信力就是一種系統信任，公眾對媒體信任是經過多次博弈的結果，因為只有媒體提供的信息對公眾有用才能產生公信力。當突發事件爆發時，媒體要真正提供有實用價值的信息，而不是將災難的報道轉化為一次正面的宣傳，這種對外宣傳可能有利于本國政府的形象，有利于調動各界救災和社會的穩定，但對受災群眾實際作用不大。日本大地震爆發后，災區的民眾盡可能收看NHK的電視和廣播，因為他們會了解到一些信息，比如余震預警、政府的決策等，如果媒體大量渲染救災人員的感人事跡對受災群眾是沒有太大信息含量的，甚至會產生反作用。
　　在日本地震中，NHK除了報道地震消息外，也會做一些專題，主要是一些地震的預防、政府和社會的救災、災區的未來和現狀、面對弱勢群體的報道和生活支援等，喚起災區群眾的生活勇氣和社會各界對災區的支持。這種利他行為有利于NHK公信力的構建。
　　2、NHK的預警與演練報道
　　3月11日地震發生前十幾秒，NHK插播緊急警報，預告將有強烈地震，當時NHK正在直播一次國會辯論。這種“緊急地震速報”是2007年開始的。NHK與日本氣象廳合作，一旦有地震波出現，就會自動傳到廣播電臺及電視臺，這種緊急速報在剛開始時發生過預報錯的幾率，但是最近報錯幾率減少，日本民眾對此的依賴也提高了，無形中提高了NHK的公信力。同時，NHK每天會有地震報道的演習，媒體內的每個人都要參加，NHK在日本各個地方都有分支機構，會在全國各地繁華街道以及海岸架設攝像頭，一旦某個地方發生地震，30秒之后NHK總部就會立刻切換到當地攝像頭拍攝的畫面，接著東京總部播音員馬上講解地震震級、具體位置等信息。
　　3、NHK注重提供受眾需要的信息
　　NHK相關的地震報道沒有任何背景音樂，也不會出現煽情的故事。日本的媒體不用音樂來影響新聞本身，更多的是播報受災地區民眾最需要的信息，比如哪些地區需要注意余震的出現，哪些人還沒有被轉移到安全的地方，哪些地方會再次出現海嘯，核電站周圍放射性的具體數值是多少等等。
　　盡管在災難最初發生時，偶爾也能發現主播和前方記者的聲音略有些顫抖，但殘忍的死亡、失態的呼號或過多的淚水、昏厥則從未被呈現。“這種風格使得觀眾沒有大的情感波動，更加沒有恐懼和逃避，再加上信息非常及時透明，人心才能迅速得以穩定。”②
　　在中國，“一方有難八方支援”是報道的主旋律，如王中教授所說“災難不是新聞，救災才是新聞”。在汶川地震中，輿論的焦點多是關注企業或者個人捐款的信息，而在日本地震中，媒體往往只播放捐款信息而不對捐款活動、捐款方大幅報道。例如對企業捐贈的報道，日本媒體往往是只以快訊告知民眾索取物品的渠道。
　　二、及時真實鞏固公信力
　　1、及時真實對公信力構建的重要性
　　在危機時代，媒體真實、透明的傳播信息更為重要。當重大危機事件爆發時，出于生命安全的考慮和新聞的重大性，各地的受眾都會有“信息饑渴癥”。以往媒體傳播渠道單一形式下，謠言產生的情況并不多見，傳播范圍也不廣，但是現代傳播渠道廣，受眾的知情欲提高，主流媒體不及時報道的情況會通過網絡、通訊工具、人際等各種渠道傳播，這樣會產生危機事件的二次破壞，即謠言產生恐慌，恐慌加劇動亂。這種情形下，媒體的公信力的高低就顯得極為重要，如果一國的媒體的公信力受到破壞，那么受眾就本能地轉向關注外媒的報道，外媒的報道可能會因為政治目的或者對本國國情的不熟悉而產生偏差，這樣對輿論的發展是不利的。信息不充分同樣產生想象的空間，當信息不足或者媒體公信力低時，受眾就會利用想象力來彌補，這樣會加劇謠言的擴散。所以危機時代，及時真實的報道會鞏固媒體的公信力，當危機爆發時，能更好地掌握輿論的引導，促進危機的解決。
　　另外要特別指出，媒體對危機事件的主觀忽視與造假所產生的對公信力的破壞速度要高于提高媒體公信力的速度。心理學家多依奇指出：“一個人對某件事的發生具有信任是指，他期待這件事的出現，并且相應地采取一種行為，這種行為的結果與他的預期相反所帶來的負面心理影響大于預期相符時所帶來的正面心理影響”。③所以傳媒面對涉及公眾利益的事件時，要真實及時地報道，以提高自己的公信力，防止假新聞，媒體的公信力經不起造假與主觀忽視的破壞。
　　2、NHK快速、全面、真實的災難新聞報道
　　自然災害發生時，媒體的首要任務，是在最短的時間內公布真相。早已習慣了地震的日本人，只要一有震感，很多人第一時間就會打開電視，通常30秒內電視就會進行地震速報，告訴人們什么地方發生了地震；兩分鐘后，則會出現比較詳細報道：震源、震中、地震強度和震級多少（包括震中附近震級）。一般來說，6級以下地震不會在日本造成（重大）傷亡，不少日本人甚至不把6級以下地震當回事。
　　震之后，NHK全面跟進，不停地輪流用日語、英語、漢語、韓語等語言，發布有關最新震情和可能發生海嘯的地區，給震區的民眾最大的幫助。
　　三、客觀、公正提高公信力
　　1、客觀、公正對公信力構建的重要性
　　真實、客觀、公正等是新聞專業主義的表現。展江認為，新聞專業主義的核心是新聞報道的客觀性，相信可以從非黨派、非團體的立場客觀地報道新聞事實，目標是服務于全體公眾，而不是某一利益集團，在具有商業和政治雙重性質的機構中，強調自己是公共利益的保衛者，以此獲得公眾信任。④新聞專業主義作為一種職業理想，應該在新聞工作人員中樹立，媒體公正客觀地報道新聞可以提高媒體的公信力。在危機時代，媒體損害公信力的行為表現在：1、掩蓋突發事件。2、報道不真實、不透明、低調處理；3、輕災難，重救災，將災難轉為對救災的人員的謳歌；4、對災情缺乏深度報道，缺乏人文關懷等等。媒體應該更多地站在受災群眾的立場上客觀公正地報道，而不是有意地掩蓋某些信息。
　　2、NHK獨立、客觀的新聞專業素養
　　大地震過后，日本人最關心的莫過于受損核電機組的威脅。當東京電力公司副社長藤本孝等官員在電視上向國民鞠躬謝罪時，場下記者卻大聲逼問核電機組堆心是否會熔解。最初，藤本回答“目前尚不清楚”，模糊的答案讓記者不禁再度大聲吼道：“把話說清楚了！到底會不會？”、“別含混言辭！”。最后，藤本不得不坦白，“情況是嚴峻的”。與政府主動迅速的信息公開一樣，第一時間的到位報道也同樣重要——當某些人支支吾吾時，媒體的窮追猛打，往往能讓國民平靜地對待消息（哪怕是壞消息）。
　　NHK作為公共電視臺，在考慮問題時是更多的是站在民眾立場上。地震發生后，所有的日本媒體，包括左翼右翼的不同派系，立即放下了對菅直人內閣的追責，全力報道地震災情。但隨著核泄漏危機進一步惡化和救災工作進展的緩慢，對菅直人內閣的指責漸漸顯現，NHK批評政府救災效率的緩慢，沒有通過強有力的舉措來救災，安撫極度困難的災區群眾。這種獨立與客觀的立場深得民眾的信任。■
　　參考文獻
　　①鳳凰網，《NHK電視臺輪流用日英漢等多個語種播報地震信息》[EB/OL]．http://news.ifeng.com/world/special
　　/ribendizhen/content-2/detail_2011_03/12/5114714_0.shtml
　　②張哲，《日本媒體怎樣報道大地震：“國民需要的信息才要報道”》[N].《南方周末》，2011-3-17
　　③鄭也夫：《信任論》[C].中國廣播電視出版社，2006：16
　　④喻國明等：《中國大眾媒介的傳播效果與公信力研究》，經濟科學出版社，2009：51
　　（作者：重慶大學文學與新聞傳媒學院碩士研究生）
　　責編：葉水茂