傳媒與司法互動中域外消息來源的保護

　　摘要：近年來，傳媒與司法互動中產生的沖突引起傳媒和司法界一些學者的廣泛關注和研究，消息來源的保護就是其中一個熱點研究問題。本文通過考察域外對消息來源保護的相關規制及其中存在的一些局限性，來探討傳媒與司法互動過程中產生的新聞自由與司法公正之間的矛盾。
　　關鍵詞：傳媒 司法 消息來源保護
　　在整個社會系統中，傳媒與司法承擔著不同的社會職能和使命，也體現著不同的社會價值。同時，他們分別使用新聞報道和法律法規的手段實現社會的公平正義。此外，傳媒與司法在促進國家法治建設和社會和諧、服務國家及人民、尊重公眾知情權等方面也有著共同目標，它們和諧且良好的互動會對整個社會的積極發展起到促進作用。但是近年來，傳媒與司法互動中產生的沖突引起傳媒和司法界一些學者的廣泛關注和研究，消息來源的保護就是其中一個熱點研究問題。
　　消息來源保護概述。消息來源的保護是指記者保護提供相關新聞內幕的線索、情況、資料的采訪對象免受因信息披露而帶來的困擾。一般情況下，記者報道新聞都會注明信息的來源或依據以彰顯其內容的真實性和可信度，但是，在特殊情形下，記者會通過一些手段隱去新聞信息的來源。這是因為，記者用通常的方法很難獲得許多有價值的新聞。實踐證明，越來越多的重大新聞來源于秘密的內幕消息提供者。可是，一些內幕消息的披露會使信息提供者陷入一種不安全的境地，甚至會產生非常嚴重的后果。
　　消息來源保護的域外考察。西方新聞fN33eNIVWOpOh3OV88fxAf+lLpT1FHmPZ0etag/tmvU=界普遍認為保護消息來源是新聞記者和媒體的基本職業道德和職責義務所在。聯合國新聞自由小組委員會制訂的《國際新聞道德信條草案》的第三條規定：關于消息來源，應慎重處理。對暗中透露的事件，應當保守職業秘密；這項特權經常可在法律范圍內作最大限度的運用。聯合國大會《反腐敗條約》第33條中有專門的保護舉報人的內容。英國新聞工作者《行為準則》第5條規定：新聞工作者應保護不愿透露姓名的消息提供者，亦即應為之保密。俄羅斯《俄羅斯新聞工作者職業道德準則》第4條規定：“對于秘密獲得的消息來源，新聞工作者應保守職業秘密。沒有人可以強迫他公開這些來源。”由此，在一些西方發達國家和發展中國家、地區，為了讓記者和媒體切實履行這一職責，賦予了他們一種職業特權——“消息隱匿權”。媒體消息來源隱匿權，也被稱為記者秘密消息來源的特權，是指對媒體及其從業人員享有未經消息提供者的許可不向外界披露消息來源的特權，包括新聞媒體可以拒絕法院要求出庭作證、公開消息來源以及對資料不受搜查與扣押的請求權。
　　但是現今，大多數國家的司法界不承認記者擁有拒絕出庭作證的特殊權利。筆者認為，這種情況是因為這些國家考慮到如果嚴格地保護消息來源以及保障記者的隱匿權，該制度規定的制約因素會對新聞界和司法產生消極影響。因此，一些國家在保護消息來源的同時，也會制定相關的制度來制約記者保護權利的無限制狀態。
　　消息來源保護的局限性及規制。消息來源的保護制度存在兩方面的局限性：一方面，完全地保護消息來源會影響司法公正。因為在案件的審理過程中，如果記者拒絕出示與案件相關的材料以及行使其拒絕作證的權利，那么，尤其在記者的證言對案件的審判起到關鍵作用的時候，法官會因無法知曉充分的證據而不能作出公正的審判。
　　另一方面，西方媒體對秘密消息的強烈依賴存在較大風險。對1萬個報紙、雜志和電視故事進行調查的“2005年美國媒體狀況”發現，有13%來自秘密渠道。這一做法對新聞媒體來說存在一定的風險。畢竟，不能否認某些記者會為了取得轟動效應或者其他非正當目的而濫用消息隱匿權。2005年5月9日，美國《新聞周刊》憑借單一匿名消息源報道了關塔那摩監獄的美國審訊人員褻瀆《古蘭經》事件，引起全世界穆斯林的抗議。最終，《新聞周刊》承認新聞失實，收回這篇報道并道歉。所以，記者的消息隱匿權要在適當的時候行使，杜絕對權利的濫用，畢竟恪守新聞的真實性和客觀性是新聞工作者首要的職業道德準則。
　　基于以上局限性，一些國家在賦予記者特權的同時，也一定程度地限制了他們的隱匿特權。從以上國家的立法實踐可以看出，當具備某種條件時，記者的隱匿特權就受到限制。這些條件大致可分為以下四種：（1）當事人明確同意披露身份；（2）為了國家利益和安全；（3）涉及的信息與犯罪有關；（4）信息的重要且唯一性。
　　在實踐中，保護消息來源會使司法與傳媒發生沖突，這種沖突主要基于兩個價值體的共存：媒體的新聞自由與司法公正之間的矛盾。為了使二者能夠實現良好的互動，調和及平衡二者的關系就顯得尤為重要。保護消息來源本質上是為了保障新聞自由，記者的消息隱匿權的限制與否直接關系到司法的公正程度。所以，如果將記者的消息隱匿權的限制程度建立在法官具體衡量各方利益的基礎上，使新聞自由與司法公正能夠實現動態的平衡，那么，傳媒與司法之間的沖突就會得到有效的解決。
　　參考文獻：
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　　4.王潤澤：《保護消息來源是擋箭牌嗎——李文和案中美國新聞界的價值取向》，《中國記者》，2006（7）。
　　（作者單位：河南法制報社）
　　編校：張紅玲