地市黨報的輿論監督功能不可弱化

　　傳統媒體在堅持正面宣傳的同時，充分發揮輿論監督功能。起到了非常重要的作用。但隨著社會的發展和各種矛盾的不斷涌現，隨著網絡等新興媒體的監督作用日益升溫，傳統媒體的輿論監督作用呈現出越來越弱化的趨勢。特別是地市黨報，由于自身較強的地域性，其輿論監督功能更是受到前所未有的挑戰。所以，研究和做好新形勢下地市黨報輿論監督工作顯得十分重要。
　　當前社會中既客觀存在著許多和諧因素，同時也存在著諸多社會不和諧因素。新聞媒體和新聞工作者作為社會的嘹望哨，及時對某些較為嚴重的社會問題、社會矛盾進行輿論監督。始終發揮著重要作用。但是，隨著網絡等新媒體的涌現，地市黨報的輿論監督功能受到了前所前所未有的挑戰。
　　地市黨報與網絡等新興媒體相比，在輿論監督過程中很多方面處于劣勢。一是廣泛性。地市黨報覆蓋面都有很明顯的地域性，其受眾面相對固定，具有一定的局限。但網絡的受眾面很廣泛。其影響也是無限的。二是開放性。地市黨報由于其明顯的地域性，所以其開放性只能是對一個地域而言，這就造成地市黨報的輿論監督往往因各方面因素的制約難以順利進行。由于地方官員的“家丑不可外揚”的觀念，給地市黨報輿論監督工作的開展造成阻礙，特別是涉及地方黨委、政府決策，涉及某些權力機構工作作風等問題時，因一些領導干部怕“亮丑”、好“護短”，對黨報的輿論監督設置層層障礙。而網絡媒體就無需考慮這些，無限的開放性讓其輿論監督如魚得水，游刃有余。三是互動性。地市黨報在輿論監督過程中也可以通過互動擴大影響，對解決問題施加一定的輿論壓力。但這些互動媒體的主動性與受眾的被動性反差很大，編輯需要約稿。記者需要當面來訪，而且受眾的數量也有一定的限制。相比之下，網絡有一個更好的互動平臺，互動非常直接，任何人都可以隨時點擊發表自己的觀點。這往往容易形成強大的輿論聲勢，促使問題的解決。
　　面對新興媒體在輿論監督方面的諸多優勢，面對新興媒體咄咄逼人的發展勢頭，作為傳統媒體的地市黨報，并非在輿論監督方面無所作為。地市黨報的權威資訊，嚴格的審批制度，使其一直以公正權威著稱，加上固有的輿論監督優勢，使其在人們心目中具有足夠的權威地位。而權威性、公信力也正是網絡等開放性媒體的致命缺陷。所以，地市黨報要充分利用自身優勢，進一步強化輿論監督作用。
　　一是樹立責任意識，增強輿論監督信心。輿論監督是黨報本身應有的職責，但在輿論監督過程中，不少被監督對象或動用手中權力、或調動社會關系對報社施加影響，讓不少地市黨報的同志都有畏難情緒。所以，要搞好輿論監督，首先要從思想上解決問題，要真正拿起輿論監督的銳利武器，切實履行自己的職責，為黨說話，為人民群眾說話。在濟源，曾經有一段時間群眾對市區幾家醫院的服務和收費意見很大，記者就對醫院接連進行暗訪，通過深入細致、真實準確的采訪，先后推出《半夜呼急救反應各不同》、《當一回患者不容易》等文章，對個別醫院服務不到位、亂開藥、亂收費等情況進行曝光，結果引起了市政府和市衛生局的高度重視，對全市衛生系統進行了全面整治。各醫院通過努力重新樹立了自己的良好形象。也得到了廣大市民的認可，
　　二是樹立陣地意識，開設輿論監督欄目。地市黨報要做好自己的輿論監督，首先要建立自己的陣地，也就是精心打造自己的輿論監督品牌版面和品牌欄目，只有這樣，才能保持輿論監督常態化。《濟源日報》開設《家園》專版，每周五期，全方位關注民生，在群眾心目中樹立了很高的威信，其中的“行風對話”欄目得到中紀委、中宣部和省紀委、省委宣傳部的關注和表彰，河南電視臺衛星頻道還對其拍攝了專題片。
　　三是樹立互動意識，營造輿論監督氛圍。現在的社會成員要求滿足知情權、監督權、表達權的愿望不斷增強，通過互動強化輿論監督至關重要。一要注重與其他媒體的互動。比如與網絡的互動。現在很多地市黨報都開設了報網互動版，這既可利用網絡的宣傳優勢，又可發揮黨報的權威作用，這是一個有益的嘗試，不僅可以加大監督的力度，還可以有效地促進問題的解決。二要注重與受眾的互動。比如設立新聞熱線，接受讀者的來信來訪，記者主動到基層就群眾關心的熱點難點問題進行采訪等。三要注重與社會力量的互動。比如與紀撿監察部門、與社會職能部門的聯合等。《濟源日報》這些年在輿論監督過程中，由單打鼓、獨劃船向依托政府、借力社會轉變，與政府糾風辦合作，將黨報熱線確定為“濟源市政風行風監督熱線”，與12345并列作為市委、市政府的服務電話，有關部門對兩個熱線轉辦問題的辦結率，均作為年終考核的依據。另外與市紀委、市監察局、市電視臺合作，開辦“行風對話”，集中解決群眾反映強烈的實際問題，架起了信訪“綠色通道”，實現監督與服務的雙向互動。
　　四是樹立服務意識，注重輿論監督效果。對社會上存在的一些不和諧現象，我們不僅要通過輿論監督，廣泛、及時地反映社會民意和意愿，還要做到有始有終，通過跟蹤報道，讓輿論這種無形的力量，促進問題的解決，推動工作的開展。如在2007年，濟源幾家面粉廠相互串通，操控面粉漲價，《濟源日報》當即刊發“記者追蹤揭開‘濟源市面粉協會’神秘面紗”之一：《一紙引出軒然大波的換面通知》，接著與物價、工商等部門聯系，讓他們站出來說話，后續又刊發記者追蹤之：《面粉協會純屬子虛烏有》，此事引起市委、市政府的高度重視，要求有關部門介入調查，最終漲價風被剎。
　　對于地市黨報而言，面對新形勢、新問題，如何做好輿論監督工作的新文章還任重而道遠，需要不斷地探索、不斷地創新。
　　(作者單位：濟源日報社)
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