淺論網絡傳播環境下的司法公開

　　近年來，網民討論影響司法活動的事件層出不窮，網絡似乎已逐漸超越傳統媒介成為司法公開的重要窗口。司法公開是落實司法監督，實現司法民主，提升司法權威，確保司法公正的必要手段。從傳統意義上講，司法公開的主要方式是案件審理過程允許公民旁聽和記者采訪，而在網絡時代，由于傳播環境的變化，司法公開的方式得以全面擴展，同時也帶來了新的局限。
　　
　　網絡環境與司法活動
　　
　　1998年5月，聯合國秘書長安南在聯合國新聞委員會年會上發表演講，稱網絡是繼報紙、廣播和電視之后的“第四媒體”，這種說法已成為傳播學界的主流觀點。但也有學者認為，網絡對它的用戶而言已不是媒體而是環境，是對現實社會的全面模擬，是一個基于信息流一元空間的虛擬傳播社會；互聯網中既有人際傳播、群體傳播，又有大眾傳播，就像現實社會擁有的這些類型一樣。①網絡具有的信息量大、鏈接方便、互動參與、調閱隨意、多媒體傳播等特點，對現實生活產生著深刻影響。
　　司法活動由于直接牽涉人的自由、利益甚至生命，一直是大眾關心的重要議題，再加上反常、懸念等因素，符合新聞價值的基本要求，亦是新聞媒體競相追逐的重要新聞題材。由于網絡所具有的虛擬社會的性質，其不僅為公眾要求司法活動全方位公開提供了技術條件，也提供了社會條件。網絡時代的司法活動已越來越走近公眾，也使司法公開的內涵發生了深刻變化。
　　
　　網絡傳播環境下司法公開方式的擴展
　　
　　在傳統意義上，司法公開主要是指審判公開。這是由于傳統社會司法活動相對封閉，司法機關只在法庭上為公眾參與提供機會，傳統媒體由于傳播資源的稀缺，公眾充分展開調查和討論的機會非常有限。但是在網絡傳播環境下，這種機會無限增大，司法公開的方式由單一走向多元。
　　“網民爆料”促使立案公開。公眾生活與網絡關系日漸密切，“網民爆料”成為一道奇特景觀。所謂“網民爆料”主要是指網民在網絡公共論壇等地主要以發帖的形式提供國家機關或個人違法犯罪線索的網絡現象。近些年來，“網民爆料”的部分犯罪線索成為引發公眾熱烈討論的議程，并引起司法機關的關注，某些當事人遭到司法起訴。
　　引發社會廣泛關注的“周久耕案件”，檢方的立案線索最初來源于網友的幾張發帖。“網民爆料”的線索可以在網上引發強烈關注，并在現實中形成強大的輿論壓力，除了迫使相關單位和個人正面回應之外，網民的更大期待在于司法機關是否會介入調查。這種方式一定程度上改善了現實生活中由于種種原因導致違法犯罪無法進入司法程序的情況，對司法立案公開具有正面價值，為實現真正意義上的司法公開提供了有效入口。
　　網民參與司法調查推進證據公開。意大利刑事古典學派創始人貝卡利亞認為：“犯罪的證據應當公開，以便使或許是社會唯一制約手段的輿論能夠約束強力和欲望?！雹阼b于刑事案件的復雜性、證據收集的專業性和封閉性，有關證據問題很少能進入公眾視野。網民質疑甚至參與司法調查是近年來司法調查中出現的新情況。云南晉寧縣“躲貓貓”事件在社會上引起軒然大波，云南省委宣傳部隨后發布公告，征集網民參與調查“躲貓貓”事件真相。
　　盡管“躲貓貓”事件民間調查組在實地調查中遭到種種阻力，被拒絕查看監控錄像和會見當事人，最后仍不得不求助于司法機關，但從一個側面可以看到，網絡輿論的壓力為改善司法調查提供了可能。網民的討論集思廣益，可以對刑事案件證據鏈進行分析，一些明顯不符合常理的說辭很容易被識破，迫使司法機關不得不正面回應網友的質疑，進行重新調查，減少由于消極取證等原因導致司法腐敗的幾率。
　　庭審網絡直播改變審判公開。庭審直播最初開始于廣播電視，但囿于廣播電視時間、資源的局限，這類庭審直播只局限于個案，具有某種象征意義?，F實生活中成百上千的案件不可能每件都拿去直播。網絡信息海量和多媒體傳播的特征為大量網上庭審直播提供了技術資源。2004年12月，北京市朝陽區人民法院將通惠家園噪聲污染糾紛案的庭審過程在網絡上進行了直播，成為中國網絡庭審直播第一案。
　　目前的網上庭審直播系統采用網絡視頻廣播技術，法庭的多個地方安裝有攝像機鏡頭，將收集到的信號通過網絡傳輸到特定設備中，信號經過處理后再通過計算機網絡進行傳輸，任何聯網計算機都可接收。這樣的過程可以使網民在觀看的過程中自由發表評論，使正義能夠以一種看得見的方式被實現。網絡的海量信息存貯功能還可以使網民自由決定觀看的時間，不會給沒有看到直播的人留有遺憾，從而吸引更多的網民關注司法審判活動。
　　網上公布判決書促進判決公開。司法活動不僅需要法官在審判過程中進行嚴密的邏輯推理，更需要在判決文書中向社會昭示法律的公正與理性。判決書公開在西方早已是司法活動的基本原則，但在我國還處于初級發展階段。前些年一些地方法院有過嘗試，但還沒有大面積展開。2009年3月10日，《最高人民法院關于進一步加強司法便民工作的若干意見》在中國法院網全文公布，包括判決書上網等在內的17項規定得以制度化，其他各省各級人民法院也陸續開展判決書上網舉措。
　　臺灣法學家黃東熊先生認為：“從某方面言之，判決書之公開，實比審理公開更為重要。蓋與農村社會不同，于現代人口眾多之工商社會，一方面民眾之無閑旁聽審判，另一方面法庭亦無法容納眾多民眾之旁聽。”③現代網絡技術的發展為司法公開提供了諸多便利條件，刑事判決書上網以后，想了解判決內容的公民在家里只需要動一下鍵盤和鼠標就可查看到自己想了解的內容，滿足了公眾的知情權，進一步推動了民主法治的發展。
　　
　　網絡傳播環境下司法公開方式的限度
　　
　　在現代社會，媒介形式的多元化為公民利益表達提供了舞臺，但是網絡中豐富的言論信息并非完全客觀，某些懷有不正當目的的個人和團體往往通過惡意發帖和炒作等行為影響網絡輿論。例如“網民爆料”中摻雜了很多不實信息，甚至出現一些挾私報復的“爆料”釀成“網絡暴力”的現象。另外，我國由于體制原因造成的司法不獨立，很容易使司法機關受到外界影響，案件的審理和判決被網絡輿論牽著鼻子走，造成司法不公。因此，司法機關應客觀分析網絡給司法活動帶來的影響，積極利用網絡為司法公開提供的便利條件，采取主動發布信息等形式妥善應對網絡干預正常司法等問題。
　　網絡受眾之廣泛已經超越了人們的想象，其所具有的互動傳播特點使得信息一旦公開，便有覆水難收之勢。司法機關需要區別對待案情，防止出現司法公開中的負效應。一是保護未成年人信息。我國對未成年人實行的是教育為主，懲罰為輔的策略，因此凡是涉及未成年人的案件應注意公開的程度。二是保護個人隱私。國家有保障個人隱私權的義務，不能因為片面追求司法公開而侵害公民的隱私權，從而使個人名譽降低，尤其是被害人的隱私權更應該注意保護。三是保護國家機密和商業秘密。國家機密指關系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限于一定范圍內的人員知悉的事項。商業秘密是指不為公眾所知悉，能為權利人帶來經濟利益，具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。對國家機密和商業秘密的保護是為了防止由于司法公開而產生更大損失。
　　
　　結語
　　
　　隨著網絡全面介入司法活動，人們對未來中國司法公開方式的改革充滿了無限想象力。但事實上，網絡環境既然是對現實社會的模擬，就無法擺脫社會現實的決定性影響。綜合來看，中國目前克制式的司法現狀使得司法公開改革的能動性先天不足，④現階段部分案例中網絡全面參與司法活動暴露的是傳統司法體制的弊端，還沒有看到使司法活動根本改善的跡象。司法公開的根本意義在于促進司法公正，司法活動只有以網絡環境下司法公開方式的變化為起點，促進整個司法體制的變革，中國司法公開的改革才能取得實質性的進展，也使得網絡環境對司法公開的意義得以真正凸顯。［本文為重慶文理學院校級科研項目《網絡環境下中國新聞媒體監督司法活動的路徑研究》（Y2010WC23）的階段性成果］
　　
　　注 釋：
　?、汆嵆?、程曼麗、王泰玄：《外國新聞傳播史》，北京：中國人民大學出版社，2000年版，第40頁。
　　②貝卡利亞[意]著，黃風譯：《論犯罪與刑罰》，北京：中國大百科全書出版社，1993年版，第20頁。
　　③王新奎、巫志剛：《判決書公開的理性思考》，《前沿》，2004（11）。
　?、軈蚊鳎骸稄摹八痉軇印钡健八痉酥啤薄?，《政治與法律》，2009（9）。
　?。ㄗ髡邽橹貞c文理學院文學與傳媒學院講師）
　　編校：趙 亮