實現首都科學發展,核心是創新,關鍵在人才,根本在教育。到2020年實現首都教育現代化,使首都進入以教育和人才培養為優勢的現代化國際城市行列,必將成為首都科學發展的重要戰略選擇。
保障教育公平是首都教育現代化的基本前提
要根據人的發展潛力、發展階段對教育需求的特點擴大教育服務的領域,提供多次選擇的機會,滿足人民群眾對教育多種形式的選擇以及對個性化教育的需求。要進一步健全資助政策體系,加大對家庭經濟困難群體、殘疾人以及來京務工人員隨遷子女接受教育的資助力度和政策支持力度,努力不讓一個學生因為家庭經濟困難、就學困難或學習困難而失學。要公平、合理地配置教育資源,積極推進城鄉教育一體化發展、義務教育優質均衡發展,實施學校校舍現代化建設工程,擴大優質教育資源覆蓋面,加快縮小區域間、學校之間的教育發展差距,努力提高優質教育資源的供給能力。
提高教育質量是首都教育現代化的主要標志
要深入研究現代化社會背景下的教育質量內涵,在教育實現高水平普及的基礎上,以面向人人、促進每個人的全面發展為指導,構建科學的教育質量評價標準。
要大力深化教育教學改革,推進教育質量標準的落實。在基礎教育方面,要繼續推進素質教育,深化教學和課程改革,促進學生的全面發展。在高等教育方面,要培育高水平的學科、專業,加強高等學校的教學和科研水平,充分發揮高校在人才培養、科學研究、服務社會三方面的作用。在職業教育方面,科學、合理地設置學科、專業,增強畢業生的就業能力,同時為首都新興產業、支柱產業提供人才支持。在社會教育方面,建立終身教育體系,構建學習型社會,培養符合首都現代化發展要求的現代化公民。
更新教育觀念是首都教育現代化的核心內容
各級政府都應牢固樹立人力資源是第一資源的觀念,切實落實教育優先發展的戰略地位。
各級各類學校要擯棄單一以考試成績評價學生的教育評價標準,要引導學生為創造人生的輝煌積聚全面的素質。要采用多元的教育評價標準,善于發現學生各方面的潛能,鼓勵學生各種能力的發展,培養學生學習的興趣,為每個學生的成長進步創造良好的環境。
社會公眾要更新教育觀念。要根據孩子的特點“量身定做”適合的教育模式。要防止“不輸在起跑線上”的片面性和對學生成長的不利影響,鼓勵多種模式、多種途徑、多種規格成才。在全社會倡導終身學習的理念,使學習成為人的終身需要,成為發展自己、豐富自己的內在動力。
改革教育管理是首都教育現代化的重要措施
要轉變政府職能,從原有的自上而下的控制、命令、監督職能,向指導、服務職能轉換,發揮學校的主動性,促進依法自主辦學。各級政府要落實發展教育的主導職責,增加教育投入,調整教育結構,促進各級各類教育的協調發展。要采取科學、合理的績效考核標準,建立責權明確、運轉有效的市、區(縣)、鄉鎮教育管理體系及工作效果考察體系。要有效地利用考察結果,問責政府發改、財政、規劃、建設、人事勞動、教育等相關管理部門的管理效能,督促各部門依法依規有效地開展教育管理工作。要發揮服務和指導的職能,落實和擴大學校的辦學自主權,并且善于發揮中介機構客觀評價的功能,促進學校改善管理,提高水平。要發揮政策引導的作用,通過榮譽和政策傾斜,吸引社會投入教育、參與教育、支持教育發展。
要培養學校領導者具備先進的管理知識和理念,實現領導風格從“領導”向“主導”的轉變,提高學校的民主氛圍。要積極探索建立現代學校管理制度,通過完善現代學校管理制度,提高教育管理質量。要重視教師隊伍建設,加快提高教師的品德修養、職業素養和育人能力,激發教師開展教學活動的主動性和積極性,使他們真正成為教學的主人,同時要為廣大教師提供充分的專業培訓、繼續教育的機會和條件,提高他們的自主學習能力,使其具備適應教育現代化發展的能力。■
□編輯 江泓