婁星區地處湘中腹地,是婁底市中心城區所在地。近年來,全區上下堅持以科學發展觀為指導,深入實施“科學發展、富民強區”戰略,各項事業呈現跨越式發展的態勢,潛力和活力得到充分迸發。
在婁底市國土資源局婁星分局,有這樣一群被稱為“國土衛士”的人們——作為大地母親的守護者,他們規劃經營著婁底城區國土資源,為讓每寸土地最大限度發揮潛能、創造價值,助推婁星區的發展默默無聞地奉獻著。
摸清家底,強化礦業安全管理
婁底市婁星區雙江鄉企石村烏云山地域,是婁星區最偏遠的地方,與漣源市相鄰,俗稱“三不管”地方。該地域可利用和開采的資源是煤矸石和石炭系測水含煤地層的砂質頁巖、砂巖、三煤層及五煤層。此地域,早些年礦業秩序曾一度混亂,有不少的私采小煤窯出現,是省、市掛牌督辦整治礦區之一,也是婁星國土資源分局安全生產工作的監控重點。經過近幾年的整治,亂采濫挖現象得到有效控制。
這只是該局強化對礦產資源開發秩序監管和安全生產工作的一個方面。2010年婁星國土資源分局把超深越界整治作為安全生產工作的重中之重來抓,對礦山超深越界開采整治力度大超往年。年初通過實測發現婁星區茶園鎮第二煤礦、婁星區橋溪港煤礦、茶園鎮高樂煤礦、婁星區松江煤礦存在超深越界違法行為,該局依法按程序進行查處,責令整改,在越界處打好永久性密閉,做好現場勘驗記錄,寫出承諾。督促茶園鎮高樂煤礦辦理好擴界手續。對持過期采礦證開采且存在超深越界違法行為的婁星區松江煤礦,已責令停產整頓,停供其火工產品。
一直以來,由于人員技術、資金等原因,婁星國土資源分局對轄區內各礦山企業的開采情況可以說底子不清、情況不明。
而為徹底改變這種現狀,一是該局加強了對非煤礦山的規范管理與服務,把好礦山年檢年審、采礦權登記關,做到辦證資料齊全,采礦范圍圖和實地一致。近年來,結合礦業權實地核查工作,該局對轄區內所有礦山采礦范圍進行了全面的實地核查,保證了資料和數據的準確性。二是該局結合市、區安全生產大檢查、礦山超深越界開采專項行動、安全生產“打非治違”等專項行動,耗資近10萬元聘請有資質的機構對轄區內5家煤礦和2家金屬礦進行了實地勘測,全面掌握了礦山企業的開采情況,為安全生產等專項工作的開展奠定了堅實的基礎。
兩大措施,提升土地管理水平
當前,在經濟高速發展的同時,如何提高資源利用率和降低資源消耗率便成了事關可持續發展的重要因素。
為切實把好建設用地審批關,婁底市國土資源局婁星分局先后向市局書面請示多達15次,均以會議紀要的形式得到答復;對老百姓關注的收費問題,嚴格按照農村村民80元/戶、城鎮居民140元/戶的標準收取費用;對建房申報條件一個政策執行到底,并嚴格實行限時辦結制,明確規定:辦好規劃部門手續后從國土資源所受理資料開始,一個半月內必須審批完畢。
嚴厲打擊土地違法行為。健全了動態巡查制度,對雙江、小碧、萬寶等地個人非法占地建房的行為依法采取了多次強拆行動;對大科湖潭、坪石等地群體性的占用基本農田建房行為進行了嚴防死守,對10戶違法在建房屋予以停工、立案查處,并將案卷資料移送區人民法院申請強制執行,有效遏制了違法行為的蔓延;積極配合開展全區違法建設專項整治工作,對轄區內違法建設情況進行了地毯式的清查摸底,并及時上報。
當好“國土衛士”,為市區可持續發展把好土地關、資源關,是婁底市國土資源局婁星分局全體干部職工不懈追求的目標。在2011年的工作中,力求更大跨越和突破的分局對自身工作提出了更高的要求和挑戰,再一次鼓起前進的風帆。