二三線(xiàn)城市限購(gòu)風(fēng)力幾級(jí)?

　　二三線(xiàn)城市限購(gòu)名單的懸而未決，被認(rèn)為是一些地方政府變相抵制的結(jié)果。
　　
　　7月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求對(duì)“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二三線(xiàn)城市也要采取必要的限購(gòu)措施”。
　　時(shí)隔一個(gè)多月，并不太起眼的浙江省臺(tái)州市卻沖在了最前面：8月25日，該市發(fā)布“限新房不限二手房、限市區(qū)不限郊區(qū)”的樓市限購(gòu)措施，成為二三線(xiàn)城市限購(gòu)“首令”。
　　目前，住建部正著手草擬新一輪的限購(gòu)城市名單，業(yè)內(nèi)人士預(yù)估：“上榜”的城市將從目前的四十多個(gè)，增加到一百個(gè)以上。
　　此次重點(diǎn)瞄準(zhǔn)二三線(xiàn)城市的限購(gòu)措施，被稱(chēng)為自2010年4月以來(lái)的“第四波樓市調(diào)控”。然而，此波“限購(gòu)風(fēng)”究竟是狂風(fēng)暴雨抑或和風(fēng)輕拂，尚未可知。
　　
　　博弈：地方政府與限購(gòu)令的懸疑劇
　　早前7月份時(shí)就有專(zhuān)家分析，住建部將在一個(gè)月內(nèi)公布二三線(xiàn)城市的限購(gòu)名單，但是，兩個(gè)月過(guò)去了，二三線(xiàn)城市限購(gòu)擴(kuò)容名單仍舊沒(méi)能公布。
　　二三線(xiàn)城市限購(gòu)名單的懸而未決，被一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是一些地方政府變相抵制的結(jié)果。具體反映在，此輪限購(gòu)擴(kuò)容的步伐遭到了被約談地方政府的抵制。
　　在部分的地方政府看來(lái)，他們所在城市的房?jī)r(jià)并不高，不應(yīng)該被納入限購(gòu)的行列。亞太商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)學(xué)院院長(zhǎng)朱凌波表示：“地方政府出于對(duì)政績(jī)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮對(duì)限購(gòu)令有所排斥，加上國(guó)內(nèi)通脹壓力大，國(guó)際上歐美經(jīng)濟(jì)不明朗，更讓地方政府有所顧忌。”
　　早前有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，應(yīng)該有60多個(gè)城市加入了限購(gòu)的行列。據(jù)接近住建部的相關(guān)人士透露，住建部近期在地方政府的約談限購(gòu)過(guò)程中，絕大部分的地方政府不能接受自己的城市被限購(gòu)。也有消息說(shuō)目前住建部只談下了十多個(gè)城市，究竟什么時(shí)候公布最終的限購(gòu)名單目前還不清楚。
　　
　　藍(lán)圖：二三線(xiàn)城市限購(gòu)指向何處
　　 住建部給出的新增限購(gòu)城市的5條標(biāo)準(zhǔn)包括：其一，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù)，處于房?jī)r(jià)漲幅前列的城市；其二，將省內(nèi)所有城市今年6月份的住宅價(jià)格與去年底的住宅價(jià)格做一個(gè)比較，漲幅較高的二三線(xiàn)城市；其三，今年上半年成交量同比增幅較高的城市；其四，位于已限購(gòu)區(qū)域中心城市周邊，外地人購(gòu)房比例較高的城市；其五，群眾對(duì)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)反應(yīng)強(qiáng)烈，認(rèn)為調(diào)控政策執(zhí)行不力或不到位的城市。住建部建議，凡符合上述兩條者就納入到限購(gòu)范圍內(nèi)。
　　盡管最新的限購(gòu)名單尚未出爐，但按照住建部擬定的上述“5條標(biāo)準(zhǔn)”，已有專(zhuān)家對(duì)限購(gòu)城市進(jìn)行推測(cè)。
　　北京中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉就表示，將有至少30個(gè)城市被納入限購(gòu)行列。位于一線(xiàn)城市周邊的中小城市，如廊坊、昆山、中山、珠海，以及位于山東沿海、海南等地需求旺盛的旅游城市，都有可能被限購(gòu)令納入囊中。
　　
　　反應(yīng)：限購(gòu)?fù)苿?dòng)二三線(xiàn)樓市量?jī)r(jià)齊升
　　針對(duì)“限購(gòu)”問(wèn)題，中原地產(chǎn)最近對(duì)全國(guó)15個(gè)省的50個(gè)尚未“限購(gòu)”的二三線(xiàn)城市做了一份調(diào)研。引人注意的是，無(wú)一城市的住宅價(jià)格出現(xiàn)下跌。其中37個(gè)城市住宅價(jià)格出現(xiàn)小幅上漲，其余13個(gè)城市的價(jià)格則基本持平，持平的13個(gè)城市分別分布在江蘇、遼寧、山東、浙江、湖北、湖南和云南這7個(gè)省。
　　有專(zhuān)家認(rèn)為，如果住建部只打雷不下雨，政策遲而不發(fā)，可能致使一些城市樓市量?jī)r(jià)齊升。目前，已經(jīng)有房地產(chǎn)商趕在限購(gòu)政策出臺(tái)前加速售房，不少地方樓盤(pán)甚至出現(xiàn)“一日光”的銷(xiāo)售盛況。
　　水往低處流，資金也是如此。當(dāng)一線(xiàn)城市遭限購(gòu)之后，投資者迅速發(fā)現(xiàn)，二三線(xiàn)城市蘊(yùn)藏著巨大的投資潛力。
　　廣州限購(gòu)，毗鄰的清遠(yuǎn)房?jī)r(jià)上漲；深圳限購(gòu)，附近的惠州房子受到青睞；北京、天津限價(jià)，而周遭的邯鄲、廊坊、保定、石家莊、秦皇島等城市憑借半小時(shí)、一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈概念，房?jī)r(jià)漲幅名列前茅。在這些城市的旅游概念、養(yǎng)老概念城市的房產(chǎn)，更是領(lǐng)漲全國(guó)。在基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善的情況下，這些城市的房?jī)r(jià)已向一二線(xiàn)城市看齊。
　　還有，武漢和長(zhǎng)沙同為限購(gòu)城市，而“夾在”兩者中間的岳陽(yáng)，加以高鐵概念，房?jī)r(jià)扶搖直上，曾以同比20％以上的房?jī)r(jià)漲幅獨(dú)占大中城市房?jī)r(jià)漲幅榜頭名；福建寧德也是如此，這座位于福州和溫州之間的三線(xiàn)城市，同屬于兩地各自的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，而自從溫州、福州限購(gòu)后，資金便向無(wú)限購(gòu)的寧德集結(jié)，以致當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)漲幅半年超過(guò)30％。
　　
　　合謀：上有計(jì)策、下有對(duì)策？
　　然而，這些“成績(jī)斐然”的二三線(xiàn)城市，即將面臨打擊需求的“限購(gòu)令”，地產(chǎn)商們會(huì)如何見(jiàn)招拆招呢？
　　金九銀十。大部分開(kāi)發(fā)商的貨量都集中在下半年推出。恒大、保利、金地、富力等公司都聲稱(chēng)，下半年供應(yīng)量遠(yuǎn)高于上半年。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，部分開(kāi)發(fā)商曾期望下半年調(diào)控松動(dòng)，因此有意將貨量壓到下半年，但現(xiàn)在調(diào)控加碼的信號(hào)，顯然打亂了他們的算盤(pán)。北京中原地產(chǎn)的預(yù)估是，一旦占據(jù)目前市場(chǎng)主體的二三線(xiàn)城市限購(gòu)，下半年全國(guó)房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積的減少可能會(huì)超過(guò)兩成。
　　更糟糕的是，限購(gòu)未至，限貸先行。重慶、南昌、太原等二三線(xiàn)城市部分銀行已暫停發(fā)放個(gè)人房貸。而地產(chǎn)商目前自籌資金的重要來(lái)源——房地產(chǎn)信托也被收緊。針對(duì)地產(chǎn)商資金鏈問(wèn)題，連萬(wàn)科董事會(huì)主席王石也說(shuō)：“100％的公司都感受到壓力，資金緊張。”
　　但是，地方政府顯然不愿意看到這樣的限購(gòu)政策維持太久。早在去年下半年各地出臺(tái)限購(gòu)政策之時(shí)，部分城市即刻公布限購(gòu)令的“試行期”。例如，廈門(mén)、福州、海口10月份出臺(tái)限購(gòu)政策時(shí)，將政策的結(jié)束期限定在了當(dāng)年年底，為期不足三個(gè)月。而溫州市將10月中旬開(kāi)始的限購(gòu)政策的有效期定為半年。
　　毋庸置疑，有部分城市出臺(tái)的限購(gòu)細(xì)則相對(duì)寬松，有的則在限購(gòu)區(qū)域上打折扣。例如，成都出臺(tái)的限購(gòu)令限購(gòu)范圍為本市主城區(qū)，沒(méi)有涉及到上一年為成交主力的郊區(qū)郊縣。貴陽(yáng)的限購(gòu)政策更松，限購(gòu)范圍只在貴陽(yáng)市中心城區(qū)人口密集、房?jī)r(jià)過(guò)高一環(huán)內(nèi)的住房。
　　而加入限購(gòu)隊(duì)列不久的石家莊，在出臺(tái)限購(gòu)令的同時(shí)，也降低了當(dāng)?shù)芈鋺?hù)門(mén)檻，省內(nèi)人員在當(dāng)?shù)刭?gòu)置住房并實(shí)際居住的可以辦理落戶(hù)手續(xù)——這都引來(lái)關(guān)于限購(gòu)執(zhí)行力度的質(zhì)疑。
　　面對(duì)指日可待的限購(gòu)，一位地方政府人士苦訴：“我們還要承擔(dān)保障房建設(shè)，還要償還地方政府融資平臺(tái)債務(wù)，處處都需要錢(qián)，還限購(gòu)房地產(chǎn)，那真是無(wú)米之炊了。”
　　
　　聲音：房?jī)r(jià)的高低是個(gè)比較級(jí)
　　《國(guó)際金融報(bào)》記者分析，相較一線(xiàn)城市，二三線(xiàn)城市更不易約談。加上作為限購(gòu)樣本的一線(xiàn)城市，也讓二三線(xiàn)城市看到了限購(gòu)帶來(lái)的銷(xiāo)量減少、土地賣(mài)不出去等負(fù)面作用。此外，二三線(xiàn)城市認(rèn)為只要到達(dá)之前公布的調(diào)控目標(biāo)就可以，不一定非要限購(gòu)，很多地方政府通過(guò)限價(jià)來(lái)抵制殺傷力更大的限購(gòu)。
　　專(zhuān)家分析，限購(gòu)令不能一刀切，畢竟不同城市發(fā)展差別很大。而且客觀來(lái)說(shuō)，三線(xiàn)城市流動(dòng)人口少，購(gòu)房者多屬于本地剛需。三線(xiàn)城市另一個(gè)特殊之處在于，盡管城區(qū)人口不多，但市管縣政策下人口輻射能力強(qiáng)，比二線(xiàn)城市人口基數(shù)更大。
　　（部分資料來(lái)源：《南方周末》、《國(guó)際金融報(bào)》）