土地利用現狀圖的制圖規則

　　土地利用現狀圖是用空間方式表達一定區域內的當前土地利用類型分布、面積及土地利用結構的專題地圖。土地利用現狀圖作為土地利用現狀調查的主要成果，能夠為政府制定土地利用總體規劃，合理調整土地利用結構提供科學依據，也為各級政府部門制定區域規劃、農業區劃和國土整治提供參考數據。
　　
　　基于知識的土地利用制圖綜合規則的建立
　　在土地利用數據中，地物要素的重要性級別是人類根據自身需要和具體研究目的賦予地理要素的。它強烈依賴于地理要素自身的特征、周圍的環境、社會屬性、應用目的以及其發展趨勢。針對揭陽市具體情況，設定各地類重要性先后級別為：耕地、園地、林地、城鎮村及工礦用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、草地、其他土地。在實施具體的綜合操作時，將不重要的圖斑較先處理，而重要些的較后處理。這樣，地類圖斑的處理順序為：其他土地、草地、水域及水利設施用地、交通運輸用地、城鎮村及工礦用地、林地、園地、耕地。
　　土地利用圖綜合主要涉及到的是級別選取，即在同類物體中選取那些主要的、等級高的對象，舍去次要的、等級較低的那部分對象。通常采用資格法和定額法擬定出用數量術語描述的選取標準。
　　在進行制圖綜合時，我們通過資格法、定額法等方法來確定選取指標并對制圖物體實施選取。
　　地物概括指的是對制圖物體的形狀、數量和質量特征進行化簡。概括分為形狀概括、數量特征概括和質量特征的概括。形狀概括是去掉復雜輪廓形狀中的某些碎部，保留或夸大重要特征，代之以總的形體輪廓。制圖綜合中概括的基本規律主要是形狀概括的規律。
　　小圖斑綜合規則：在土地利用制圖綜合時，相同地類的小圖斑首先可以進行同類合并，合并后仍然達不到上圖面積的圖斑可以按照各地類之間的相似性或語義鄰近關系，確定小圖斑合并的優先級。
　　小間距地物判斷與處理規則：編圖時，當點狀符號、線狀符號、面狀符號發生定位矛盾時，可以采用符號矩陣（即按符號的重要性程度編碼）來判斷移位次序，具體實施時，通常采用舍棄、移位、壓蓋的方式。
　　
　　基于知識規則的綜合操作實施
　　本次縮編基礎數據采用1∶10000第二次全國土地調查成果，參考資料需收集該地區最新道路等級圖、水系分布圖及行政區劃圖等。
　　根據土地利用數據庫中的要素類型及其表達要求，確定土地利用數據庫綜合技術指標類型體系，主要有數學基礎、定位要素、地貌、地類圖斑、零星地物、權屬要素、基本農田要素、注記要素等。此外，交通運輸用地、水域及水利設施用地、城鎮村及工礦用地等具有特定的分布規律和表達要求，應針對性地制定相應技術指標。本次綜合指標參考《關于印發第二次全國土地調查成果數據縮編技術指標規范的通知》（國土調查辦發【2010】9號）執行。
　　作業流程：采用逐級縮編的方式，首先對數據庫進行縮編，建立各級比例尺數據庫，以建立的數據庫為基礎制作各級比例尺土地利用現狀專題圖。
　　關鍵技術與處理方法：
　　（1）基于語義鄰近和拓撲鄰近的小圖斑綜合
　　在土地利用制圖綜合時，相同地類的小圖斑首先可以進行同類合并，合并后仍然達不到上圖面積的圖斑按照各地類之間的相似性或語義鄰近關系，確定小圖斑合并的優先級。
　　（2）非拓撲鄰近小圖斑綜合
　　采用非鄰近圖斑聚合的方法合并一些非鄰近地物，合并后的圖斑其屬性繼承剔除掉的小圖斑屬性；
　　對面積達不到最小上圖指標但是重要性很高的地物進行圖斑夸大或變點操作；
　　對面積達不到最小上圖指標且相對不重要的地物進行圖斑融合，按語義臨近直接合并到相鄰圖斑中。
　　（3）狹長圖斑中軸化
　　不滿足上圖寬度的鐵路、公路、河流、溝渠、林帶等狹長狀圖斑進行中軸化處理，首先獲得整個圖斑的輪廓線，以其中心線作為表示狹長圖斑的線狀地物，然后用中軸線分割圖斑，并將分割的圖斑與其鄰近的圖斑合并。
　　（4）多邊形邊界化簡
　　邊界化簡涉及自然地物和人工地物，自然地物邊界由于受自然條件的影響，大多數光滑且具有曲線美；而人工地物棱角分明，特別是建筑物（如平板房）具有四四方方的結構。所以，對這兩種地類圖斑的化簡分別處理。自然地物邊界做光滑化處理，人工地物邊界消除小鋸齒，使棱角分明。
　　（5）線狀地物綜合
　　線狀地物綜合包括線狀地物的舍棄、連接、移位、夸大等。主要是針對各線狀地物在圖上的作用和相互之間的關系所進行的，制作縮編圖時，道路網、水系網特征的保留還需參考收集到的交通、水系圖。
　　（6）零星地物綜合
　　零星地物的綜合主要是取舍操作，包括三個方面：根據重要性的舍棄、根據最小上圖面積的舍棄和根據分布密度的舍棄。
　　（7）綜合后拓撲規則檢查
　　圖件設計與編繪：將1∶10000土地利用數據進行制圖綜合得到各級比例尺的成果數據后，以此為基礎編制土地利用專題。專題圖要全面反映制圖區域的土地利用現狀、土地利用特點和各要素間的相互關系，體現土地調查成果的科學性、完整性、實用性和現勢性。
　　
　　土地利用制圖綜合成果評價
　　綜合后面積評價：綜合后保持各類用地面積的平衡是土地利用數據綜合的關鍵，也是綜合質量的重要體現。綜合前后各一級地類平面面積統計見表1（表中只統計到綜合后變化幅度比較大的兩級比例尺，即1∶50000和1∶100000），從表中，我們可以看出，1∶10000至1∶50000縮編前后各地類占總面積比例的變化控制在±2%以內，1∶50000至1∶100000縮編前后各地類占總面積比例的變化除個別地類超過±1%外，其他均控制在±1%以內。
　　另外，由于在實施綜合操作前，我們對各地類按重要性不同進行了排序，越重要的地類越后處理，這樣就有先前不夠上圖面積的其他地類圖斑被融合進來，必然導致先處理的地類圖斑面積減少，后處理的地類圖斑面積增加，從表中統計數據可以看出，在1∶10000至1∶50000縮編中，較先處理的其他土地、水域及水利設施用地、草地、交通運輸用地面積比例變化為負值，較后處理的城鎮村及工礦用地、林地、園地、耕地面積比例變化為正值，1∶50000至1∶100000也呈現同樣的規律。
　　綜合后圖形檢查：圖件要求一是要能反映該地區的土地利用特征；二是圖面美觀性要達到土地利用專題圖件的一般性要求。
　　
　　結語
　　本文針對手工縮編方法的不足，結合實際工作，介紹了在GIS軟件環境下進行地圖縮編的理論知識及技術方法，完成了多級比例尺土地利用數據庫的建立及專題圖件的編制，做到了圖庫一體化。取得的成果表明，該方法較之手工縮編方法簡單、高效，綜合結果滿足制圖綜合對精度的要求，達到了研究的預期目的。
　　（作者單位：湖南省國土資源規劃院）