鄂西農村少數民族地區(qū)農民的政治參與與大眾傳媒的作用

　　【摘要】梳理國內近十年的文獻、論文研究發(fā)現，國內學者對大眾傳播媒介的政治功能方面所作的研究很多，論文也很多產。但是具體針對大眾傳播媒介與公民政治參與之間關系的實證研究還是非常少的。隨著國家“十一五”規(guī)劃中新農村的建設到國家“十二五”規(guī)劃中加強基層村民自治，大力促進基層民主政治建設?？梢娀鶎愚r民的政治參與是很重要的，尤其是農村少數民族地區(qū)的農民政治參與對促進國家團結，推進國家政治民主化進程的作用不可小覷。因此對農村少數民族地區(qū)的大眾傳播媒介與農民受眾政治參與之間的關系進行研究，探求大眾媒介積極影響少數民族地區(qū)農民政治參與的因素和方式，充分發(fā)揮大眾傳媒的政治功能，積極改善少數民族農民的政治參與現狀是很有價值的。
　　【關鍵詞】鄂西農村 大眾傳播媒介 政治參與
　　一、問題緣起
　　我國是一個農業(yè)大國，農民在我國總人口中也占了很大的比重，農民的政治參與程度直接影響著我國政治的民主化進程。少數民族農村地區(qū)政治民主化建設對國家繁榮穩(wěn)定的發(fā)展尤為重要。本文以實地調研為基礎，探討農村少數民族地區(qū)大眾傳播媒介與農民的政治參與之間的關系，并為大眾傳播媒介如何促進農民的政治參與意識提出一些建議。
　　本文中的“政治參與”，采納了塞繆爾·亨廷頓的定義。即主要研究政治參與主體在政治運行過程中表達自己的思想、意志和利益來影響國家政治決策和國家行為的活動。本文所探討的政治參與的主體是指鄂西農村少數民族地區(qū)的農民。
　　大眾傳播媒介與政治參與有什么關系呢？一個是大眾獲取信息的工具，一個是公民行使政治權利的方式。公眾只有獲取了政治信息，即擁有對國家政策的知情權，才能進行政治參與，所以大眾傳播媒介在某種程度上為公眾進行政治參與提供了前提和基礎。隨著信息時代的到來，研究二者間的關系，對大眾傳播媒介如何推進我國的政治民主進程更是具有重要的意義。
　　二、鄂西農村少數民族地區(qū)政治參與現狀
　　政治參與是伴隨公民社會的興起而出現的，因此政治參與的主體自然而然就是公民。也就是說，只要具有公民資格就享有政治參與權。本文中政治參與的主體是鄂西農村少數民族地區(qū)年滿18歲的農民，也就是說，在政治參與過程中，不包括當地政府官員具體指村主任、村支書等政治階層的職業(yè)政治活動。
　　我國公民常態(tài)的政治參與形式主要有：政治選舉、政治結社、政治表達、基層自治和輿論監(jiān)督等。本文筆者主要對鄂西農村少數民族地區(qū)農民的政治選舉、基層自治和輿論監(jiān)督三種常態(tài)政治參與形式進行了調查研究。根據筆者對鄂西當地少數民族村民進行的問卷調查和入戶訪談，了解當地農民的政治參與現狀。
　　1、參與愿望強烈與參與形式單一的矛盾
　　根據筆者調查，當地農民政治參與的形式單一與村民們強烈的參與愿望形成了對比。在當地的村民自治和村委會選舉643名調查對象中，只有82人參加過最近的一次村委會選舉，這個比例僅占調查對象總人數的12%，而沒有參加村委會選舉的占88%?？梢姰數厣贁得褡宕迕駞⑴c村委會選舉的比例相當低。
　　而一項問卷調查數據又顯示了當地少數民族地區(qū)農民強烈的政治參與愿望。（如下表1）
　　從表1中的數據分析可以看出愿意參加政治民主選舉，對黨員先進性進行評價的鄂西少數民族農民占調查對象總數的大約一半。是否愿意對政府工作進行監(jiān)督這一調查中，75.6%的農民表示非常愿意。這表明了當地村民進行政治參與的態(tài)度很積極。單一的政治參與方式抑制了村民政治參與的熱情，進而阻礙了鄂西農村少數民族地區(qū)政治民主化的進程。
　　2、大眾傳播媒介促進了當地農民的政治參與但力度遠遠不夠
　　在對鄂西少數民族地區(qū)農民的政治參與進行調查時發(fā)現當地一個特殊現象：電視對當地農民的政治參與活動有積極地促進作用。如圖1所示：
　　從圖1中可以看出當地66.9%的村民是從電視知道國家的“十二五”規(guī)劃的。可見大眾傳播媒介在向當地少數民族地區(qū)農民宣傳國家政策時發(fā)揮了積極作用。這樣為鄂西農村少數民族地區(qū)農民進行政治參與產生了有效影響。任何類型的政