實名制規范與微博的健康發展

　　摘要：近兩年來，我國微博用戶數量以驚人增幅增長，日前已經超過3億。謾罵和對罵的“口水戰”、造謠與辟謠的“攻防戰”，再加上一些西方勢力、利益集團正在力圖控制這個新興的輿論平臺達到其破壞中國穩定和謀取更多利益的目的，這一切都對我們如何“善待善用善管”微博提出了極大挑戰。盡快實行實名制成為越來越多人的呼聲。本文結合微博發展的趨勢和面臨的問題，指出實行實名制是微博健康發展的必由之路，呼吁應該盡快實行以后臺實名為主的微博實名制，規范引導行業健康發展，為維護社會穩定做出貢獻。
　　關鍵詞：微博 實名制 意識形態 和平演變 執政能力
　　
　　據中國互聯網絡信息中心發布的統計報告顯示，截至今年6月底，我國微博用戶數量以驚人的208.9%增幅，已從去年底的6311萬爆增至1.95億。龐大的用戶群、海量的信息再加上把關不嚴甚至沒有把關，謾罵和對罵的“口水戰”、造謠與辟謠的“攻防戰”幾乎每天都在微博上演。尤其是一些西方勢力、利益集團正在力圖控制這個新興的輿論平臺，達到其破壞中國穩定和謀取更多利益的目的，更對我們如何“善待善用善管”微博提出了極大挑戰，使網絡實名制的呼聲再次響起。結合網絡發展的趨勢和面臨的問題，越來越多的人認為，應該盡快實行以后臺實名為主的微博實名制，規范引導行業健康發展。
　　解決發展出現的問題呼喚實行微博實名制
　　從“金庸去世”謠言引發人們對微博管理混亂等問題的關注開始，越來越多的人呼吁應該對微博的發展加以規范，尤其是隨著“7·23”動車相撞特大事故中一些西方勢力、利益集團正在力圖控制這個新興的輿論平臺，達到其破壞中國穩定和謀取更多利益的目的，使更多的人認識到應該實行微博實名制。
　　行業發展出現眾多問題呼喚實行微博實名制。經歷了2010年的快速發展，微博在2011年的年中用戶數接近兩億，并越來越顯出其巨大的影響力。但從微博誕生之日起，信息的真實性就一直遭人詬病，如今更是成為一大頑疾。一個虛擬的網名被當成了保護傘，成了攻擊別人甚至危害社會而不被發現的堅強盾牌，難道現實社會中應該受到法律法規約束、禁止的行為就可以在網絡上為所欲為嗎？當然是不可以。而實行微博實名制就是破解這個難題的最好辦法。
　　美國一期《外交政策》雜志給新浪微博送上一頂難以承受之重的“大帽子”——史上最佳的謠言機器。雖然有失公正，但卻提出了一個不容回避的嚴肅問題。究其原因，最重要的就是沒有實行微博實名制，使得很多博主有恃無恐。而實行微博實名制，是對博主素質的被動提高，是對問題網站的一種挽救。
　　應對意識形態面臨的挑戰需實行微博實名制。網絡時代的傳播手段日新月異，顛覆了傳統意識形態傳播規律，打破了傳統意識形態傳播格局，各種思想文化的交流、交融、交鋒日益頻繁，社會意識多元、多樣、多變的特征日益明顯，意識形態領域的噪音、雜音此起彼伏，“意識形態多元化”、“非意識形態化”、“去意識形態化”和“普世價值論”等錯誤思潮泛濫。隨著微博越來越具有鮮明的媒體特征，并已經成為其他媒體的重要新聞源，其媒體屬性也越來越強，境內外敵對勢力對微博的滲透更是越來越深入。因此，要從根本上杜絕微博亂象，應對意識形態面臨的各種挑戰，需要實行微博實名制。
　　意識形態是一個國家生存發展的靈魂，馬克思主義是社會主義國家意識形態的旗幟和靈魂，也是無產階級執政黨鞏固執政地位的強大思想保證。毛澤東曾經指出：“凡是要推翻一個政權，總是要先造成輿論，總是先做意識形態方面的工作。”因此，能否引導好包括微博在內的網絡輿論關系到執政安危，關系到民心向背，關系到國家命運。我們需要盡快實行微博實名制，從而大大增強其社會主義意識形態傳播能力，避免微博成為西方敵對勢力“西化”、“分化”中國的工具。
　　越來越多有識之士呼吁實行微博實名制。微博引發的越來越多的問題，逐漸引起了不少有識之士的思考。中國互聯網協會常務副理事長高新民在2010年8月舉行的2010中國互聯網大會上回應“微博要不要實行后臺實名制”問題時說：“就像我在平面媒體上寫一篇文章，我會用筆名，但是編輯者也要求我一定要有自己真實的名字，這就表示文責自負，我講的話自己負責。”
　　全國人大代表、歌唱家李丹陽也在2011年全國兩會上以其遭遇人身攻擊的經歷表示自己是微博缺乏管理的受害者，并建議微博實行實名制，“國家應該迅速出臺相關法規，明確網絡運營企業及微博作者的法律責任，逐步在全國啟動網絡微博實名制，以保證微博發布信息的真實性。”李丹陽的建議得到了很多人的認同。
　　實行微博實名制的大環境和條件已經具備
　　“金庸去世”的微博謠言讓人們把視線對準了那些在傳播謠言的過程中起到作用的名人微博和媒體微博，也讓更多網民認識到了實行微博實名制的重要性、必要性和緊迫性，對微博實名制的認可程度越來越高，一些網站正在積極進行微博實名制的探索，再加上大家呼吁推行的是以后臺實名的微博實名制，這一切使得實行微博實名制的大環境和條件已基本具備。
　　網民對微博實名制的認可程度越來越高。近幾年來，對網絡實名制的熱烈爭鳴中，焦點始終不離對“自由”的理解和闡述。贊成者說，采取微博實名制可以規范這項新生事物的發展，減少微博世界里的惡搞、謾罵、侵權乃至危害社會等事件發生。而質疑者擔心，實名制會使微博言論的自由性和隨意性大打折扣。
　　但隨著爭論的深入，越來越多的網民認識到，網絡的自由不應是沒有約束的，無論是微博還是其他網絡工具，使用者都不該忘記自己的社會責任，享受“網上自由”的同時應牢記“自由”的責任，不能用所謂的“自由”挑戰社會道德底線。微博實名制將使每個人都對自己的言行負責。實行微博實名制逐漸成為共識。
　　一些網站正在積極進行微博實名制的探索。也許正是意識到了實行微博實名制的必要性和迫切性，一些網站已經開始通過“加V”認證等形式積極進行微博實名制的探索。新華微博“加V”認證用戶分為個人用戶和機構用戶兩類。個人用戶認證須做如下準備：確認您要顯示的微博認證身份描述，包括姓名、單位名稱和職務職位等；身份證及工作證明的彩色掃描件或清晰數碼照片等。機構認證用戶申請則需要下載新華微博機構認證申請表。新浪、人民網等微博“加V”認證也大都是類似程序，有的更簡單一些。
　　7月29日，利用人們對“7·23”事故高度關注的心理，騰訊微博實名認證用戶郭瑤發微博稱：“我的一百天大的孩子在此次事故中不在了（微博中上傳了多張孩子的照片），我兒子生前手上戴的小手鐲不見了，銀色的，上面有波浪花紋，有看見的請通知我一下，希望你們能體會一個母親的心，做做好事。”這條微博幾天內被轉發數十萬次。但后來的事實證明，這名自稱郭瑤的用戶，是假冒遇難者家屬，借用他人照片發布了微博。照片中的嬰兒，實際已有6個多月大，并未遇難。很多網民跟帖稱，已經給這個郭瑤匯去了慰問金。但由于沒有實行微博實名制和建立起責任追究制，騰訊事后雖然將郭瑤的微博賬號注銷，但對網民被騙的事情卻沒有處理。再加上郭美美事件、買賣“加V”認證曝光等很多事實已經證明一些商業網站的“加V”認證不僅流于形式，而且很多弄虛作假，這一切都提醒我們也決不能以一些網站的“加V”認證取代實名認證。
　　應該推行的是以后臺實名的微博實名制。目前大家呼吁推行的并不是前臺的實名制，而是以后臺實名為主的微博實名制，這樣就意味著如果你的微博頁面顯示不是實名，只要有關部門和網站切實盡到了保密義務，就只有你所開設微博的網站相關管理人員和公安機關等有關部門依法查詢才能知道你的真實身份資料。這就和我們在銀行開設賬戶、買房、買車以及買機票、高鐵車票等需要實名制一樣，并沒有特殊之處，是切實可行的。
　　
　　當然，微博實名制應該是所有網站一視同仁，限定在某個日期前全面完成，并且進行嚴格核查。同時，要統一推行的微博實名制應該有相對統一的標準，有領導、監督、檢查機構。相信規范后的微博將更具有生命力和影響力。
　　實行微博實名制有助于推動行業健康發展
　　陽光是最好的殺毒劑，而實名制就是微博健康發展最需要的陽光，實行微博實名制不僅將迫使網站、博主都負起應有的責任，而且將有力打擊西方勢力、利益集團操縱微博，并將強化樹立黨政微博主導的輿論引導機制，有助于推動行業健康發展。
　　實行微博實名制將迫使網站、博主都負起應有的責任。當前之所以會出現微博推動下的簡單問題復雜化、一般事件惡性化，深入調研可以發現，不少事件背后是網站內部人員和外部利益集團的內外勾結，甚至有網站本身為了達到提升人氣、提高知名度以及其他目的而故意放任這些事件的發生并推波助瀾，不少時候對于網民的舉報不聞不問而縱容謾罵、造謠、攻擊政府等事件的蔓延。而沒有實行微博實名制導致無法追查責任人，則成為一些網站推卸責任的借口。
　　全面推行微博實名制后，國務院新聞辦、公安部、工業和信息化部等國家有關部委就可以在此基礎上盡快統一建立“誰建設微博發布平臺誰把關，哪家網站的微博出了問題就追究哪家網站的責任”為原則的平臺負責制，并以這種平臺負責制為主建立起嚴厲的責任追究制，無論哪家網站出了問題都絕不姑息。屆時，發生誹謗、侵權以及其他糾紛甚至煽動動亂的事件之后，網站如果不能提供事件責任人的真實資料，自己將負有審查失職之責任。如果網站能提供出責任人的真實資料，將使得追究有關當事博主的誹謗、侵權乃至刑事責任成為現實。
　　實行實名制將有力打擊西方勢力、利益集團操縱微博。6月13日有網民在新浪微博稱：“6月10日下午，廣東省東莞市莞深高速路發生一件怪事：滿載乘客、正常行駛的大巴突然一聲巨響，就變得破爛不堪，車上乘客全部離奇失蹤。”而通過搜索圖片，網民發現該圖是一年前的新聞照片。并且進一步調查顯示，有8名用戶同一時間發布了這條不實信息，并且所用鏈接都指向某團購網站。再聯想到“7·23”事故中有微博一次次把矛頭指向黨和政府甚至煽動網民集體鬧事，這些事件也再次讓人們認識到，問題微博賬號的背后大多有著復雜利益，在謠言背后一般都能發現幕后推手，而一些故意挑起群體性事件和動亂的微博言論的背后則是國內外敵對勢力在操縱。
　　中國社科院發布《中國新媒體發展報告（2011）》時指出，新媒體向政治領域深層滲透，被“異化”的新媒體已成為美國等西方國家推行其霸權戰略對其他國家進行遏制和施壓的重要工具。此外，近年來，美國特別重視對華開展網絡外交，強推“網絡自由”，新媒體成為美國發動政治攻勢的“沖鋒槍”。在今年年初開始的西亞北非社會動蕩中，社交網站等發揮的作用也敲響了警鐘。而在中國，微博等社交網絡工具更是備受國內外反華勢力的青睞，不僅一些以“意見領袖”自居的名人、學者、網絡紅人的微博背后有著明顯的利益之手在操縱，而且從國外一些由政府背景或者被政府暗中支持的企業、基金和機構對中國幾家有較大影響力的微博網站的積極活動中也可看出端倪。但目前由于不少微博不是真正的實名微博，難以徹底追查真相，實行實名制將可以一查到底，有力打擊西方勢力、利益集團操縱微博。
　　實行實名制將強化樹立黨政微博主導的輿論引導機制。據統計，我國目前4.57億網民中大都曾經或正在通過網絡表達訴求、尋求幫助和發泄情緒。因此，實行實名制將強化樹立黨政微博主導的輿論引導機制，通過其對群眾反映強烈的熱點問題和具有普遍疑問性問題的及時回應，既可以很好地凈化微博輿論環境，又進一步提高了執政能力。
　　去年初舉行的全國宣傳部長會議上，中共中央政治局常委李長春出席會議并講話強調，要“切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體”。因此，我們應積極主動地通過實名制的黨政微博回應網民的重大關切，并采取進一步的處理措施，引導整個微博輿論向著良性、穩定的方向發展。各級黨政部門可以首先在新華網、人民網等權威網站開設微博，不僅要積極回應網民的疑問，更要主動發布網民想知道的信息，通過微博等網絡工具和網民形成良性互動，使微博成為了解民情、傾聽民意、化解民憂、集中民智、凝聚民心的“最短路徑”和“最佳途徑”。
　　（朱繼東為新華網編委、終審發稿人，中國社科院世界社會主義研究中心常務理事、馬克思主義研究院博士生；李曉梅為中國農業電影電視中心CCTV7《陽光大道》欄目主編）
　　編校：張紅玲