欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融強(qiáng)市樣本呼之欲出

　　本刊訊 12月3日，由牡丹江市政府、黑龍江省金融辦、人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社和新浪網(wǎng)聯(lián)合主辦的“區(qū)域發(fā)展與金融支撐高層論壇”在牡丹江隆重舉行。作為“牡丹江金融強(qiáng)市活動(dòng)周”的收官之作，該高層論壇上國(guó)內(nèi)著名專(zhuān)家學(xué)者發(fā)表精彩演講，為牡丹江區(qū)域發(fā)展出謀劃策，將一周前開(kāi)幕的“金融強(qiáng)市活動(dòng)周”推向高潮。
　　出席論壇的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家有：中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)理事、原商務(wù)部副部長(zhǎng)張祥；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪同三；遼寧大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)黃泰巖；人民銀行研究局副巡視員李德；原證監(jiān)會(huì)國(guó)際合作部副主任劉李勝；原人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)沈炳熙；北京大學(xué)證券研究所所長(zhǎng)呂隨啟；社科院金融研究所研究員易憲容等。
　　開(kāi)幕式上，牡丹江市常務(wù)副市長(zhǎng)李玉剛致歡迎辭。他說(shuō)，牡丹江毗鄰俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，境內(nèi)有4個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸，對(duì)俄貿(mào)易額占全國(guó)的1/10，是全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市。當(dāng)前，牡丹江市正緊緊抓住牡綏地區(qū)列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃、綏滿(mǎn)沿邊開(kāi)放帶即將上升為國(guó)家戰(zhàn)略的有利契機(jī)，全力打造全國(guó)沿邊開(kāi)放的先導(dǎo)區(qū)。
　　李玉剛介紹，牡丹江市在省內(nèi)率先實(shí)施了“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略，先后出臺(tái)了《金融強(qiáng)市五年發(fā)展規(guī)劃綱要》等一系列金融發(fā)展政策；創(chuàng)新金融產(chǎn)品，先后引進(jìn)了國(guó)內(nèi)10多家金融機(jī)構(gòu)在牡丹江市開(kāi)展業(yè)務(wù)；組建了全省第一家村鎮(zhèn)銀行、第一家小額貸款公司、第一家縣級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行和全省首批農(nóng)村資金互助社；在全省首發(fā)了“政信富民”信托理財(cái)產(chǎn)品，發(fā)行了首期15億元的企業(yè)債，支持了重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。
　　原商務(wù)部副部長(zhǎng)張祥對(duì)牡丹江探索金融強(qiáng)市、工業(yè)立市的戰(zhàn)略及其取得的成就予以充分肯定。他深刻分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深入探討了金融服務(wù)業(yè)與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，高屋建瓴地為牡丹江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出建議。
　　論壇分主旨演講和圓桌論壇兩部分進(jìn)行，遼寧大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃泰巖教授主持了論壇。
　　專(zhuān)家們對(duì)牡丹江金融強(qiáng)市戰(zhàn)略和實(shí)踐給予充分肯定，并從多方面、多層次對(duì)其進(jìn)行了全面而深刻的分析。第一，從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化到國(guó)內(nèi)宏觀(guān)調(diào)控政策的調(diào)整，分析了“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略的外在環(huán)境；第二，從宏觀(guān)到微觀(guān)，分析了我國(guó)金融發(fā)展形勢(shì)和中小企業(yè)的制度創(chuàng)新；第三，從全國(guó)到區(qū)域，分析了東北金融發(fā)展在全國(guó)的位置以及所面臨的困難和機(jī)遇；第四，從長(zhǎng)期到短期，探討了我國(guó)“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)和當(dāng)下股市、房地產(chǎn)市場(chǎng)的變動(dòng)等對(duì)“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略的影響，等等。專(zhuān)家們還深入淺出地剖析了牡丹江自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)，對(duì)當(dāng)?shù)卣绾巫プ‘?dāng)前契機(jī)、整合自身資源，在更高的層次和平臺(tái)上，創(chuàng)造更好的制度和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模融資，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展提出寶貴建議。
　　與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，牡丹江作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市，勇于提出“金融強(qiáng)市”的戰(zhàn)略構(gòu)想并付諸實(shí)踐，源于“不甘人后，勇于試驗(yàn)”的時(shí)代認(rèn)知。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)“金融強(qiáng)市樣本”，其貢獻(xiàn)可能不在GDP本身，而在于給全國(guó)同類(lèi)地區(qū)帶來(lái)“先試先行”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，其創(chuàng)新理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得作為樣本進(jìn)行深入研究，并加以推廣。（記者肖景輝 肖潔 鄭韶武）