“城市的發展用統計數據和數字對比說話固然重要,但我更重視百姓說出的心里話。”
每當夜幕降臨、華燈初上之時,佳木斯的大街小巷就熱鬧起來,廣場上,富有濃郁東北風情的秧歌隊吹奏出熱辣辣的曲調;公園里,伴著歡快的樂曲,交誼舞愛好者翩翩起舞;十里江畔,合唱團、聲樂團、戲曲演出此起彼伏、交相輝映;健身愛好者鬧中取靜打起了太極拳。這就是佳木斯著名的群眾自發組織的萬人有氧健身運動大軍。為什么佳木斯人民如此快樂?讀懂市委書記林秀山的執政理念,就能夠找到答案。
人民生活:收入高了 保障有了
2008年,林秀山到佳木斯任職時,全球金融危機和佳木斯人民一道對他表示了熱烈歡迎。
60多天的調研,使林秀山對佳木斯今后的發展方向有了清晰的思路。明確了把佳木斯打造成“以現代農業、現代工業、現代口岸貿易和現代服務業為主的黑龍江省東北部生態型中心城市”的指導思想,并提出:“舉全市之力為經濟發展服務,經濟發展為改善民生服務。努力把佳木斯打造成靈氣、秀氣、洋氣、漂亮的快樂型城市,把讓百姓快樂、提高百姓的幸福指數作為執政追求,在加快經濟發展的同時,弘揚發展城市文化,改善市民生產生活狀況。”
幾年奮戰,佳木斯市GDP五年翻了一番,財政收入三年翻了一番,發展速度超過全國平均速度。2010年,全市地區生產總值實現520億元,城鎮居民人均可支配收入12186元,農民人均純收入7000元。
一路走來,幾多艱辛,給林秀山感觸最深、遇到的最大難題是國企改制。
“作為老工業基地,佳木斯市國有企業多,下崗工人多,歷史遺留問題多,社會矛盾多。”林秀山說,“但作為群眾的父母官,面對矛盾時,我們不能回避,要集中精力全力解決,還百姓一個心平氣順的社會環境。我市通過推進改革攻堅工程,多方籌集資金10多億元,推進了176戶企業的改制,涉及職2126.8萬多人,并軌企業解欠率達100%,解決了一大批此類關系群眾利益的民生問題。同時號召全民創業,自2008年以來,發放小額貸款3個多億,以創業帶動就業,城鎮登記失業率控制在3.8%,實現了零有業家庭動態歸零。”
佳木斯市出臺了19項措施,全面提升全市低收入群體保障標準。城市低保標準提高了22%,農村低保提高12.5%農村五保戶集中供養率提高到了37%。
佳木斯市醫療保險、社會保險覆蓋面不斷擴大,目前全市醫保已經達到了沒有空白人群的全覆蓋。
城市建設:房子大了 道路寬了
具有“全國十大新天府”、“生態魅力城市”之稱的佳木斯市,幾年前住房條件卻得用“屋里小半間,頭頂能望天,四世同堂住,睡覺肩挨肩”來描述,全市有602萬平方米棚戶區,位居全省第一。
“我們再也不能讓老百姓住那種房子了!”這是市委書記林秀山發自心底的吶喊。“我們決心用三年時間完成中心城區棚戶區改造、統一集中供熱和統一管道天然氣供應。”
佳木斯市有史以來規模最大的經濟適用房建設從此全面展開。
2010年改造棚戶區156萬平方米,解決了20656戶居民的住房難題,市中心城區棚戶區改造任務基本完成。
當人們從狹小陰暗的棚戶區,搬進寬敞明亮水電煤氣集中供熱一應俱全的樓房時,真真切切感受到了城市發展帶來的生活改善,真正在快樂中享受著生活。百姓的心里亮堂了,林秀山的心里踏實了。
從前,佳木斯市區不足40平方公里,道路狹窄且不平,現在市區規模擴大了5倍,2010年借舉辦黑龍江省運動會之機,佳木斯市按照“十年不破路,永遠不拓路”的標準和“以路為綱、配套建設、堅持標準、一步到位”的原則,全面推進了城市道路改造建設,29條道路、9座橋梁竣工通車,城市四大出口全線改造升級,三條東西大動脈全線貫通。
如今,隨著區域中心城市建設步伐的不斷加快,城際高速鐵路、新機場、同江中俄大橋和綏富公路大橋等一大批戰略性基礎設施項目開工建設,佳木斯市的城市輻射力將進一步增強,經濟發展環境將得到進一步優化。文化生活:追求新了品位高了
佳木斯市一年四季不寂寞,城市文化內涵豐富,春有三江杏花節、夏有國際旅游節、秋有三江知青節、冬有國際潑雪節。四個節日,各具特色,賞花、戲水、秋收、潑雪,政府當主持,百姓唱主角。
影視創作不同凡響,電視連續劇《松花江上》在央視一套熱播,通俗歌劇《紅雪花》成為全省紀念反法西斯戰爭勝利65周年首推劇目,反映王江同志先進事跡的話劇《掛警燈的茅草屋》公演,三江文化得到了挖掘和弘揚。
在各級群眾藝術館人們不但可以欣賞到各種高雅的文藝表演,而且還能親自參與演出和接受專業的藝術指導,市民在感受、解讀歷史的同時,接受藝術的熏陶,使整座城市的藝術品位和文化氣息更加濃郁。
如今的佳木斯市民,最時尚的休閑方式是到圖書館去讀書,去博物館了解佳木斯的悠久歷史,去愛國主義教育基地追思憑吊英雄先烈,這些場館全部對社會免費開放,并已覆蓋了佳木斯縣(市)、區的各個角落。
如果把失業、棚戶區、交通擁堵比作城市痛點的話,佳木斯人民已經消除了這些痛點,這座城市哪能不快樂呢!
在角逐2009年城市競爭力評比中,中國社會科學院對佳木斯市給出的評價是“靈氣、秀氣、洋氣、漂亮”,位列黑龍江省12個地級城市綜合增長競爭力榜首。自2003年起,佳木斯市連續7年被評為省級“社會治安綜合治理優秀達標單位”。2010年被命名為全省首批“平安城市”。
面對佳木斯市日新月異的變遷,林秀山說,“城市的發展用統計數據和數字對比說話固然重要,但我更重視百姓說出的心里話。”而百姓的心里話已經用快樂的舞步作答。
如今,佳木斯市這座沉寂已久的歷史名城,在林秀山的帶領下,重新煥發出勃勃生機,已經在逆風中起飛。
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