城鄉居民生活一體化指標體系研究

　　內容提要 城市和鄉村建設是一個相互依存、相互促進的統一體，經濟的發展導致城鄉形成統一體，包含體制一體化、產業結構一體化及生活方式一體化等。本文在城鄉生活一體化文獻綜述的基礎上，選取了生活收支、生活環境和生活質量三個領域的若干個反映城鄉生活一體化的重要指標，運用因子分析方法，對陜西城鄉生活一體化的進程做出了基本判斷和分析，并提出促進城鄉居民生活方式一體化發展的相關政策建議。
　　關鍵詞 城鄉 生活方式 一體化 指標體系 因子分析
　　〔中圖分類號〕F126 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕0447-662X(2011)03-0075-06
　　
　　城鄉一體化在我國的提出與發展大致經歷了三個時期：一是改革開放后到1980年代中后期，是城鄉一體化的提出與探索階段；二是 1980 年代末期到 1990 年代初期開始對城鄉邊緣區域進行研究；三是1990 年代中期至今，是城鄉一體化理論框架與理論體系開始建立，研究內容日臻完善時期。景普秋、張復明：《城鄉一體化研究的進展與動態》，《城市規劃匯刊》2003年第6期。
　　但是，由于學術背景、研究時間以及出發點的不同，學術界對城鄉生活一體化仍有諸多不同的解釋，其中，最普遍的一種觀點是城鄉生活一體化就是城鄉居民生活質量一體化，其具體內容包括三個方面：一是統籌城鄉基礎設施，實現城鄉生活服務功能一體化；二是統籌城鄉社會事業，比如就業、教育、衛生和社會保障等方面，實現城鄉生活服務體系一體化；三是統籌城鄉兩個文明建設，實現城鄉生活文明素質一體化。
　　
　　一、文獻綜述
　　
　　縱觀文獻，對城鄉居民生活方式、生活質量、生活水平的研究始于19世紀70年代的北歐，居民生活水平高低的界定標準為公民 “個人對資源的支配”狀況，其中資源包括金錢、財產、知識、腦力、體力、社會關系、安全、工作等。隨后，瑞典的福利研究學者將健康等因素納入標準，并總結得出居民生活水平高低的界定標準包括居民個人的資源、資源使用的基礎條件和其他基本的生活條件。周長城等：《社會發展與生活質量》，社會科學文獻出版社，2001年，第61-92頁。隨著生活質量概念的產生和社會發展觀的演變，關于如何科學地評價社會生活一體化成為學者、專家、政治家們的研究重點，主要有：20世紀70年代不丹國王提出了“國民幸福總值”指數，他認為人生基本的問題是如何在物質生活和精神生活之間保持平衡，該指標由政府善治、經濟增長、文化發展和環境保護四個領域組成；柏櫝：《國民幸福指數》，《老同志之友》2007年第4期。后來，在此基礎上，美國的世界價值研究機構開始了“幸福指數”研究；英國政府創設了“可持續發展指標”，主要領域是可持續的消費和生產、氣候變化和能源消費、保護自然資源和改善環境、創建可持續性社區和更加公平的社會；19