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貧困大學(xué)生就業(yè)扶持政策分析

2011-12-29 00:00:00崔強(qiáng)


  
  【摘要】近年來,大學(xué)生就業(yè)難引發(fā)社會(huì)關(guān)注。而對(duì)于貧困的大學(xué)生來說,順利就業(yè)是實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值、報(bào)答父母和社會(huì)的有效途徑。如何解決貧困大學(xué)生就業(yè)問題,需要政府、高校、用人單位、社區(qū)等多方面采取靈活的措施,給予相應(yīng)的政策扶持,這對(duì)于社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展有積極的推動(dòng)作用。
  
  【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 貧困大學(xué)生 就業(yè) 扶持政策
  
  各大高校貧困學(xué)生就業(yè)面臨的問題
  高校貧困生面向基層就業(yè)的政策已初步制定,但政策沒有完全執(zhí)行。我們鼓勵(lì)畢業(yè)生就業(yè)到基層、鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),畢業(yè)生可以獲得小額擔(dān)保貸款、減免各種稅費(fèi)等。但在很多地方?jīng)]有落實(shí)這些優(yōu)惠政策,使得大學(xué)生缺乏資金創(chuàng)業(yè);而現(xiàn)有的勞動(dòng)人事制度及社會(huì)保障制度都不能完全保障大學(xué)生的利益,不利于學(xué)生的發(fā)展。
  學(xué)生的就業(yè)要求過高。因?yàn)楹芏啻筘毨Т髮W(xué)生在校時(shí)已經(jīng)有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于自己的工作有著較高的要求和憧憬。所以在招聘會(huì)上往往只投大公司,大量學(xué)生擠大公司的門檻,會(huì)使得公司的招聘要求變高,大學(xué)生的求職難度加大,使得很多學(xué)生都失去就業(yè)的機(jī)會(huì)。所以大學(xué)生應(yīng)該根據(jù)個(gè)人的自身?xiàng)l件適當(dāng)調(diào)整求職標(biāo)準(zhǔn)。
  困難生缺乏求職的資金支持。近幾年,隨著求職的競(jìng)爭(zhēng)激烈化,很多學(xué)生為了得到招聘者的關(guān)注,在求職的道路上都使出了很多方法,所以求職成本又成為了貧困生的一筆大支出。服裝費(fèi)、食宿費(fèi)、電話費(fèi)、服裝費(fèi)等等,每一次求職都是幾百上千的支出,對(duì)于還沒有工作的大學(xué)生來說是非常不容易的,更使得困難家庭雪上加霜,也喪失了許多的工作機(jī)會(huì)。
  就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委最新的大學(xué)畢業(yè)生調(diào)查,普通高校的畢業(yè)生每年呈快速上升趨勢(shì),畢業(yè)生數(shù)量供大于求,高校畢業(yè)生面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加激烈,就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)內(nèi)新增的高校畢業(yè)生超千萬,供求矛盾突出,就業(yè)不容樂觀。
  心理輔導(dǎo)沒有跟上,缺乏專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)老師。現(xiàn)在很多學(xué)校對(duì)于處理貧困大學(xué)生的心理問題都有了一定的經(jīng)驗(yàn),但是還是難以針對(duì)核心問題給予輔導(dǎo),學(xué)校本身對(duì)于這方面的研究缺乏緊迫性,都只是做了一般的工作而沒有專門的輔導(dǎo)老師和機(jī)構(gòu)。很多學(xué)校的心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)除了人員配備不齊之外,資金調(diào)度也是一個(gè)問題,他們也沒有關(guān)于就業(yè)的專門調(diào)查,對(duì)于貧困大學(xué)生的就業(yè)和輔導(dǎo)信息掌握得不夠準(zhǔn)確,從而導(dǎo)致在工作和生活中只能以思想教育代替心理輔導(dǎo)。學(xué)校里專門的輔導(dǎo)老師資源十分有限,對(duì)于就業(yè)過程深入研究的老師也不多,導(dǎo)致就業(yè)輔導(dǎo)工作都只是停留在表面的說教而已,服務(wù)內(nèi)容不全面。
  影響貧困學(xué)生就業(yè)的自身原因
  貧困生的心理因素。由于受家庭背景和教育思想觀念的影響,很多學(xué)生將所有的時(shí)間全部投入到學(xué)習(xí)中,但是一味地學(xué)習(xí)使他們失去了參加集體活動(dòng)、鍛煉交際能力和提升綜合素質(zhì)的機(jī)會(huì),從而造成他們的語言表達(dá)、組織活動(dòng)、實(shí)踐能力等各個(gè)方面能力不夠強(qiáng),從而錯(cuò)過了全面提升自己的時(shí)機(jī)。
  貧困大學(xué)生是心理問題出現(xiàn)的高危人群,而就業(yè)階段又是心理矛盾出現(xiàn)的高發(fā)期,很多學(xué)生都會(huì)在這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)焦躁和極端的自我評(píng)價(jià),所以加強(qiáng)對(duì)于貧困大學(xué)生的專業(yè)就業(yè)心理輔導(dǎo)。首先要建立起大學(xué)生就業(yè)的正確目標(biāo)和對(duì)自我價(jià)值的正確判斷,不貶低自己,也不高估自己。其次要引導(dǎo)大學(xué)生保持就業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)的正常心態(tài),不能在面試受到挫折之后就自暴自棄,要鼓勵(lì)大學(xué)生設(shè)立遠(yuǎn)大目標(biāo),只要有目標(biāo)就能有前進(jìn)的動(dòng)力。在挫折面前不低頭,正確面對(duì)成功和失敗,在自我調(diào)節(jié)和理性認(rèn)識(shí)上上升一個(gè)高度。
  過多地向往大城市的生活,就業(yè)選擇面狹窄。一些貧困家庭為了改變家庭環(huán)境將送孩子上大學(xué)作為一種投資。貧困大學(xué)生深知自己的使命,受到了家里的深刻影響,他們立志一定要找到一個(gè)好工作來改變自己的家庭和生活。所以在擇業(yè)的時(shí)候都會(huì)選擇大中城市作為工作地的首選。大中城市的收入高但是要求也很高,貧困生大多都不會(huì)選擇偏遠(yuǎn)的小城市,小城市的收入低、就業(yè)機(jī)會(huì)少,就業(yè)選擇范圍就小了。貧困大學(xué)生畢業(yè)生存在不同的就業(yè)心理障礙,加大了就業(yè)難度。
  盲目地考研和考公務(wù)員。考研和考公務(wù)員成為了很多即將畢業(yè)大學(xué)生的首選,這就導(dǎo)致很多大學(xué)生忙于考試,從而錯(cuò)過了很多的工作機(jī)會(huì)。“千軍萬馬過獨(dú)木橋”,導(dǎo)致公務(wù)員的錄取落差比例十分巨大。盲目地選擇不適合自己的職業(yè)規(guī)劃,是十分不科學(xué)的,所以求實(shí)務(wù)實(shí)才是大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)方針。
  地方高校困難生的就業(yè)扶持政策建設(shè)
  政府為高校畢業(yè)生就業(yè)出臺(tái)良好的就業(yè)政策。貧困學(xué)生全面就業(yè)是一項(xiàng)巨大的工程,是需要全社會(huì)、政府、學(xué)校共同給予幫助的。目前我國(guó)沒有完整的關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的政策和相關(guān)的文件出臺(tái),很多文件都只是原則性強(qiáng),但是沒有實(shí)際的應(yīng)用效果。對(duì)用人單位沒有起到約束作用,實(shí)際可操作性不強(qiáng)。對(duì)于怎樣解決就業(yè)歧視問題、大學(xué)生解約、用人單位過分要求等都沒有具體的文件規(guī)定,政府鼓勵(lì)和扶持困難大學(xué)生的力度不強(qiáng)。從以上來看,現(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)跟不上時(shí)代的要求了,必須制定新的、更加符合實(shí)際要求的幫扶政策才能更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,例如,制定《大學(xué)生就業(yè)保障法》等。應(yīng)建立多層次的法律保障制度,對(duì)于招聘單位用人歧視、不正當(dāng)招聘等種種行為要給予糾正,保障大學(xué)生的合法權(quán)益。
  對(duì)貧困生加大就業(yè)優(yōu)惠政策力度。面對(duì)困難大學(xué)生就業(yè)難的問題,最重要的就是政府要從政策入手,幫助和鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。可以對(duì)于錄用困難大學(xué)生的企業(yè)給予一定的減收稅費(fèi)、提供貸款、提供扶持資金幫助企事業(yè)單位擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)等優(yōu)惠政策。還要有更多的扶持政策鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),鍛煉學(xué)生的意志力。政府雖然出臺(tái)了很多扶持政策,但是很多都不切實(shí)際、要求也很高,學(xué)生很難達(dá)到其扶持標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)出臺(tái)更多減輕大學(xué)生負(fù)擔(dān)的優(yōu)惠政策,例如對(duì)考務(wù)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等給予全面或者減半的優(yōu)惠。國(guó)家應(yīng)對(duì)支持邊疆、到基層中去、下鄉(xiāng)幫教等給予最大的優(yōu)惠政策。對(duì)于畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)就業(yè)的大學(xué)生給予免費(fèi)的就業(yè)服務(wù),免費(fèi)的培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、調(diào)回原籍、檔案委托等。當(dāng)?shù)卣o予失業(yè)的大學(xué)生相應(yīng)的幫助,把他們記錄在案,及時(shí)給予各種推薦。
  社會(huì)層面政策幫助。大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范,騙局很多,制約機(jī)制也很不完善,肆意毀壞協(xié)議、欺騙大學(xué)生錢財(cái)?shù)氖录r(shí)有發(fā)生,使得大學(xué)生的利益和內(nèi)心都受到了損害。為此,國(guó)家要出臺(tái)相應(yīng)的政策對(duì)于大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,建立良好的就業(yè)環(huán)境。在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面,國(guó)家和學(xué)校都要出臺(tái)更為完善的保障政策。學(xué)生對(duì)于自己的經(jīng)濟(jì)問題十分敏感,他們會(huì)因此不能安心學(xué)習(xí),所以要積極地出臺(tái)各種政策,動(dòng)員社會(huì)上的各種力量來幫助貧困大學(xué)生。就業(yè)困難的學(xué)校和困難家庭的畢業(yè)生可以實(shí)施一對(duì)一的幫扶,發(fā)放求職補(bǔ)貼、實(shí)行用人單位推薦制、臨時(shí)崗位聘用制等幫扶措施。簽訂有保障的就業(yè)協(xié)議,發(fā)放社會(huì)福利、崗位補(bǔ)貼等。
  學(xué)校層面扶持政策。以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變高校的人才培養(yǎng)方式。近些年,由于各大高校不斷擴(kuò)招,很多學(xué)校都有了搶生源的政策,各種熱門專業(yè)的也卯足全力加大招生力度,使得在校生人數(shù)猛增。但是畢竟教育資源是有限的,這使得人才教育的水平急劇下降,學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)不平衡,導(dǎo)致人才市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性水平不均。所以,各大學(xué)校必須要根據(jù)社會(huì)和有關(guān)的政策對(duì)人才的教育方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)和招生規(guī)模,改善現(xiàn)有的教育培養(yǎng)方式。要改革教育方式,根據(jù)社會(huì)現(xiàn)有需要進(jìn)行專業(yè)設(shè)置,不需要的專業(yè)要取消,市場(chǎng)需要的專業(yè)要增設(shè)。學(xué)校不僅要做到對(duì)招進(jìn)來的學(xué)生負(fù)責(zé),也要使畢業(yè)的學(xué)生好就業(yè)。地方學(xué)校要以務(wù)實(shí)的特色專業(yè)和良好的專業(yè)培養(yǎng)模式建立屬于自己的品牌效應(yīng),才能為大學(xué)生就業(yè)開啟方便之門。
  對(duì)于招聘困難大學(xué)生的單位給予政策扶持。很多企業(yè)對(duì)于貧困生都有一種歧視,使得貧困生的自信倍受打擊。但是又有很多的企業(yè)非常樂于招聘貧困大學(xué)生,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這種學(xué)生謙虛好學(xué),經(jīng)過幾年的培養(yǎng)之后,會(huì)成為公司的棟梁之才。為了鼓勵(lì)這些公司招聘困難大學(xué)生,政府和相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策。使得大學(xué)生對(duì)于自己的求職之路充滿自信,找到正確的人生定位。
  提升綜合素質(zhì)是大學(xué)生增加競(jìng)爭(zhēng)力的途徑。用人單位在招聘的時(shí)候,除了觀察大學(xué)生的在校表現(xiàn)之外,也會(huì)看學(xué)生的綜合素質(zhì)。用人單位常常傾向于社會(huì)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)豐富并且能適應(yīng)社會(huì)要求的大學(xué)生。我們不能讓經(jīng)濟(jì)和家庭原因影響了學(xué)生的多方面發(fā)展。可以讓學(xué)生進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃,利用學(xué)校現(xiàn)有資源和社會(huì)資源對(duì)于學(xué)生進(jìn)行測(cè)評(píng),為學(xué)生的未來發(fā)展方向和就業(yè)指明道路。在學(xué)生干部的選擇中,要鼓勵(lì)一些優(yōu)秀的貧困大學(xué)生上任,這不僅是給予他們鍛煉的機(jī)會(huì),也是自我展示的一個(gè)平臺(tái)。在專業(yè)課程的設(shè)置上要改變傳統(tǒng)的理論授課模式,要增加專業(yè)課的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)和動(dòng)手環(huán)節(jié),為學(xué)生今后的就業(yè)增加經(jīng)驗(yàn)。(作者為黃淮學(xué)院紀(jì)委副書記)
  

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