“和諧世界”理念中的政治平等協(xié)商

　　【摘要】中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人闡述的“和諧世界”主張，包含著政治上平等協(xié)商的思想。目前，對(duì)該思想的分析大多缺乏相關(guān)的學(xué)理性論述。德國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)者以哈貝馬斯的溝通交往理論為基礎(chǔ)，解析國(guó)際政治中行為體的行為選擇、相互交往以及國(guó)際關(guān)系的發(fā)展，給我們提供了解讀政治上平等協(xié)商思想的新視角新思路。
　　【關(guān)鍵詞】和諧世界 平等協(xié)商 交往行為理論
　　
　　從2005年開(kāi)始，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在世界舞臺(tái)上多次闡述“和諧世界”的主張，其中包含著關(guān)于政治上平等協(xié)商的思想。但是，關(guān)于此思想的分析大多是經(jīng)驗(yàn)的，道義的，乃至是口號(hào)式的，缺乏相關(guān)的學(xué)理性論述，這無(wú)疑削弱了此思想的可操作性和吸引力。20世紀(jì)末，德國(guó)的國(guó)際關(guān)系學(xué)者以哈貝馬斯的溝通交往理論為基礎(chǔ)，解析了國(guó)際政治中行為體的行為選擇、相互交往以及國(guó)際關(guān)系的發(fā)展，這給我們重新審視中國(guó)政府堅(jiān)持的各國(guó)在政治上應(yīng)平等協(xié)商的思想提供了觀察新視角。
　　交往行為理論的內(nèi)涵
　　德國(guó)學(xué)者關(guān)于國(guó)際關(guān)系中的交往行為理論的思想可以概括為：對(duì)話是由國(guó)際社會(huì)共同體的成員進(jìn)行的爭(zhēng)論，旨在建立或重建一種關(guān)于共同的行為規(guī)范以及關(guān)于在具體的情境中對(duì)規(guī)范的解釋和恰當(dāng)應(yīng)用的共識(shí)，為了產(chǎn)生和維持行為體相互交往期待的共識(shí)，國(guó)際關(guān)系中的交往行為是最高需要。
　　在《交往行為理論》（第一卷）第一章中，哈貝馬斯把社會(huì)行為細(xì)分為四種類型，并從各種行為相關(guān)聯(lián)的世界關(guān)系的本體論前提和有效性要求的角度具體闡釋了諸社會(huì)行為的差別。這四種類型的社會(huì)行為是：目的論行為，這是行方者通過(guò)選擇一定的有效手段，并以適當(dāng)?shù)姆绞竭\(yùn)用這種手段，而實(shí)現(xiàn)某種目的的行為，行為的有效性要求是真實(shí)性。規(guī)范調(diào)節(jié)的行為，這是一種社會(huì)集團(tuán)的成員以遵循共同的價(jià)值規(guī)范為取向的行為，行為的有效性要求是正當(dāng)性。戲劇行為，這是一種行為者通過(guò)或多或少地表現(xiàn)自己的主觀性，而在公眾中形成一定的關(guān)于他本人的觀點(diǎn)和印象的行為，行為的有效性要求是真誠(chéng)性。交往行為，它指的是“至少是兩個(gè)以上的具有語(yǔ)言能力和行動(dòng)能力”的主體之間通過(guò)符號(hào)協(xié)調(diào)的互動(dòng)所達(dá)成的相互理解和一致的行為，行為的有效性要求是真實(shí)性，正當(dāng)性與真誠(chéng)性。①
　　托馬斯·里斯在哈貝馬斯對(duì)社會(huì)行為進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，在批判和繼承馬奇和奧爾森關(guān)于社會(huì)行為推論的邏輯和適當(dāng)性邏輯區(qū)分的論述中提出了社會(huì)行為的第三種邏輯，即論爭(zhēng)的邏輯。推論的邏輯是將行為者的利益與偏好在交往過(guò)程中視為固定的理性選擇方法的領(lǐng)域，理性選擇關(guān)注行為者在給定的身份和利益的基礎(chǔ)上進(jìn)行戰(zhàn)略交往并且通過(guò)戰(zhàn)略行為實(shí)現(xiàn)自身的偏好，這是一種工具理性，行為者的目標(biāo)是最大化或最優(yōu)化自身的利益和偏好。里斯認(rèn)為至少在美國(guó)，當(dāng)前理性主義與建構(gòu)主義的爭(zhēng)論集中在推論的邏輯與適當(dāng)性邏輯的關(guān)系，但是，行為者在集體交往過(guò)程中，試圖想弄清楚它們關(guān)于世界因果的假定是否正確，理性主義學(xué)者忽視交往、語(yǔ)言與理性，因而在他們分析國(guó)家間合作的時(shí)候出現(xiàn)了邏輯的縫隙；此外，競(jìng)爭(zhēng)性的規(guī)范越多，越多的場(chǎng)景邏輯被“這個(gè)場(chǎng)景中什么是好”而非“好人做某事”所抓住。但是行為者如何判定哪個(gè)規(guī)范應(yīng)當(dāng)使用，他們就要論爭(zhēng)了。因而，論爭(zhēng)的邏輯就是必不可少的了。論爭(zhēng)邏輯意味著話語(yǔ)的參與者樂(lè)于接受較佳的論證，權(quán)力和社會(huì)等級(jí)關(guān)系退到幕后。論爭(zhēng)行為和戰(zhàn)略互動(dòng)雖然都是目標(biāo)引導(dǎo)的，但論爭(zhēng)行動(dòng)的目標(biāo)不是獲得固定的偏好，而是尋求理性的共識(shí)。行動(dòng)者的偏好、利益以及對(duì)情形的感知不再是固定不變的，它們要接受話語(yǔ)的挑戰(zhàn)，在這個(gè)過(guò)程中，行為者可以改變自己的世界觀和利益。這種邏輯產(chǎn)生一種交往的行為，即“至少是兩個(gè)以上的具有語(yǔ)言能力和行動(dòng)能力”的主體之間通過(guò)符號(hào)協(xié)調(diào)的互動(dòng)所達(dá)成的相互理解和一致的行為。解釋與同意成為理解交往行為的中心概念。②哈貝馬斯認(rèn)為，工具支配的合理性事實(shí)上要服從于交往的合理性。因?yàn)橹黧w之間只有通過(guò)交往才能克服各自見(jiàn)解的主觀性從而獲得一致性意見(jiàn)，并在這種一致性意見(jiàn)的指導(dǎo)下以社會(huì)合作的方式去實(shí)現(xiàn)對(duì)客觀世界的干預(yù)和支配。因此，交往行為相對(duì)于工具支配行為具有基礎(chǔ)性，與此相對(duì)應(yīng)，交往的合理性也是其他一切形式的合理性的前提。其他一切形式的合理性只有在交往合理性的基礎(chǔ)上才能得到真正的理解和說(shuō)明。③
　　“和諧世界”理念中的政治上平等協(xié)商思想
　　“和諧世界”的理念是中國(guó)政府“和諧社會(huì)”理念在國(guó)際社會(huì)層面的一個(gè)展示，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在世界舞臺(tái)上多次論及這一主張，而其中關(guān)于政治上的平等協(xié)商的思想在“和諧世界”中的重要性的論述是一以貫之的。2005年4月22日，胡錦濤在雅加達(dá)亞非峰會(huì)的講話中提出，“亞非國(guó)家應(yīng)推動(dòng)不同文明友好相處、平等對(duì)話、發(fā)展繁榮，共同構(gòu)建一個(gè)和諧世界”。2005年9月15日，胡錦濤在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上發(fā)表了題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的重要講話，針對(duì)如何建設(shè)一個(gè)和諧世界指出，我們應(yīng)該鼓勵(lì)和支持以和平方式，通過(guò)協(xié)商、談判解決國(guó)際爭(zhēng)端或沖突，共同反對(duì)侵犯別國(guó)主權(quán)的行徑，反對(duì)強(qiáng)行干涉一國(guó)內(nèi)政，反對(duì)任意使用武力或以武力相威脅。2006年8月，胡錦濤在中央外事工作會(huì)議上指出，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，各國(guó)應(yīng)加深互信、加強(qiáng)對(duì)話、增強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)人類面臨的各種全球性問(wèn)題，促進(jìn)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，維護(hù)世界和地區(qū)安全穩(wěn)定。2007年10月，胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出，我們主張各國(guó)人民攜手努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，而在政治上應(yīng)當(dāng)相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。至此，中國(guó)政府在“和諧世界”理念中政治上平等協(xié)商的思想正式確立。
　　綜觀中國(guó)政府提出“和諧世界”理念，其中的政治上平等協(xié)商思想的核心內(nèi)容可以概括為以下幾個(gè)方面：
　　第一，平等協(xié)商的目的是和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，反對(duì)任意使用武力或以武力相威脅。和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則，是指國(guó)家之間在交往和合作過(guò)程中，一旦發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或糾紛， 當(dāng)事國(guó)應(yīng)當(dāng)通過(guò)和平的政治方法或法律方法加以解決，禁止任何使用武力或以武力相威脅的方法。和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的原則是互不侵犯原則的直接引申。④首先，和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則適應(yīng)了時(shí)代精神。20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn)給世界帶來(lái)了巨大的傷害與災(zāi)難，當(dāng)前人們?cè)絹?lái)越生活在一個(gè)相互依賴的世界，“和平化現(xiàn)象”在世界已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，不輕易將爭(zhēng)端訴諸武力或以武力相威脅已成為時(shí)代的共識(shí)。其次，和平解決國(guó)際爭(zhēng)端是聯(lián)合國(guó)的宗旨，也是一項(xiàng)國(guó)際法的基本原則。《聯(lián)合國(guó)憲章》第1條明確規(guī)定了聯(lián)合國(guó)的宗旨，其第1項(xiàng)規(guī)定：“以和平方法且以正義及國(guó)際法之原則，調(diào)整或解決足以破壞和平之國(guó)際爭(zhēng)端或情勢(shì)”。⑤
　　第二，平等協(xié)商的前提是相互尊重，加強(qiáng)互信。從德性的角度看，尊重德性是主體對(duì)其自身有限性的承認(rèn)，對(duì)他者存在的權(quán)利的一種認(rèn)同，也是對(duì)諸如自我中心和狂妄自大之類的自然的或不道德的傾向的克服。《聯(lián)合國(guó)憲章》明確指出：“要發(fā)展國(guó)際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系。”英國(guó)學(xué)者米爾恩在談到“作為最低限度普遍道德權(quán)利的人權(quán)以及共同體的道德原則”時(shí)也強(qiáng)調(diào)指出：共同體能夠動(dòng)用這個(gè)權(quán)力做什么，是有道德限制的，其成員所享有的公平對(duì)待權(quán)利必須得到尊重。哈貝馬斯認(rèn)為在溝通型對(duì)話中，應(yīng)該遵守三個(gè)原則：每一個(gè)有言語(yǔ)行為能力的主體都應(yīng)被允許參與對(duì)話；每一個(gè)參與對(duì)話的主體都應(yīng)被允許在對(duì)話中提出疑問(wèn)和任何主張，并允許其表明態(tài)度和要求；允許以任何內(nèi)在或外在的強(qiáng)迫方式阻止言說(shuō)者的上述兩條所規(guī)定的權(quán)利。
　　第三，平等協(xié)商的手段是加強(qiáng)對(duì)話，注重談判。首先，對(duì)話意味著雙方彼此陳述自己的觀點(diǎn)，表達(dá)自己的見(jiàn)解，這意味著信息的溝通與透明，使行為體不至于處于“不確定之幕”之后。其次，溝通使對(duì)方了解自己的意愿，通過(guò)交流與溝通，在自愿的基礎(chǔ)上相互妥協(xié)，有助于問(wèn)題的解決。再次，通過(guò)對(duì)話，思想的閘門打開(kāi)之后，彼此相互啟發(fā)，相互碰撞，許多新的觀點(diǎn)就會(huì)跳躍出來(lái)。在哈貝馬斯道德烏托邦的構(gòu)想中，他用交往的理性構(gòu)建了一個(gè)主體間從對(duì)話溝通到達(dá)成共識(shí)的理論體系，并且把以言行事的話語(yǔ)行為規(guī)范化作為主體間交流與對(duì)話的前提條件。
　　結(jié) 論
　　德國(guó)的國(guó)際關(guān)系學(xué)者以哈貝馬斯的溝通交往理論為基礎(chǔ)，解析國(guó)際政治中行為體的行為選擇、相互交往以及國(guó)際關(guān)系的發(fā)展，給我們提供了觀察國(guó)際政治問(wèn)題的新視角。結(jié)合該理論對(duì)“和諧世界”理念中的政治上的平等協(xié)商的思想進(jìn)行分析，將進(jìn)一步加深我們對(duì)“和諧世界”理念中政治上的平等協(xié)商的思想的理解。（作者為江蘇行政學(xué)院公共管理教研部講師，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生）
　　
　　注釋
　　①［德］哈貝馬斯：《交往行為理論》，曹衛(wèi)東譯，上海人民出版社，2004年，第83頁(yè)。
　　②鄭召利：《哈貝馬斯的交往行為理論》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2002年，第72頁(yè)。
　　③王艷華：“論哈貝馬斯的交往合理性觀”，《吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》，2001年第1期。
　　④曹建明，周洪均，王虎華：《國(guó)際公法學(xué)》，北京：法律出版社，1998年，第56頁(yè)。
　　⑤王虎華：“論我國(guó)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的理論與實(shí)踐”，《河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，2002年第4期。