中國(guó)特色文化發(fā)展的重大創(chuàng)舉

　　十七屆六中全會(huì)首次提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，表明了黨和國(guó)家對(duì)文化的關(guān)注日益提升，對(duì)文化的推重日見其力，顯示了我黨審時(shí)度勢(shì)，對(duì)新的歷史時(shí)期文化發(fā)展的準(zhǔn)確把握。這一把握突出表現(xiàn)為建立了中國(guó)特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)的對(duì)位性機(jī)制，這是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重大創(chuàng)舉。
　　
　　十七屆六中全會(huì)指出，改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國(guó)家全局工作的重要戰(zhàn)略地位，走出了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。這是對(duì)我國(guó)文化發(fā)展的理論與實(shí)踐的高度概括，也是進(jìn)一步推動(dòng)文化發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。新世紀(jì)以來，文化的價(jià)值在我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略層面上被重新估量，文化被理解為社會(huì)均衡全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，文化逐步走向國(guó)家發(fā)展政策的中心。黨和國(guó)家對(duì)文化的關(guān)注日益提升，對(duì)文化的推重日見其力，顯示了我黨審時(shí)度勢(shì)，對(duì)新的歷史時(shí)期文化發(fā)展的準(zhǔn)確把握。這一把握突出表現(xiàn)為建立了中國(guó)特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)的對(duì)位性機(jī)制。這是我黨中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重大創(chuàng)舉。
　　中國(guó)特色的文化產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)的對(duì)位性機(jī)制
　　面對(duì)當(dāng)今世界各種思想文化相互激蕩的大潮，面對(duì)國(guó)家發(fā)展和人民生活改善對(duì)文化發(fā)展的要求，面對(duì)社會(huì)文化生活多樣活躍的態(tài)勢(shì)，如何找準(zhǔn)我國(guó)文化發(fā)展的方位，創(chuàng)造民族文化的新輝煌，增強(qiáng)我國(guó)文化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升國(guó)家軟實(shí)力，是擺在我們面前的重大現(xiàn)實(shí)課題。
　　在全球市場(chǎng)的環(huán)境下大力發(fā)展市場(chǎng)導(dǎo)向的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，與關(guān)注民生，發(fā)展公共文化服務(wù)、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)位性的科學(xué)發(fā)展，是黨和國(guó)家面對(duì)新形勢(shì)、新變化和新需求做出的重要決策。一方面，它體現(xiàn)了我黨審時(shí)度勢(shì)，面對(duì)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，做出的戰(zhàn)略選擇；作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，我國(guó)當(dāng)前文化體制的改革和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，并日益走向全球市場(chǎng)；另一方面，它又從我黨的根本宗旨出發(fā)，代表了最廣大人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的利益，以公共投入和規(guī)劃建設(shè)的方式，滿足公民進(jìn)入小康時(shí)代后日益增長(zhǎng)的精神文化的基本需求，讓人民共享文化發(fā)展成果。
　　發(fā)展公共文化服務(wù)、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是實(shí)施以人為本、保障公民基本文化權(quán)利，提升公民文化素養(yǎng)，構(gòu)建和諧社會(huì)的必要形式；是適應(yīng)當(dāng)代世界潮流，建設(shè)現(xiàn)代民主國(guó)家的必由之路；是提高文化軟實(shí)力實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的重要途徑；也是實(shí)施中國(guó)文化走出去，重建文化中國(guó)國(guó)家形象的根本措施。總之，建立公共文化服務(wù)、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是提高我國(guó)綜合國(guó)力，加強(qiáng)我國(guó)文化競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大推動(dòng)力量。
　　發(fā)展市場(chǎng)導(dǎo)向的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將向我國(guó)公民提供更加豐富多樣的多種檔次的文化產(chǎn)品，以適應(yīng)不同層次公民的多樣化、個(gè)性化的需求。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)化的發(fā)展中不斷壯大，將全面提升文化自身的造血功能，并為公共文化服務(wù)體系積累資金，培育文明，開拓道路。
　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公共文化服務(wù)體系建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的兩個(gè)重要組成部分；二者的協(xié)同和配套是文化全面發(fā)展的必要構(gòu)成，缺一不可。這一對(duì)位性創(chuàng)舉，雖還處在探索完善階段，但已顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?br/>　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化發(fā)展的重要推動(dòng)力量
　　隨著全球化時(shí)代信息傳播媒介的高速發(fā)展和消費(fèi)社會(huì)的來臨，文化生產(chǎn)已日益成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)生活的一部分。像電視、電影等產(chǎn)業(yè)，已越來越發(fā)展為龐大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，甚至成為許多國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)并催生了當(dāng)前在社會(huì)生活中日益產(chǎn)生重要影響的新生的產(chǎn)業(yè)類別，即所謂數(shù)字新業(yè)態(tài)，同時(shí)推動(dòng)了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的變革。
　　與世界各國(guó)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相比，中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于高增長(zhǎng)、高利潤(rùn)的新興產(chǎn)業(yè)，是升值空間巨大的“潛力股”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的高端產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中的高端形態(tài)。當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整，要從低端制造業(yè)走向高端制造業(yè)，要從制造業(yè)為主，逐漸調(diào)整走向高端服務(wù)業(yè)，特別是向生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。作為先進(jìn)生產(chǎn)力，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端形態(tài)，它將推動(dòng)我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、越界、調(diào)整和重組。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還是啟動(dòng)和滿足內(nèi)需的重要產(chǎn)業(yè)形態(tài)。我國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到4000美元，從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，我國(guó)公民的文化需求將有一次較大幅度的提升。目前我國(guó)電影電視市場(chǎng)、游戲市場(chǎng)火爆，黃金周文化旅游屢創(chuàng)新高，尤其是三網(wǎng)合一后的數(shù)字文化產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，推動(dòng)了文化市場(chǎng)的新的繁榮。
　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本觀念是通過“越界”促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的重組、提升與合作。這種越界主要打破二、三產(chǎn)業(yè)的原有界限，通過越界，尋找提升第二產(chǎn)業(yè)，融合二、三產(chǎn)業(yè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。從上世紀(jì)70～80年代以來，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)順利完成了原有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，并將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)視為國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，把其作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來全力推動(dòng)。
　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是與藝術(shù)、文化、信息、休閑、娛樂等精神心理性服務(wù)活動(dòng)相關(guān)，滿足小康形態(tài)下人們精神文化娛樂需求的所謂“第五產(chǎn)業(yè)”，是城市精神消費(fèi)與娛樂經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新載體，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端組成部分。在總體服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開拓藝術(shù)型、精神型、知識(shí)型、心理型、休閑型、體驗(yàn)型、娛樂型的新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)模態(tài)，培育新的文化消費(fèi)市場(chǎng)，涵養(yǎng)新一代創(chuàng)意消費(fèi)群體，以推動(dòng)新形態(tài)的文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且通過在全社會(huì)推動(dòng)創(chuàng)造性發(fā)展，來促進(jìn)社會(huì)機(jī)制的改革創(chuàng)新。
　　建設(shè)公共文化服務(wù)體系是黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策
　　與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同，我國(guó)正在構(gòu)建具有中國(guó)特色的公共文化服務(wù)體系。這是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的創(chuàng)舉，是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，也是關(guān)注民生的重要內(nèi)容。公共文化服務(wù)體系有非常豐富的內(nèi)涵。它包括現(xiàn)階段的先進(jìn)文化理論研究、文藝精品創(chuàng)作服務(wù)、文化知識(shí)傳授服務(wù)、文化傳播服務(wù)、文化娛樂服務(wù)、文化傳承服務(wù)、農(nóng)村文化服務(wù)等多個(gè)方面。先進(jìn)文化理論研究服務(wù)體系在公共文化服務(wù)體系中具有基礎(chǔ)性和引導(dǎo)性意義，而其余則具有更多的實(shí)踐性和功能性。
　　建立公共文化服務(wù)體系，提供公共文化服務(wù)，是現(xiàn)代民族國(guó)家構(gòu)架的重要組成部分，是現(xiàn)代性發(fā)展的必然要求，也是我國(guó)服務(wù)型政府工作的重要組成部分。同時(shí)，建立公共文化服務(wù)體系對(duì)于提升國(guó)民素質(zhì)，培養(yǎng)公民良好的文化修養(yǎng)，塑造文明開放的嶄新國(guó)民形象，以及對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)、文化認(rèn)同，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和諧也具有重大作用。
　　公共文化服務(wù)體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、依據(jù)和最終目的，是滿足廣大公民的公共文化權(quán)益的普遍需求，提高民生文化福利水平，加強(qiáng)全民人文精神培育。基于我國(guó)文化多樣性的現(xiàn)實(shí)，建設(shè)公共文化服務(wù)體系要尊重、維護(hù)和滿足不同層次、不同群體、不同地域、不同族別公民的文化權(quán)益和文化需求，堅(jiān)持普遍參與，多樣發(fā)展，并特別關(guān)注婦女、兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體，保護(hù)他們的文化權(quán)益不受侵害。同時(shí)，要兼顧城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，形成實(shí)用、便捷、高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
　　服務(wù)于每一個(gè)普通公民的文化需求
　　先進(jìn)的文化生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展，說到底是以人為目的、服務(wù)于人的，它應(yīng)服務(wù)于每一個(gè)普通公民的基本文化需求。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，人們的生活水平也日益提高，人的更高的精神層面的需求便會(huì)隨之增長(zhǎng)，而文化產(chǎn)品與文化消費(fèi)則會(huì)優(yōu)先增長(zhǎng)。當(dāng)前，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)也已越來越廣泛地滲透到文化領(lǐng)域，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的科技含量也越來越高。科技進(jìn)一步文化化、人性化，文化也進(jìn)一步科技化了，文化也全面滲透到高科技產(chǎn)品之中。因此，高科技產(chǎn)品只有最終依賴人們對(duì)文化服務(wù)的越來越廣泛全面的需要才能獲得日益廣闊的市場(chǎng)。
　　發(fā)展公共文化服務(wù)、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是實(shí)施以人為本、保障公民基本文化權(quán)利，提升公民文化素養(yǎng)，構(gòu)建和諧社會(huì)的必要形式；是提高國(guó)家文化軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的重要途徑；也是實(shí)施中國(guó)文化走出去，重建文化中國(guó)國(guó)家形象的根本措施。而發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是發(fā)展模式的調(diào)整和增長(zhǎng)范式的重要轉(zhuǎn)變，是向內(nèi)生性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。其根本，是從GDP唯一模式向“以人為本”的科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了以粗放型、資源型、投資型為主的階段。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民收入的不斷增加，社會(huì)文化需求不斷升級(jí)。表現(xiàn)為收入變化帶來的新的巨大需求要求增長(zhǎng)方式的變革和供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向內(nèi)生性的創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)變，是發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變，是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換。
　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公共文化服務(wù)體系建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的兩大重要組成部分；二者的協(xié)同和配套是文化全面發(fā)展的必要構(gòu)成，缺一不可。它是提高我國(guó)綜合國(guó)力，加強(qiáng)我國(guó)文化競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大推動(dòng)力量。這一對(duì)位性結(jié)構(gòu)的共同核心是關(guān)注人、熱愛人、尊重人、提升人，有利于全面提高我國(guó)人民的生存質(zhì)量和我國(guó)政府的服務(wù)質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。（作者為中國(guó)人民大學(xué)文學(xué)院教授、博導(dǎo)）