促進我國現代物流業發展的幾點建議

　　摘要：文章詳細論證了我國發展現代物流的必要性，找出當前現代物流發展的瓶頸，最后提出了促進現代物流發展的幾點建議。
　　關鍵詞：現代物流；發展；建議
　　
　　現代物流（modern times Logistics）指的是將信息、運輸、倉儲、庫存、裝卸搬運以及包裝等物流活動綜合起來的一種新型的集成式管理，其任務是盡可能降低物流的總成本，為顧客提供最好的服務。我國經濟自1978年以來，堅持經濟體制改革和對外開放，在體制效率不斷釋放和生產要素在全球范圍內得到優化配置的前提下，出現了持續高速增長的局面，令世人矚目。2008年全國社會物流總額89.9萬億元，同比增長19.5%。全國物流業增加值為1.99萬億元，同比增長17.4%，占服務業增加值的16.5%。物流業的發展對服務業和國民經濟的貢獻進一步加大。
　　一、發展現代物流的必要性
　　隨著市場經濟的發展，服務業不僅在規模上而且在地位上將最終取代第一、二產業而成為國民經濟的主體。對此，我們必須清醒地認識到現代物流業的興旺與發達，是現代經濟的一個重要特征，發展現代物流業決不是權宜之計，而是大勢所趨；不僅是當務之急，而且是一項長遠的戰略任務，是實現現代化的一個重要環節。
　　發展現代物流業的公共政策是一項復雜的系統工程，涉及到社會、經濟、生產、生活的方方面面。制定有效的物流業政策，加快物流業發展，提高物流業在三次產業結構的比重，盡快使物流業成為國民經濟的重要產業，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的必由之路，也是緩解資源能源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切要求。
　　現代物流的突出核心作用是能夠系統整合、優化理念，對分散的運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能，運用信息技術和供應鏈管理手段實施一體化運作，以達到降低成本、降低耗費、加快周轉、提高效率、優化服務的目的。
　　二、當前現代物流發展的瓶頸
　　（一）物流業自身缺陷
　　物流業的特性看具有公共物品、外部性、信息不完全性、壟斷和過度競爭等特性，使得市場機制不能發揮作用，導致市場失靈。這是因為物流資源經營中會出現很多公共產品，如基礎設施、對物流的整體宣傳。物流資源經營中存在著大量的外部性。物流資源的市場化會導致程度不一的市場壟斷行為；同時市場化經營還可能導致過度競爭，這是因為物流產業不具備進出無障礙的特性，物流設施開發的沉淀成本或專用資產太多，一旦需求不足就會導致過度競爭，造成投資浪費等不經濟性。信息不完全也會導致市場失靈，信息不對稱在物流業中表現很明顯，即物流經營者和企業之間針對物流設施不具有對等的信息，經營者對自己產品信息掌握的相對較多。信息的不對稱會造成供給不足。這都需要政府以強制的角色進行干預，以彌補市場機制的缺陷。
　　（二）整體發展水平低
　　現階段，我國物流業的發展尚處于初始階段，與世界先進物流大城市比較，尚有很大差距。國際上，如德國的物流成本已經下降到國民生產總值的10%左右，日本下降到6.5%，而我國的物流成本卻占到國民生產總值的30%以上，在運輸電子產品的成本上要比美國高出40%-50%。我國物流在產業社會化、組織化程度、物流布局、物流網絡、物流技術含量、現代化程度等方面都存在較大差距。2007年，我國物流業占GDP5.5%，同期，美國、日本、法國和韓國等相對發達國家，其物流業已占GDP的三成多。可見，我國物流業發展水平明顯偏低。
　　（三）整體管理水平低
　　我國“重工業、輕服務，重生產、輕流通”等傳統觀念在一定程度上還依然存在，對產業結構呈現由“工業經濟”向“服務經濟”轉型的總體經濟發展趨勢認識不夠深刻，物流業發展相對滯后，已經不能滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。
　　而且我國現代物流經營規模小，組織程度低，經營規模總體偏小，管理尚欠到位，經營不夠規范。現代物流業行業的發展千差萬別，形態各異，給宏觀管理工作帶來了一定的難度。當前物流業特別是個體服務業在發展中的不規范現象如違法經營、無序發展、惡性競爭等問題比較突出。物流企業經營管理水平較低，多數從事物流服務的企業缺乏必要的服務規范和內部管理規程，經營管理粗放，很難提供規范化的物流服務，服務質量較低。
　　三、促進我國現代物流發展的幾點建議
　　（一）政府支持
　　資金投入。作為起步階段的物流要實現超高速發展，必須要有地方政府主導下的財政支持。堅持以產業為基礎、以市場為導向、以區域優勢和交通樞紐優勢為發展平臺，進一步完善物流基礎設施。
　　加快現代物流業。必須堅持與新型工業化相結合、與支柱產業相結合、與現代農業相結合的發展方向，抓好扶持成長，對發展較快的縣、區，加大支持，培育典型，示范引導，為其他縣發展提供樣板。要緊緊圍繞全年工作目標，加大物流業前期投入力度，進一步突出重點，加大投入，整合資源，提升水平做好將來物流業發展工作，促進現代物流業向著更好更快的方向發展。安排一定的財政資金，作為發展物流業的導向資金，用于吸引社會資金投入，支持物流業重點項目和新興產業發展。財政在物流業引導資金原有規模基礎上，根據財力狀況和物流業發展需要，規定財政支持物流支出增長比例，確保支持物流的資金投入逐年有大幅度增長。
　　加強組織。促進合作，要打破行業、企業界限，提倡打破行業界限的物流企業聯合，加快物流資源整合。大力提高物流組織化水平，推進物流布局合理化，推進物流共同化，共享物流規模效益。通過兼并重組，資源優化，培育一批具有很強競爭力的大型物流園區和物流企業。
　　（二）實行稅收優惠
　　實行稅收扶持。物流企業將承攬的運輸、倉儲等業務分包給其他企業并由其統一收取價款的，應按照國家稅務總局有關規定，以該企業取得的全部收入減去其他項目支出后的余額，為營業稅的計稅基數。物流企業在省內設立的跨區域分支機構，凡在總部領導下統一經營、統一核算，不設銀行結算賬戶、不編制財務報表和賬簿，并與總部計算機聯網、實行統一規范管理的企業，經省級主管稅務機關審核確認后，其企業所得稅由總部統一繳納。物流企業按規定繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，可按照稅收管理權限報經批準后，減免城鎮土地使用稅、房產稅。
　　進行稅收籌劃。能最大限度地發揮稅收的經濟杠桿作用，是國家允許并提倡的。物流企業和其他行業的企業一樣在法律、法規允的范圍內，實施稅收籌劃，選取對企業較為有利的納稅方案進行申報納稅，與依法誠信納稅是完全一致的。因此，提倡稅收籌劃和教育納稅人誠信納稅，都是國家加強企業的稅收管理，培養企業的納稅意識，完善企業的經營管理和促進稅收增長的重要手段。
　　（三）企業轉型應立足現有資源
　　傳統的物流企業轉化為現代物流企業，必須根據自己的條件，確定轉化為哪一種類型。但要轉化為一、二類，都需要大量的信息、覆蓋全球的銷售與聯系網絡和大量的專門人才，以及長期的國際實踐。應該承認，我國具有如此雄厚實力的企業不多。因此，絕大多數都應該首先仍然向第三類轉化，即由傳統的第三類向第三類現代物流企業轉化，然后，再創造條件，轉化為第二類。為此應該從軟硬件兩個方面強化競爭力。而更重要的是采用聯合戰略，包括橫向聯合與縱向聯合。橫向聯合是與同類企業聯合，化敵為友，降低經營風險。縱向聯合是向上下游延伸，采用聯合戰略，鞏固市場，擴大競爭力。聯合當然可以利用各種紐帶，但是，比較可靠的紐帶還是資本，即聯合以收購、兼并、合并等方式為宜。可以說，傳統物流業向現代物流的發展過程，必然伴隨著物流業的重組。
　　參考文獻：
　　1、李勇.論政府在物流業發展中的角色[J].北